重拳出擊才能終結(jié)“花式折磨”

騷擾電話被人們稱作“花式折磨”，它們不分時(shí)間地點(diǎn)地打進(jìn)，干擾人們的生活。有的采取模擬人工，有的自動(dòng)群呼，甚至還有的在撥通之后直接播放錄音。在這種“折磨”下，人們的休息受打擾，工作被分神，正常的電話卻容易被忽略。

日前，工信部等13部門聯(lián)合發(fā)文，將開展為期一年半的整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)。綜合整治的方案是：采用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種手段，重點(diǎn)對(duì)商業(yè)營(yíng)銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進(jìn)行整治。

近日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)12321舉報(bào)中心發(fā)布2018年6月的工作情況月報(bào)，詳細(xì)列舉了涉嫌違法類短信舉報(bào)情況和涉嫌騷擾電話舉報(bào)情況。貸款理財(cái)類、違規(guī)催收類和房地產(chǎn)中介類在舉報(bào)中位列前三，是騷擾電話的“主力軍”。一些中介人員使用的是多年來(lái)積累的客戶信息，他們甚至自己都不知道電話是撥給誰(shuí)的，有的客戶房子已經(jīng)賣掉三年甚至五年了，還會(huì)接到詢問(wèn)是否售房的中介電話。有一些推銷保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)員，撥通電話后知道客戶姓名，但卻搞不清客戶的性別。這樣的營(yíng)銷，已經(jīng)失去意義，變成純粹的騷擾。

騷擾電話之所以如此放肆且隨意，和運(yùn)營(yíng)商謀取利益分不開。有媒體稱，騷擾電話通話1分鐘，運(yùn)營(yíng)商可賺到5分錢。在這樣的利益驅(qū)動(dòng)下，濫用技術(shù)和個(gè)人信息，向外狂撥騷擾電話的行為，也就不足為奇了。

這次13個(gè)部門聯(lián)合開展整治，要獲得有效的成果，就必須對(duì)騷擾電話的整個(gè)利益鏈進(jìn)行打擊，包括終端的騷擾電話企業(yè)，包括源頭的運(yùn)營(yíng)商，也包括設(shè)備提供和銷售者。最為重要的是，要避免以前雷聲大雨點(diǎn)小的效果，一定要出重拳，讓違法經(jīng)營(yíng)者徹底感到疼痛，感到違法成本的上升，不再那么狂妄肆虐。同時(shí)，也應(yīng)該在法律概念上進(jìn)一步廓清騷擾電話的邊界。

需要注意的是，在對(duì)騷擾電話進(jìn)行打擊的時(shí)候，要嚴(yán)防一些企業(yè)“轉(zhuǎn)移陣地”，把騷擾電話轉(zhuǎn)變成騷擾短信。尤其是在一些網(wǎng)絡(luò)銷售高峰如“6·18”“雙11”期間，通過(guò)短信轟炸進(jìn)行營(yíng)銷，讓很多人不勝其擾。所以，打擊騷擾電話的同時(shí)，也該對(duì)騷擾短信進(jìn)行治理。