高速公路安全生產的規范化管理對策探析

摘 要：新中國成立以來，特別是改革開放近40年來，我國高速公路建設取得了長足的發展，給人們的生產生活帶來了極大的方便，大大促進了我國各項事業的健康發展，不可否認，由于某些高速公路安全監管不到位、公路質量、設施設備養護施工質量不過關，給人們的生命和財產安全帶來了極大的威脅。為了避免危險的發生，讓人們享受公路帶來的便利，盡可能減少不良隱患給人們帶來的困擾，需要對公路及公路配套設施進行安全養護。本文就高速公路機電養護施工及收費站安全管理問題進行探討，并給出一定的對策及建議。

關鍵詞：高速公路；安全生產；規范化管理

中圖分類號：U418.2 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）29-0194-02

引 言

高速公路在我國各項事業的發展中發揮了不可替代的作用。在新時代背景下，對高速公路的要求也是變得更加嚴格，在進行高速公路機電養護施工及收費站安全管理施工建設過程中，要符合新發展理念的要求，盡最大可能保證人們的生命財產安全。目前，高速公路的安全隱患及不符合新發展理念的行為主要來自于施工人員對于安全生產的認識不夠，對于新發展理念的理解不夠深刻，還有管理人員不到位，出現不作為和亂作為的現象。為了解決這種問題，需要對相關人員進行教育，嚴格履行自己的職責，確保高速公路機電養護施工及收費站安全管理工作能夠安全有效平穩的開展。

1 高速公路存在的安全生產管理問題

1.1 收費站安全管理難度大

高速公路進行建設時需要配合的部門有許多，如若有一點考慮不周就會出現這樣或那樣的問題。各管理部門各自為政，不進行相互監督，相互配合，這會使得高速公路工程建設工作難以進行，對高速公路的建設和運營產生安全威脅。在東部地區，經濟條件相對來說好一點的地方，由于人流量比較大，在進行高速公路建設時會影響交通的正常運轉，一般會選擇在晚上進行施工，盡可能減少對人們正常生活的影響，這樣一來對于高速公路的施工和養護帶來了更大的挑戰，并且對工期也會產生影響；在西部地區，經濟相對欠發達的地區雖然沒有上述問題，但是由于經濟相對落后，各項基礎設施都不是十分完善，同時施工環境也是比較惡劣，再加上施工水平的限制，高速公路的建設和收費站安全管理工作開展的都十分困難。因此高速公路的收費站安全管理工作是相當復雜。

1.2 機電養護施工及收費站安全管理人員安全素質不夠高

高速公路機電養護施工及收費站安全管理的安全建設與安全運營與施工人員的素質密切相關，管理人員應當加強施工人員關于安全意識的教育，只有施工人員的意識加強了，在進行施工時才能一絲不茍、兢兢業業。如果施工人員安全意識不夠，思想意識薄弱，在進行高速公路施工建設中就會出現安全質量事故，不僅會對正在建設的高速公路機電養護施工及收費站安全管理產生不好的影響，同時對施工人員自身的安全也會產生很大的威脅，并且對公共利益產生惡劣影響。在各種高速公路安全隱患中，在建設過程中由于施工人員的自身原因導致的高速公路安全質量事故占大多數，比如，在高速公路施工過程中，交通標志設置不合理，更有甚者是干脆不設置，導致駕駛人員誤入施工區域，對正在施工的高速公路產生過極大破壞，并且嚴重威脅施工人員和司乘人員的生命安全，對后期的施工和養護也造成影響。另外在高速公路現場施工的人員對于安全管理制度認識不夠深刻，在施工過程中沒有按照設計圖紙和施工規范進行施工，并且有些施工人員酒后進行施工，嚴重影響施工質量，并且極易發生危險。有些施工人員對于自己的工作職責不清楚，在進行高速公路機電養護施工及收費站安全管理中也是存在應付的心理，忽視了安全生產的問題。

1.3 安全生產管理項目繁多，環節復雜

我國高速公路機電養護施工及收費站安全管理都是需要多部門的相互配合，是從多個方面展開的。包括高速公路的安全生產管理的每一個管理環節進行詳細劃分可以明顯看出，每一個環節都是由許多小的細節構成，如若某一個小的細節出現問題，都會對高速公路的建設施工及養護產生不好的影響，由此可見，我國高速公路機電養護施工及收費站安全管理有著施工環節復雜并且項目細節眾多的特點。

許多施工單位在進行高速公路機電養護施工及收費站安全管理施工中所使用的管理制度和管理方法，都是以往工程所使用的舊的過時的不符合現有工程特點的管理制度和管理方法，并沒有根據工程實際情況加以改進，導致高速公路安全生產管理工作缺乏統一性，在進行工程驗收時也沒有一致的標準進行核驗，有些高速公路建設工程就是面子工程，對于施工質量沒有進行把控，對高速公路機電養護施工及收費站安全管理質量安全構成了極大的威脅。

2 高速公路機電養護施工及收費站安全生產管理控制方法

由于高速公路施工環境的特殊性決定了高速公路本身工作性質及工作環境的特殊，同時也對高速公路安全生產及機電養護管理工作和收費站產生特殊的影響。對于高速公路的安全生產和機電養護工作管理和收費站應是一個全天候、全過程、全方位、全員的管理模式，要求各個崗位的管理人員都應嚴格執行管理規范，并且每一位員工都能自覺的接受管理，管理者不但是工作人員的職責所在，同時也是維護每位員工自身合法利益的需要。

2.1 建立健全安全制度、預案

眾所周知，沒有規矩不成方圓，高速公路機電養護施工及收費站安全管理、安全生產也是如此。如果沒有制度及規范的約束，進行安全生產管理也就無法實施，安全生產管理者在進行管理之前，應當多進行調研、多走訪、多調查，多學習，結合高速公路建設工程自身特點，就要制定好符合工程實際、企業發展要求，適用性、操作性強的各項規范制度和標準，來服務其管理工作，保證安全生產及養護工作有條不紊地進行。

2.2 增強安全學習，提高人員的安全防范意識

進行安全生產學習不僅要學習專業的科學基礎知識，還要學習安全管理知識和相關規章制度，并且要學習安全設備的使用操作。在進行安全培訓學習時要把握好培訓的對象、內容和效果，把培訓內容的針對性體現出來，針對不同崗位員工進行不同的安全生產培訓；把培訓對象的層次性體現出來，對于同一崗位不同層次員工進行不同層次深度的安全生產培訓。把高速公路的施工人員的安全知識、技能與個人業績考核相結合，并且與激勵獎勵機制相結合，激發施工人員的工作積極性，使員工不僅有較高的業務能力和安全生產意識，而且有較強的分析判斷和緊急情況處理的能力，讓員工時刻記住要把安全作為生產生活中的第一需求，沒有安全一切無從談起。通過安全學習不斷加強高速公路機電養護施工及收費站安全管理工作人員的安全管理知識水平，既是國家法規政策的要求，也是企業發展的要求。

3 結束語

高速公路機電養護施工及收費站安全管理作為安全生產建設工作的頭等大事，為了確保高速公路養護施工質量，必須加強對高速公路機電養護施工及收費站安全管理工作的管理，還要借助科學完善各項安全生產制度，并且要結合工程自身的實際情況，制定出符合該相關的管理制度，安全生產責任重于泰山。同時，加強管理人員以及施工者的綜合素質水平，來開展高速公路機電養護施工及收費站安全建設工作，全過程、全方位確保工程質量。

參考文獻

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收稿日期：2018-9-4