通信工程的安全管理研究

摘 要：隨著我國經濟的發展，科學技術的進步，近年來，我國通信技術已經發展的較為成熟，通信工程部行業也已經成為了我國經濟發展的重要組成部分。由于通信工程應用范圍廣泛，牽涉到的領域多，通信工程的安全管理則顯得尤為重要。我國應該大力加強通信工程安全管理工作，提高工程建設的質量，保障通信用戶安全的儲存通信資源。

關鍵詞：通信工程；安全管理

中圖分類號：TN913 文獻標識碼：A 文章編號：2096-4706（2018）07-0073-03

Abstract：With the development of China’s economy and the progress of science and technology，in recent years，China’s communication technology has developed more mature，communication engineering industry has also become an important part of the economic development of our country. Because communication engineering is widely applied and involves many fields，the safety management of communication engineering is particularly important. China should vigorously strengthen the safety management of communication engineering， improve the quality of engineering construction，and ensure the safe storage of communication resources for communication users.

Keywords：communication engineering；safety management

0 引 言

近幾年，盡管我國通信工程安全管理工作得到了逐步的加強，但是仍然存在一些問題，這些問題已經嚴重影響我國通信工程的發展進程。在此基礎上，本文主要通過闡述通信工程安全管理的重要性以及目前我國通信工程安全管理的內容，并針對這些具體的內容提出了相關的建議，以及我國通過加強通信工程的管理，使得通信用戶安全的使用通信資源。

1 通信工程安全管理的重要性

通信工程的安全管理工作在通信工程建設中尤為重要，科學合理的通信工程安全管理能給通信工程建設安全提供重要保障，能很大程度上避免通信工程建設中施工人員的傷亡。通信工程安全管理的重要性具體體現在以下幾個方面：

1.1 促進安全生產保證機制的形成

有效的通信工程安全管理，能夠提高工程建設中的工作人員的安全意識，督促工作人員安全施工，始終將安全生產放在第一位，只有這樣才能保證后續工作的完成，進而促進安全生產保證機制的形成。

1.2 提高通信建設工程的安全生產水平

目前，由于我國通信工程發展速度較快，且出現的問題較多，因此，我國也加大了對通信工程建設的監管。我國采用施工單位、監理部門以及政府三重監管機制。這種政策的實施使通信工程安全建設有了保證。首先施工單位在施工過程中會對通信工程建設進行實時的監控，對施工現場的可控性較強；監理部門是這三重管理中重要的部分，監理部門不僅懂得通信工程建設的相關知識，更有安全管理方面的知識，因此，監理部門作為管理中一個獨立的部門，能更加客觀的判斷出施工建設中出現的問題，并能針對相應的問題做出指導，即保證工程建設的質量，又督導了通信工程的安全施工；政府部門主要是進行宏觀調控，能夠防止通信工程市場機制失靈，但對市場自身的管理機制不多加干擾，起著安全管理的堅強后盾作用。三者相輔相成能夠監督通信建設工程進行安全生產，保證生產中的質量，提高安全生產水平，并進一步保障了人民群眾的生命安全以及財產安全。

1.3 有利于實現通信工程建設投資效益最大化

對通信工程的安全管理，不僅僅在于發現工程建設中出現的問題，還能督促建設工程生產制度的完善，直到達到安全標準為止，所以，有效的安全管理即能保證通信工程的質量，又能為通信工程建設的投資商帶來最大的利益。而且有效的管理機制還能增加信用度，吸引更多的投資商，進一步促進通信工程的發展。

2 通信工程安全管理的內容

2.1 一般性安全管理

一般性安全管理適用于每個通信工程建設，也是每個通信工程建設中必須實行的安全管理。它是指在通信工程建設投入施工之前就按照國家的安全條例標準類要求施工人員，給施工人員做安全培訓，強化施工人員的安全意識，為今后整個工作做保障，為后續的安全管理打下堅實的基礎。

2.2 現場安全管理

通信工程的建設的安全管理工作重心就在工程的施工現場，因為，施工現場是最容易發生安全事故的場所。因此通信工程進行建設時，需要有對施工現場設立專門的安全管理機構或部門，并且將安全工作的責任具體到個人。明確安全管理工作的責任，強化施工現場的安全意識，實時監督，達到保證施工現場工作安全的進行目的。

2.3 消防安全管理

無論是什么領域的工程建設，消防工程是工程建設中的重要組成部分，它關系著人們的生命財產安全。因此，消防安全管理，不僅需要排除在通信工程建設中出現的對施工人員的生命安全造成威脅的因素，也要保證消防工程按質量完成，防止火災的發生。

2.4 用電安全管理

通信工程的施工的周期較短，位置不固定，施工現場用電多是臨時性用電，部分電路未進行合理的規劃，且隨意擺放，再加上施工現場大多為露天作業，在自然因素的影響下一些電線很容易引發安全問題。因此，通信工程施工過程中安全用電也是一項重要的管理工作。

2.5 通信網的安全保密管理

隨著技術水平的提高，通信設備的多樣化，實現通信用戶的信息安全保障，必須加大安全保密的管理。特別是一些軍事化通信網綜合管理系統，必須對其保密性做好安全保障工作。在對其實行安全保密工作時可以利用目前先進的技術，如虛擬專用網、防火墻、安全的管理操作和線路加密等。

2.6 其他安全管理

通信工程的安全管理工作主要包括一般性安全管理、現場安全管理、消防安全管理、用電安全管理以及通信網的安全保密管理這五方面的工作，但是除了以上五個大安全管理之外，還包括一些其他更加細化的管理工作。例如，在施工現場做好安全標識，施工人員配備一定的安全設備等。

3 通信工程項目安全管理辦法及措施

3.1 安全組織管理

責任明確的安全管理組織是通信工程安全管理的基礎。安全管理組織成員要具備一定的專業素質，工作人員不僅僅需要了解并掌握關于通信工程安全生產的各項法律法規，對自己負責的相關領域的工程建設知識也要有一定的了解，這樣才能及時發現工程建設中出現的問題，并針對這些問題提出一些可行性建議。管理人員要有明確的工作機制，例如，定期對自己的工作做總結，及時向上級匯報工程建設中出現的問題，針對這些問題采取了哪些措施，并將其進行存檔，以便將來容易查閱做借鑒。部門之間做好交流溝通，做好通信工程安全預防措施，逐漸將工作理念轉變為“預防為主，處理為輔”。

3.2 行為控制管理

首先，按照相關部門以及法律的強制性規定，相關的安全管理單位或者工作人員都必須做好自己的本職工作，承擔安全管理的責任和義務。再者，公司自身的安全管理流程也需要得到改善。公司內部應該將安全責任具體到每一個負責人。因為，通信工程建設是一項復雜的工程，所牽涉到的項目、流程以及工作人員的種類較多，所以，企業內部應該建立完善的安全管理機制，層層設置安全管理部門，做好安全管理部門之間的銜接。當出現任何安全問題時，都能及時的找到該環節的負責人，并能針對這些問題做出及時處理。企業也應該加強對施工人員的關懷，安全管理工作不僅僅需要一些強制性的手段，也需要讓施工人員感受到企業在為自身的安全著想，自覺的遵守企業的規定。另外，作為一線的施工人員，最能體會到施工過程中可能出現的安全問題，因此，可以利用一些獎懲機制，鼓勵施工人員提出一些預防施工安全的措施，或者鼓勵員工積極的向管理部門反映在施工過程中可能出現的安全管理問題，讓企業更多的員工參與到安全管理工作中。

3.3 場地和設施管理

場地安全很大程度上取決于通信工程項目的資金投入情況，當資金充足時，場地設施的質量也會隨之提高，因此應該加大對通信工程建設的資金投入量，保證場地安全建設設施的完善。場地和設施是施工的基礎，當其均有安全質量保證時，才能建設出高質量的通信工程。因此，承建方在施工合作中要明確在安全設備上的投入費用，并做出基本的安全設備規定。另外，承建方和監理單位不僅僅需要實時的檢測施工的質量，也要及時的排查施工場地中的安全隱患，檢測建設設備是否處于安全使用狀態，一旦發現安全問題，及時的與施工單位進行溝通，做出防范措施，消滅安全隱患。

3.4 加強工作人員的生產意識與技能培訓

工作人員的生產意識大多是源于安全意識，安全與生產是密不可分的。企業需要做好對員工的安全意識、工作技能的培訓，并且要落實到位，把每項工作都做細節培訓，在管理的過程中加強對細節的檢查和指導。逐漸的糾正施工人員在工作中出現的細節問題，目的是強化員工的細心意識，在強烈的安全意識下，員工工作往往會更謹慎和細心，使施工質量也有保障。在員工技能方面，企業可以召開技能交流大會，并及時的幫助單位更新技術。科學的使用新技術無論是對生產安全還是生產質量都起著重要的作用。對一些技能較突出的員工，企業可以做出實質性的表彰，以鼓勵員工提高自身的技能。

3.5 有效發揮監理單位及其他參建單位在安全管理中的作用

通信工程建設安全管理中的監理單位是政府進行強制性監督施工單位的一種機構，因此監理單位具有很高的獨立性，在進行監管的過程中要負有一定的法律責任。監理單位會分派專職人員進行監管，基于監理人員的管理能力和通信工程建設的知識，在監理的過程中可以及時的發現其中的問題，并要求施工單位及時的做一些彌補措施，減少安全隱患。甚至針對一些有嚴重安全隱患的情況，監理單位可以要求施工單位停工。監理單位在整個工程建設中起著安全生產監督、預防生產安全事故發生的重要作用。另外，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，都必須嚴格的遵守相關的法律規定，協同發展，共同促進通信工程安全生產。

3.6 保密安全管理措施

保密安全管理的管理措施主要可以分為四個方面：第一，防止電磁輻射泄露。對一些重要的機房內需要安裝防電磁輻射的屏蔽網或干擾器，保證信息安全。第二，采取傳輸加密措施。這種措施主要是針對在傳輸過程中信息會被竊取、擾亂和偽造的情況所做出加強信息傳輸安全的措施。在做保密工作時所用到的加解密設備必須符合國家的質量標準，有相關部門的認可才能投入使用。第三，防止系統以外用戶（包括黑客）進入。為了防止黑客的入侵，在進行網管系統建設時，需要采用先進的防火墻設備，防火墻的功能主要是屏蔽網外用戶的地址，另外，防火墻也需要實時的記錄通信雙方的信息，做好預防措施。第四，采取病毒防范措施。通信系統是需要計算機作為中介通向用戶的，為了能保證通信系統的正常運行，必須防止計算機被病毒入侵進而危害整個通信系統，防止系統中病毒后發生癱瘓的主要措施是通信系統要在各子網內安裝防網絡病毒程序，防止病毒從外界直接侵害到系統內部。

4 結 論

通信工程安全管理與通信工程安全生產保證機制的形成、通信建設工程的安全生產水平以及通信工程建設的效益關系密切，且又直接與我國的通信工程的發展息息相關，通信工程行業又是我國國民經濟的重要組成部分。因此，各個部門必須高度重視對通信工程的安全管理。首先做好一般性安全管理，然后保證施工現場的安全、消防建設安全、用電安全以及通信網絡信息安全等，各個部門包括施工方、監理單位、政府要齊抓共管，共同督促我國的通信工程安全進行，從而提高工程建設的質量。

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作者簡介：劉治慧（1987.06-），女，苗族，貴州錦屏人，外勤通信技術維護員，本科。研究方向：通信網絡相關技術服務和工程維護。