中國人口紅利還能維持多久?人口老齡化給社會造成什么樣的實質壓力?人們關注的人口熱點問題,都在日前舉行的十三屆全國政協第十三次雙周協商座談會上得到討論。
本次會上共有13位全國政協委員和2位專家發言。全國政協副主席、原衛計委主任李斌作了主題發言。
李斌在主題發言中介紹了中國目前的人口現實:到本世紀20年代后半期,中國人口將達到峰值14.3億左右,人口數量將經歷從低增長到零增長再進入負增長的歷史性轉折。
這個現實說明了幾個問題。1.中國人口眾多的基本國情沒變。2.目前中國人口發展的結構性問題日益突出,包括老齡化速度加快、勞動年齡人口下降、人口發展不平衡等。3.家庭發展的需求沒有得到滿足,體現在年輕人結婚時間越來越晚,大齡生育、不孕不育等人群越來越多,托幼服務短缺等等。
專家王培安介紹了一組數據,在育齡婦女規模大幅下降情況下,2016、2017年全國出生人口達1786萬、1723萬,為本世紀的最高水平。不過,今年起,全國出生人口明顯回落,全面兩孩政策短期效應結束,生育水平處于下行階段。
對于目前年輕人不愿意生育二孩,委員們將原因歸納為時間和金錢成本越來越高、父母越來越注重自身的職業發展和生活質量,以及托幼服務的短缺等。
改革開放40年來中國取得的巨大成就,很大程度依靠的是勞動人口眾多帶來的人口紅利。目前生育率下降,老年人增多,人口紅利還能否持續?
專家賀丹給出了清晰的中國人口紅利的時間歷程。
她認為上世紀70年代至2010年,屬于人口紅利的前半期。這時期勞動力比較優勢得到充分利用,從而擺脫大面積貧困,實現了經濟騰飛。2010年至2035年左右,屬于人口紅利后半期。這個階段人口總量進入負增長,勞動力成本升高,經濟增長速度放緩。
不過這并不代表人口紅利期的結束。賀丹有三個依據支持這個觀點。一是中國勞動力數量依然充裕,2050年前勞動年齡人口都能保持在8億人以上。其次,人口負擔輕,勞動參與率遠高于發達國家。此外,巨大人口總量產生的規模效應,可以支撐細分行業的創新和發展。(據中新社訊)