福建莆田荔城區(qū)鞋業(yè)轉型升級調研報告

摘 要：中國鞋業(yè)產業(yè)三十多年來的發(fā)展足跡在莆田市荔城區(qū)可窺見一斑。受國際環(huán)境影響，荔城區(qū)鞋業(yè)產業(yè)轉型升級迫在眉睫但又任重道遠。本文立足荔城區(qū)鞋業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀及所面臨的挑戰(zhàn)，就如何推動產業(yè)轉型升級，實現鞋業(yè)高質量發(fā)展，提出了應對措施，旨在為政府決策、企業(yè)發(fā)展提供參考。

關鍵詞：荔城區(qū)；鞋業(yè)；轉型升級；問題；對策

一、荔城區(qū)鞋業(yè)發(fā)展現狀

荔城區(qū)是莆田鞋業(yè)的主產區(qū)，鞋業(yè)系荔城區(qū)重要支柱產業(yè)。近年來，荔城區(qū)立足鞋業(yè)產業(yè)發(fā)展基礎，以提升產業(yè)核心競爭力為目標，通過推進產學研、鼓勵個性化定制、構建產業(yè)聯(lián)盟等一系列措施，促進鞋業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展。

（一）產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。據統(tǒng)計，荔城區(qū)現有年產值超20億元的鞋企2家，年產值10-20億元的8家，年產值5-10億元的14家，年產值3-5億元的12家；年納稅1億元以上的鞋企1家，年納稅5000-10000萬元的2家，年納稅1000-5000萬元的5家，年納稅500-1000萬元的12家。2018年1-8月份荔城區(qū)規(guī)模以上鞋企98家，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數的48.3%，實現產值244.8億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值的57.5%，同比增長20.3%，對全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經濟的貢獻率達134.6%，拉動規(guī)模以上工業(yè)經濟增長10.5個百分點。

（二）品質優(yōu)勢不斷凸顯。目前，荔城區(qū)鞋企具有世界一流的生產技術水準和制造頂級品牌的生產能力，綜合實力在全市各縣區(qū)中遙遙領先，是耐克、阿迪達斯、彪馬等世界名牌運動鞋的定點生產基地。擁有一批先進鞋革企業(yè)且產品品類比較齊全，并逐步向高技術含量、高安全性能的戶外鞋、工裝鞋、智能鞋、童鞋等方向發(fā)展。

（三）生產模式逐步創(chuàng)新。針對規(guī)模效應日益顯現的以消費者為中心、按需定制的電商C2B模式，荔城區(qū)鼓勵轄區(qū)鞋企大膽迎合，創(chuàng)新鞋業(yè)生產模式，推動打造柔性化生產和敏捷供應鏈。荔城區(qū)青春之家體育用品有限公司運用先進數據分析軟件和ERP軟件，建立了市場快速反應機制，打造超短周期鞋業(yè)供應鏈。

（四）營銷渠道與時俱進。荔城區(qū)大力支持轄區(qū)鞋業(yè)制造企業(yè)與電子商務企業(yè)開展戰(zhàn)略投資、品牌培育、網上銷售、物流配送等領域合作，拓展銷售渠道，打造高效協(xié)同的生產流通一體化新生態(tài)。通過建立步康電商產業(yè)園、青春之家電商創(chuàng)業(yè)園、閩中互聯(lián)網產業(yè)園、雙馳創(chuàng)研智造等電商平臺，進一步發(fā)揮電商產業(yè)的集聚效應。同時，發(fā)展海西網貿倉儲物流基地、雙贏物流基地等物流平臺，集聚順豐、“四通一達”等物流企業(yè)，強化電商快遞配送服務保障。

（五）聯(lián)盟效益初步顯現。政銀企合力構建基于互聯(lián)網的眾協(xié)聯(lián)鞋業(yè)供應鏈服務平臺，創(chuàng)新運作模式，為鞋企提供綜合功能一體的供應鏈服務，推動鞋業(yè)產業(yè)降本增效。政府通過制定專項補助政策，積極發(fā)揮政策疊加效應，引導推動鞋企和上游供應商入駐平臺，促進實現平臺的規(guī)模效應。自2017年6月份平臺運營以來，已入駐采購企業(yè)108家，供應商568家，完成交易額45.36億元，營業(yè)額15.54億元，平均降低采購成本3%，提升訂單交付率15%，縮短交貨期5.5天，累計為107家企業(yè)提供融資3.6億元，切實解決行業(yè)利潤空間小及融資難、融資貴等痛點、難點。

二、荔城區(qū)鞋業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)

（一）產業(yè)層次較低。目前荔城區(qū)鞋企多以國際品牌代工為主，普遍缺乏自主知識產權和核心技術，處于產業(yè)分工和產品價值鏈的低端，產業(yè)層次低，整體技術含量不高、附加值低，競爭力不強。

（二）對外依存度高。荔城區(qū)多數外貿代工鞋企對歐美市場的依存度較高，因近期中美貿易關系的不確定性，導致許多企業(yè)對訂單利潤及市場前景判斷消極，直接影響訂單承接及增資擴產。

（三）創(chuàng)新能力不足。據統(tǒng)計，荔城區(qū)現有鞋企專業(yè)技術人員占職工總人數不到2%，大多數企業(yè)人才匱乏，研發(fā)力量偏低，直接導致鞋業(yè)產品同質化程度高，企業(yè)生產效益低下，進而影響對研發(fā)經費的投入，最終導致鞋業(yè)產業(yè)陷入惡性循環(huán)，不具備良好的長期競爭優(yōu)勢。

（四）轉型動力不夠。目前，荔城區(qū)鞋業(yè)產業(yè)仍處在工業(yè)2.0階段，智能化、創(chuàng)新驅動型企業(yè)少之又少，多數鞋企對轉型升級方向不清晰，且技術創(chuàng)新、兩化融合、智能制造需要投入大量的資金，受當前國內外經濟環(huán)境影響，鞋企求穩(wěn)守成心理加劇，缺乏轉型提升和進一步做大做強的勇氣和動力。

（五）要素制約明顯。主要表現在：一是資金緊缺制約企業(yè)擴大生產。荔城區(qū)大多數鞋企為中小型企業(yè)，資信等級不高，可抵押的擔保物較少，致使銀行貸款難度大，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。二是用地緊缺限制企業(yè)發(fā)展空間。受到有限的可用地資源與緊縮的用地指標雙重擠壓，嚴重限制了荔城區(qū)現有鞋企的發(fā)展空間及鞋企新項目的落地機會。

三、解決鞋業(yè)產業(yè)問題的對策建議

（一）強化品牌創(chuàng)建。一是創(chuàng)新創(chuàng)牌模式。繼續(xù)實施質量品牌戰(zhàn)略，以推進“莆田好鞋”聯(lián)盟品牌和國家級出口鞋類產品質量安全示范區(qū)建設為契機，創(chuàng)新“1+N”創(chuàng)牌模式（“1”為眾協(xié)聯(lián)平臺，“N”為N家鞋企），依托眾協(xié)聯(lián)鞋業(yè)供應鏈服務平臺集聚優(yōu)勢，強化政策支持，引導鞋企走品牌之路，抱團打造特色區(qū)域品牌，提高產品附加值，塑造企業(yè)品牌形象。二是整頓市場秩序。圍繞“一手抓打擊倒逼轉型、一手抓幫扶引導轉型”的目標，繼續(xù)強化鞋企的整頓和規(guī)范工作，加大鞋類制假售假打擊力度，引導“網軍”轉正規(guī)軍，凈化市場。

（二）加快技術創(chuàng)新。一是加大技改研發(fā)投入。鼓勵鞋企改造生產設施、設備和工藝，采用工業(yè)機器人、自動化生產線及信息采集、分析、管理等技術，提升勞動生產率和市場競爭力。推動移動互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網等與鞋業(yè)制造跨界融合，實現智能化、網絡化升級。加快構建“企業(yè)主體、市場導向、產學研聯(lián)、政府扶持”的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，使更多的創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，著力提升企業(yè)綜合實力。二是嫁接先進制造技術。利用莆田市開辦東南新工科產業(yè)學院、與中電集團合作打造智能制造研究院的有利契機，主動對接服務，為轄區(qū)企業(yè)牽線搭橋，推動荔城區(qū)鞋業(yè)產業(yè)嫁接高端技術、先進材料、智能制造，開展關鍵技術聯(lián)合研發(fā)、成果共享，促進傳統(tǒng)產業(yè)“老樹開新花”。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境。一是開展企業(yè)走訪服務。建立領導干部掛鉤服務企業(yè)制度，重點走訪幫扶龍頭企業(yè)、“兩高”企業(yè)（高成長和高技術企業(yè)）、納稅大戶、新增長點項目、困難企業(yè)、在建重點工業(yè)項目等7類企業(yè)。把解決企業(yè)實際困難與融資幫扶相結合，與推動企業(yè)增資擴產相結合，與引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結合，與促進企業(yè)轉型升級相結合。二是精準出臺扶持政策。在全面走訪調研、了解幫扶需求、充分征求意見的基礎上，以推動高質量發(fā)展為目標，精準施策，切實提高惠企政策的針對性、精準性和操作性。同時要加大政策宣傳、解讀力度，不定期開展政策落地情況大排查，最大限度發(fā)揮政策效益。

（四）壯大產業(yè)集群。一是補齊補全產業(yè)鏈。依托荔城區(qū)鞋業(yè)產業(yè)現有優(yōu)勢，聚焦產業(yè)的高端環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)，加快引進一批產業(yè)關聯(lián)度高、集聚力大、帶動性強的龍頭項目，精準招商，補齊補全產業(yè)鏈；同時，主動對接閩東北經濟協(xié)作，形成招商合力，緊盯北上廣深等大都市產業(yè)外移，著力在先進制造以及工業(yè)設計等現代服務業(yè)領域對接、引進項目，切實提高鞋業(yè)產業(yè)發(fā)展后勁和潛力。二是培育壯大產業(yè)鏈。把發(fā)展生產性服務業(yè)作為壯大產業(yè)鏈的戰(zhàn)略重點，通過生產性服務業(yè)提升荔城區(qū)鞋業(yè)產業(yè)。發(fā)揮政策引導作用，推動一系列生產性服務企業(yè)入駐，重點支持工業(yè)設計等生產性服務企業(yè)進駐眾協(xié)聯(lián)平臺，形成服務集聚效應，為鞋業(yè)產業(yè)鏈上下游提供全方位服務，促進生產性服務業(yè)與鞋業(yè)產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

（五）應對貿易風險。一是強化貿易風險規(guī)避。建立貿易摩擦研判應對機制，加大中美貿易摩擦動態(tài)研判、預警、分析，及時向出口企業(yè)傳遞國際貿易壁壘、“雙反”調查等信息，減少企業(yè)盲目生產和接單，幫助企業(yè)規(guī)避市場風險。二是鼓勵開拓新興市場。充分利用市級開拓國際市場扶持資金，支持企業(yè)拓寬貿易渠道， 搶抓“一帶一路”建設機遇，加快對沿線新興市場的開發(fā)，有效分散出口市場過度集中風險，提升荔城區(qū)鞋業(yè)產業(yè)全球競爭優(yōu)勢。

參考文獻：

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作者簡介：蔡瓊（1985-），女，福建莆田人，仰恩大學，大學本科，中級經濟師，研究方向：工業(yè)經濟運行。