“十信案”是繼“江南命案”之后,臺灣發生的另一起震撼政治、經濟甚至沖擊到整個社會的重大事件。
蔡辰洲“五鬼搬運”
臺北市第十信用合作社(以下簡稱十信)在上世紀80年代是全臺灣規模最大的信用合作社,營運良好,獲利能力極為可觀。十信后來出事,并非十信本身運營問題,而是十信理事會主席、“立法委員”蔡辰洲(見圖)以“五鬼搬運”手法,刻意掏空了十信的根基。
蔡辰洲多年來利用職權和家族聯姻關系,先后假借其所經營的“國泰塑料關系企業”(簡稱國塑)職工名義,向十信貸取巨款,作為“國塑”運用的資金,導致十信周轉不靈。同時,蔡辰洲還以辦理“職工存款”的手法,收儲了“國塑”數千名職工的存款高達數十億元新臺幣之多。加上在十信的貸款客戶中,若干企業經營不善,無力清償十信貸款,蔡辰洲就陸續吃下這些體質不健全的企業,成為十信關系企業,因此埋下十信后來出事的因子。另外,蔡辰洲個人揮霍錢財無度,持續需要大量資金供應。久而久之,蔡辰洲就動了十信念頭,經由人頭戶提供土地,以低價高估方式,向十信辦理抵押貸款。
1985年春節過后的2個月間,此一重大的金融舞弊案曝光后,立即發生十信存款客戶擠提風潮,職工紛紛要求提取自己的存款,“國塑”無法應付,面臨破產的危機。受十信案件的影響,臺灣許多以辦理“職工存款”吸收民間資金的企業,也相繼發生擠兌風潮。
蔣經國親自善后
十信事件是國民黨政府1949年遷臺以后,發生的最嚴重的財經風暴。對于1948年曾在上海管制經濟親身經歷金融崩潰、市民擠兌金圓券風潮,最后導致國民黨在大陸全面潰敗悲慘下場的蔣經國而言,他絕對無法容忍這樣的歷史在臺灣重演。他十分震怒,指示必須在最短時間內,穩定臺灣的金融秩序,恢復社會的安定。
在這種情形下,政府決定“概括”承受十信事件所有的經濟損失,下令由合作金庫進駐代管十信,交通銀行、農民銀行、中央信托局組成銀行團進駐代管國泰信托,等于由公營銀行出面支持出事的金融機構,保障相關者利益不受影響。
在司法方面,依法拘捕起訴了以蔡辰洲為首的違法失職人員。蔡辰洲被判處合計高達670年的有期徒刑,后來病死獄中。在政治責任的追究上,“經濟部長”徐立德于1985年3月辭職,為早先擔任“財政部長”時期,沒有及時妥善處理十信負責?!柏斦块L”陸潤康則于同年8月去職,另有15名政府官員受到記過、調職等處分。
(摘自《世紀》 吳建國/文)