2018年4月10日,廣西壯族自治區桂林市中級人民法院一審公開開庭審理了中共湖南省委原常委、宣傳部原部長張文雄受賄、巨額財產來源不明一案。
桂林市人民檢察院指控,2002年至2016年上半年,被告人張文雄利用其擔任中共湖南省委副秘書長、中共懷化市委書記、中共衡陽市委書記、中共湖南省委常委、宣傳部部長等職務上的便利以及職權和地位形成的便利條件,為有關單位和個人在工程承攬、職務調整、項目開發等事項上提供幫助。2004年下半年至2016年6月,張文雄直接或者通過其妻子涂愛芳非法收受他人給予的財物共計折合人民幣2335.595328萬元。另,張文雄家庭財產和支出明顯超過合法收入,對共計折合人民幣5158.302213萬元的財產不能說明來源,差額巨大。依法應以受賄罪、巨額財產來源不明罪追究張文雄的責任。
“砂金”生意浮出水面
2016年11月,在湖南宦海浮沉了 34 年的張文雄走向了仕途末路: 11月8日傍晚,中央紀委監察部網站通報稱,張文雄因涉嫌嚴重違紀,接受組織調查。
張文雄落馬后,在他的老家和仕途起點岳陽縣,一個涉及洞庭湖采砂、有著巨額利益輸送的貪腐鏈條逐漸浮出水面。岳陽縣東洞庭湖河道采砂管理局原局長、岳陽縣政府辦原副主任姚海洋,岳陽縣河道采砂管理領導小組辦公室原主任、岳陽縣人大常委會原副主任袁文先后于2017年2月22日、3月9日落馬。
洞庭湖自古是重要的水產和養殖基地,近年來湖中的“軟黃金” 優質砂石又成為沿岸重要的經濟來源。“挖砂生意實在太暴利,我以前在現場執法是親眼看過的。這么給你說吧,他們每天只用現金結賬,一家公司的現金流水一輛卡車都裝不完。”一位岳陽市海事系統官員稱,“利潤這么大,誰都想吃一口。”
2014年起,一場涉及逾10億元的砂石交易本可以為岳陽縣財政收入帶來不菲進賬,最終在張文雄及家屬插手干預下付之闕如,金額銳減。
2013年12月13日競拍當天,岳陽市灝東砂石有限公司(下稱灝東砂石)報出了即使現在在業內人士看來也不啻于“天價”的31.50元/噸的價格,并最終從6家參與角逐的砂石公司中勝出。工商資料顯示,灝東砂石法人代表胡偉清,經營范圍為砂石開采、銷售。這家企業還全資投資了岳陽市灝東榮灣實業有限公司。同時,胡偉清還是湖南偉業農牧集團灝東船舶科技有限公司、湖南馭龍實業開發有限公司等多家公司法人代表。
多位業內人士認為,胡偉清虛抬價格搶得開采權后,再通過偷挖、超挖、無序開采彌補損失。汨羅市、岳陽縣等砂管局官方機構負責人表示,灝東砂石盜砂情況非常嚴重。
2014年9月,灝東砂石拒絕按期繳納合同規定的2015年7.75億元價款。與此同時,每天“吞噬”上萬噸砂石的采砂船依舊在洞庭湖上隆隆作響,超時、超量、超范圍的大規模作業毫無停歇之意。
2015年春節后,此事開始在網絡上發酵,最終,灝東砂石和岳陽縣政府重新簽訂《變更協議》,將前述出讓合同的價格由31.50元/噸降至6元/噸,出讓價款由7.75億元/年降至1.5億元/年,插手此事的正是老家在岳陽縣的張文雄及其妻子涂愛芳。涂愛芳被指在灝東砂石持有巨額股份。
其妻插手市政工程斂財
2008 年至 2016 年的湖南衡陽連續三任市委書記“前腐后繼”,張文雄、童名謙和李億龍相繼落馬。張文雄喜好文學,與其師范畢業和曾在岳陽市一中任教有關,1985年4月,他調回老家岳陽縣任縣委宣傳部干事,之后在縣委辦公室、省委辦公廳一路干了20年,也都離不開“筆桿子”。2006年3月至2007年4月,他短暫出任懷化市委書記,2008年3月,他從湖南省委副秘書長、辦公廳主任的任上調往衡陽擔任市委書記,主政近4年時間。
多位知情者透露,張文雄從懷化到衡陽,其妻涂愛芳涉嫌插手市政建設工程。涂愛芳人稱“涂姐”,追隨張文雄仕途履歷一路包攬、插手工程,有湖南官員稱其“驕橫跋扈,在高官夫人中很高調”。
公開資料顯示, 2013年1月,涂愛芳擔任中國人壽財產保險股份有限公司長沙市中心支公司副總經理。知情者透露,涂愛芳雖一直在保險系統任職,但接手很多綠化環保相關工程。根據公開資料,涂愛芳在湖南永清環保股份有限公司、湖南海利化工股份有限公司都曾持股。尤其是張文雄2011年12月起成為省委領導,擔任湖南省委常委、湖南省長株潭“兩型社會(資源節約型、環境友好型)”試驗區管委會主任后,涂愛芳 “有很多進項”,打著張文雄旗號替人辦事。有媒體報道,張文雄主政衡陽期間,引入諸多大項目,如引入富士康投資建廠。衡陽市白沙洲工業園區開建于2004年,2006年3月開園。工業園區不論基建還是公司拿地,很多招標項目得給“涂姐”打招呼。而且她是多邊收錢,參與競拍的公司的錢都收,最后還從中標公司的標的額按一定“給點”收取提成。
(綜合新華社訊、《南方周末》《財新周刊》等)