政治滲透:西方對蘇聯(lián)的干涉
對蘇聯(lián)東歐社會主義陣營內(nèi)部進行政治分化與瓦解,是西方國家實施遏制戰(zhàn)略的主要目標(biāo)和內(nèi)容。其主要方式就是通過扶持和資助有影響的知識分子或其他關(guān)聯(lián)人物出版相關(guān)圖書。
據(jù)資料顯示,中央情報局的秘密圖書出版計劃確定了以下目標(biāo):“通過秘密資助外國出版社或圖書銷售商,在海外出版或發(fā)行書籍而不暴露美國插手其事。出版圖書不應(yīng)與美國政府有任何公開的聯(lián)系以免受到‘污染’,對于立場‘敏感’的作品尤其要注意。出版圖書是出于行動的需要,不要顧及商業(yè)上是否有利可圖。”盡管蘇聯(lián)政府采取了很多措施加以防范,但是,仍然無法阻止西方國家利用各種方式和渠道,支持反映對蘇聯(lián)國內(nèi)懷有“敵意”的作品出版。
經(jīng)濟戰(zhàn)略:拖垮蘇聯(lián)
1983年1月17日,美國國家安全委員會頒布第75號國家安全決定指令——《美國與蘇聯(lián)的關(guān)系》。該指令重申了美國將設(shè)法利用蘇聯(lián)弱點,并且對這些弱點進行攻擊。在蘇聯(lián)的所有弱點中,最主要的就是它的經(jīng)濟。
為了協(xié)調(diào)美國與歐洲盟國共同實施對蘇聯(lián)東歐集團的貿(mào)易管制,美國、英國、法國、意大利、比利時、荷蘭于1950年成立“對共產(chǎn)黨國家出口管制統(tǒng)籌委員會”。從1950年建立到1994年3月31日解散,該委員會使美國單方面對蘇聯(lián)、東歐國家的貿(mào)易管制變成為西方國家的聯(lián)合行動。
此外,通過操縱石油價格的漲跌,美國又進一步加劇了蘇聯(lián)的經(jīng)濟困難,使蘇聯(lián)經(jīng)濟開始不斷滑向崩潰的深淵。
軍事政策:軍事競賽與實力優(yōu)勢
保持強大的軍事力量,并通過持續(xù)性的軍備競賽以增強美國軍事力量優(yōu)勢的同時,逼迫蘇聯(lián)不得不保持高額的軍事開支以增加其經(jīng)濟負擔(dān),這是美國對蘇聯(lián)東歐社會主義陣營遏制戰(zhàn)略在軍事領(lǐng)域的核心政策。實施戰(zhàn)略防御計劃(“星球大戰(zhàn)”)就是里根政府對蘇聯(lián)開展新一輪軍事競賽的主要體現(xiàn)。由于在上世紀(jì)70年代與疲于戰(zhàn)爭的美國進行對抗,蘇聯(lián)缺乏自我約束,結(jié)果到了上世紀(jì)80年代美國的元氣開始恢復(fù)時,蘇聯(lián)則在更快地擴軍,整個體制就是在這種情況下崩潰的。
通過戰(zhàn)略防御計劃的鼓吹和欺騙,里根政府成功地誘導(dǎo)了蘇聯(lián)把越來越多的資源用于軍事領(lǐng)域,并因而加重了蘇聯(lián)經(jīng)濟的負擔(dān)和困難。
秘密戰(zhàn)爭:讓蘇聯(lián)盡可能多流血
對于美國來說,蘇聯(lián)的困難就是美國的機會。在1979年12月蘇聯(lián)大舉入侵阿富汗后,美國政府的政策開始有了具體的目標(biāo)聚焦點——為阿富汗反政府武裝提供秘密援助,以達到將蘇聯(lián)拖入戰(zhàn)爭泥潭使其不得脫身的政治目標(biāo)。從蘇聯(lián)入侵阿富汗后的一年半時間內(nèi),美國向阿富汗提供了價值1億美元的物資援助,用來抵抗蘇聯(lián)。
1985年1月,隨著蘇聯(lián)大幅提升了阿富汗戰(zhàn)爭級別,里根政府重新制定了阿富汗戰(zhàn)爭政策,即贏得戰(zhàn)爭的勝利,將蘇聯(lián)人趕出阿富汗。美國政府的整個外交機器都要支持這一努力。根據(jù)該項政策,里根政府決定給阿富汗反政府武裝提供美國制造的“毒刺”導(dǎo)彈。“它極大地提高了蘇聯(lián)和阿富汗飛機(和飛行員)的損失程度,所以也增加了莫斯科的戰(zhàn)爭成本;它迫使蘇聯(lián)改變了戰(zhàn)術(shù),進而幫助了地面作戰(zhàn)的圣戰(zhàn)者游擊隊。大幅增加的援助資金使圣戰(zhàn)者游擊隊獲得了各種大批物資,美國先進的衛(wèi)星信息幫助他們更精確地鎖定了蘇聯(lián)和阿富汗的目標(biāo)位置。”根據(jù)蘇聯(lián)官方估計,阿富汗戰(zhàn)爭期間,蘇聯(lián)平均每年為之付出的經(jīng)濟損失高達60多億盧布。這種損失很大程度上是由于西方向阿富汗反政府武裝提供了武器裝備。