摘 要:2018年,美國與中國產生了多輪的貿易摩擦,對雙邊經貿往來產生了多方面的影響。本文從我國經濟運行、國際收支統計、人民幣國際化等宏觀層面做了影響分析,并結合寧夏實際開展調查研究,發現中美貿易摩擦尚未對寧夏涉外經濟產生明顯影響,但仍應緊盯新興產業市場,開拓“一帶一路”商機,逐步降低對美貿易依賴度,進一步改善涉外貿易機構。
關鍵詞:中美貿易摩擦;寧夏;涉外經濟
一、中美貿易摩擦背景概況
(一)事件始末
中國海關總署公布的全年貿易統計數據顯示,2017年我國貿易總額為4.1萬億美元,其中出口額達到2.3萬億美元,進口額達到1.8萬億美元,貿易收支順差為4225億美元。而對美貿易情況是,全年進出口總額為5836億美元,占全部貿易額的14.22%。其中對美出口額是4297億美元,占全部出口額的18.98%;進口額是1539億美元,僅占全部進口額的8.36%;對美貿易順差是2758億美元,占全部貿易順差的65.28%。美國公布的統計數據表明,2017年美國對中貿易逆差3752.3億美元,占美國貿易赤字總額的66%。
在中美貿易長期貿易順差的背景之下,2017年11月美國總統特朗普訪華,中美兩國企業共簽署合作項目34個,金額達到2535億美元,涉及飛機、通訊設備采購、能源投資、大豆農產品進口等領域。此次破紀錄的貿易合作基本消除了近一段時間內中美貿易順差的消極影響。然而,2017年11月30日,美國政府向國際貿易組織(WTO)提交了一份長達40頁的法律申請,反對中國獲得市場經濟地位。這是美國政府首次正式公開亮明立場,拒絕承認中國的市場經濟地位。此舉被普遍認為是此次中美貿易摩擦的前奏。隨著貿易摩擦的進一步升級,其對我國將產生多方面的影響。
(二)各方評論觀點概述
1.美方劍指“中國制造2025”。2.美國部分學界專家表示反對貿易摩擦。3.中國工商界堅決反對美擬對我產品加征關稅。4.中國財政部:中美雙方仍可通過對話解決貿易摩擦問題。5.有中國學者認為,中國應防范貿易摩擦引發境外熱錢涌入。6.各國部分研究機構、企業認為對中國經濟影響可控。7.日本認為,中美貿易對抗影響將波及全球經濟。
(三)美國動機分析
1.經濟性動機。像特朗普聲稱的那樣,減少美國對華貿易赤字,促使美國制造業回歸,提升美國經濟增長速度。2.策略性動機。很多分析所指出的那樣,特朗普是出于中期及后續選舉的目的,或為了在與中國就眾多外交外貿事物的談判桌上增加籌碼。3.政治性動機。遏制中國的崛起。隨著中美之間各方面差距的不斷縮小,美國社會的“中國威脅論”不斷擴大,遏制中國崛起是美國相當一部分人的共識。3月23日宣布被征稅25%的500億美元中國產品基本上就是中國七大戰略性新興產業的高科技產品,且并非中美貿易逆差產品,有些甚至順差產品。3月26日美國白宮貿易顧問納瓦多公然揚言貿易保護就是針對《中國制造2025》,這一目的就更是昭然若揭。上述三大動機,到底哪一種是主導性的,還需觀察。
(四)美日貿易摩擦歷史回顧
從上世紀六十年代到八十年代,日美間的大型貿易戰就有多次,涉及鋼鐵、紡織、彩電、汽車、半導體和電信等多個行業。美國以扭轉貿易赤字、迫使日本開放市場為主要目的對日本采取種類繁多的貿易保護措施,迫使日本政府簽署了1987年日美半導體協議、1989年美日結構性障礙協議,最后更是系統性地開放國內市場。至此,美國成功地打開了日本的汽車、鋼鐵、電信、醫藥、半導體等市場。事實上,日本在貿易領域并沒有被當年日美之間的貿易戰打垮,而是轉向自主產業優化升級。在此后的多年,日本生產的汽車、半導體等高精尖產品世界聞名。同樣的情況也發生在當年美國對香港的服裝實行進口配額,香港生產的劣質服裝失去了出口優勢,迫使香港向美國出口服裝轉而走高端路線,優質品迎來了騰飛,造就了香港服裝業的繁榮。
二、中美貿易摩擦對寧夏涉外經濟的影響分析
美國是寧夏出口收入的第二大來源國。寧夏對美國出口收入主要集中在設備鑄件、生物制藥類產品、鉭制品、枸杞和羊絨制品等。寧夏對美國的進口支出主要集中在催化劑、各類礦石原料、苜蓿、零部件與設備等。
(一)對藥品行業影響有限
寧夏藥品具有較強的市場競爭力,且藥品為剛需產品,若美國對醫藥制品加征關稅,藥企將提高產品價格,能夠將成本轉嫁至買方,因此美國加稅對寧夏醫藥制品業整體銷售影響有限。且由于前期美國貿易政策不確定性較大,藥品企業已提前加快開辟非美市場、拓展內銷的步伐,預計美國關稅貿易政策對出口影響有限。
(二)對裝備制造、枸杞加工等行業影響顯著
寧夏裝備制造企業向美國供應鑄件、配件等,接近鋼鐵和鋁的征稅范圍。一旦加征關稅,預計會對裝備制造業出口訂單量及銷售利潤造成沖擊。枸杞屬于保健類產品,價格敏感度較強,加稅會造成一定程度的產品滯留。
(三)對進口支出影響有限
寧夏對美進口產品均不涉及此次我國商務部公布的反制裁清單,且對美進口量較小,因此反制裁對寧夏進口支出影響有限。另外,我國對美中止減讓產品清單中涉及的干果、水果、葡萄酒等產品均是寧夏的重點特色產品,因此中止減讓產品清單的執行會影響這些產品的進口,從而對于寧夏葡萄酒等農產品的銷售可能產生正面影響。
三、積極應對措施
(一)繼續做好傳統產業行業,緊盯新興產業市場
雖然,目前中美貿易摩擦對寧夏涉外經濟影響暫未顯現,但應繼續加強如藥品、冶金傳統行業的營銷,同時密切關注裝備制造、枸杞加工等行業。
(二)進一步開拓“一帶一路”新市場
寧夏地區對“一帶一路”沿線地區國家進出口呈增長趨勢,新興市場中對阿拉伯國家、印度、馬來西亞、泰國分別出口9.4 億元、10.8 億元、5.2億元和4.4 億元,增長10.1%、26.8%、28.8%、和42.7%。數據表明,寧夏地區對新興市場的進出口量增速較快,出口的區域也在增多。因此,在關注傳統成熟市場的同時,也要開拓“一帶一路”新市場,降低對美國的貿易依賴度。
(三)把握產業升級機遇,優化涉外貿易機構
大力發展涉外經濟中的第三產業,努力實現從貨物貿易為主向貨物和服務貿易協調發展的轉變,加快貨物貿易優化升級,促進服務貿易創新發展,培育貿易新業態和新模式。
參考文獻:
[1]張倪.無需過分擔憂貿易摩擦對中國經濟的影響[J].中國發展觀察,2018,(13).
[2]董小君,郭貝貝.中美貿易摩擦的現狀、原因及對策[J].產業創新研究,2018,(07).
作者簡介:
馬曉夏(1985-),女,回族,河南商城人,碩士研究生、博士在讀,經濟師,研究方向:經濟金融 民族地區經濟社會發展。