建國前毛澤東的外交戰(zhàn)略布局

“一邊倒”：新形勢下的戰(zhàn)略布局

從1947年到1948年，在國際冷戰(zhàn)格局形成的同時，中國解放戰(zhàn)爭已由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻，毛澤東開始從戰(zhàn)略高度謀劃聯(lián)合蘇聯(lián)的前景。

1949年1月，斯大林派出蘇共中央政治局委員米高揚前往西柏坡了解情況。毛澤東、劉少奇等與米高揚進行多次談話，全面詳細地介紹了中共奪取全國勝利后建立新中國的路線、方針和政策。其間，清楚表明了中共的親蘇立場。隨后，蘇聯(lián)加大了援助中共的步伐和力度，中共也堅定了聯(lián)合蘇聯(lián)的決策。

1949年6月26日，劉少奇率中共代表團秘密抵達莫斯科。第一天會面，斯大林就幾乎同意了此前中共提出的所有要求。斯大林表示，蘇聯(lián)準備在國家機構(gòu)、工業(yè)和中國想要學(xué)習的所有方面提供全面幫助。為確保劉少奇訪蘇目標的實現(xiàn)，毛澤東對蘇聯(lián)表態(tài)做出積極回應(yīng)，于6月30日為紀念中國共產(chǎn)黨成立28周年而發(fā)表的《論人民民主專政》中公開宣布了“一邊倒”的方針。在之后的中蘇會談中，斯大林承諾，新中國政府一成立，蘇聯(lián)就立即予以承認。

“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請客”

1948年底到1949年初，中共中央確定了一個重要的外交方針，將承認問題由新政權(quán)的單向“被承認”變成與外國政府之間的雙向承認，毛澤東把它概括為“另起爐灶”，即不承認國民黨政府同各國建立的舊的外交關(guān)系，而是在新的基礎(chǔ)上同各國另行建立新的外交關(guān)系。

與“另起爐灶”直接緊密關(guān)聯(lián)的是如何處理舊中國的“國際義務(wù)”的問題。毛澤東在七屆二中全會的報告中提出：新中國將不承認國民黨時代的一切賣國條約的繼續(xù)存在。而對爭取帝國主義國家承認的問題，“不但現(xiàn)在不應(yīng)急于去解決，而且就是在全國勝利以后的一個相當時期內(nèi)，也不必急于去解決”，也就是要“打掃干凈屋子再請客”。

1949年1月，美、英等國開始磋商承認中華人民共和國政府的問題。美國的目的與其說是為了與中共和解，不如說是為了在中共和蘇聯(lián)之間打“楔子”。即使主張與中共接觸的艾奇遜、司徒雷登等人，也堅決主張對新中國“不主動”、“不急于”給予承認。

在中美軍事對抗中占據(jù)主動

1950年1月5日，杜魯門正式公開發(fā)表聲明說：美國重申《開羅宣言》、《波茨坦公告》關(guān)于臺灣歸還中國的規(guī)定，美國“目前”無意在臺灣尋求特權(quán)或建立軍事基地，美國政府也無意使用武力干預(yù)現(xiàn)在的局勢，而將遵循不卷入中國內(nèi)戰(zhàn)的方針，不向中國臺灣軍隊提供軍事援助或咨詢意見。

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。兩天后，杜魯門就推翻了他在1月5日的聲明，聲稱“共產(chǎn)黨‘占領(lǐng)’臺灣，將會對太平洋安全和在該地區(qū)執(zhí)行合法和必要職責的美國軍隊構(gòu)成威脅”。

朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，證明了中共“一邊倒”戰(zhàn)略的前瞻性，中蘇結(jié)盟為中國與美國的軍事對抗提前占據(jù)了主動。“一邊倒”的實施還使中國以最小代價解決了蘇聯(lián)在東北的特權(quán)，而且對迅速實現(xiàn)新疆和平解放和防止分裂發(fā)揮了積極作用。

（摘自《當代中國史研究》 張勉勵/文）