摘 要:2016年5月1日,國(guó)家全面執(zhí)行營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)政策,建筑業(yè)也全面進(jìn)入增值稅的時(shí)代,在這種環(huán)境下,建筑工程企業(yè)面臨巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文分析了營(yíng)改增對(duì)建筑企業(yè)成本管理的影響,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:“營(yíng)改增”;施工;成本管理;成本控制
建筑業(yè)營(yíng)改增給施工企業(yè)的成本管理帶了巨大的挑戰(zhàn),營(yíng)業(yè)稅條件下的許多成本管理舉措已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)增值稅條件下的要求,施工企業(yè)必須積極轉(zhuǎn)變思路,采取各種舉措來(lái)適應(yīng)這種變化,在營(yíng)業(yè)稅下,建筑企業(yè)對(duì)于成本費(fèi)用的管理通常較為粗放。建筑業(yè)“營(yíng)改增”后,由于增值稅具有“征管嚴(yán)格、以票控稅、鏈條抵扣”的特點(diǎn),增值稅采取進(jìn)銷相抵的征稅方式,促使企業(yè)對(duì)于成本費(fèi)用的管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
一、“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)成本管理的影響
營(yíng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)相對(duì)較低,但很容易雙重征稅。首先,營(yíng)改增下對(duì)建筑企業(yè)成本管理資產(chǎn)總額核算產(chǎn)生影響。建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要做好會(huì)計(jì)核算工作,在企業(yè)的發(fā)展下有一部分的固定資產(chǎn)需要與增值稅發(fā)票相抵扣,比如在建筑企業(yè)擁有的施工設(shè)備、材料等固定資產(chǎn)。在一定的程度上降低了企業(yè)的資產(chǎn)總額,這個(gè)建筑企業(yè)帶來(lái)很大影響,造成企業(yè)負(fù)載率的增加。其次,會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目的變化。傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)稅與增值稅相互交融的模式,對(duì)于企業(yè)的增值稅繳納存在一定的難度,會(huì)計(jì)核算中需要對(duì)繳納和計(jì)提的部分進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算。推行營(yíng)改增政策,企業(yè)會(huì)計(jì)審核省去不少麻煩,只需要對(duì)材料采購(gòu)以及人工等進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,就可以完成稅務(wù)的繳納工作,并且在過(guò)程中對(duì)于具體的核算生產(chǎn)稅額要進(jìn)行明確的細(xì)化整理。另外,建筑企業(yè)的運(yùn)行成本發(fā)生變化。在建筑企業(yè)中推行營(yíng)改增政策,能夠在很大程度上降低建筑企業(yè)的稅率負(fù)擔(dān),避免在環(huán)節(jié)重重復(fù)征稅的問(wèn)題出現(xiàn)。
(一)對(duì)建筑企業(yè)稅負(fù)的影響
建安工程費(fèi)用除包括直接費(fèi)、間接費(fèi)外,還包括增值稅,城市維護(hù)建設(shè)稅,教育費(fèi)附加等,施工企業(yè)應(yīng)以標(biāo)后預(yù)算中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等測(cè)算增值稅的稅負(fù)情況,采取積極的措施降低企業(yè)的稅負(fù)。
(二)影響企業(yè)機(jī)械使用費(fèi)
自2009年以來(lái),中國(guó)的增值稅已獲得固定資產(chǎn),企業(yè)可以一次性扣除所有進(jìn)項(xiàng)稅。在稅費(fèi)改革之前,繳納建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅的企業(yè),在不扣除進(jìn)項(xiàng)稅增值稅的前提下,也可以在購(gòu)買固定資產(chǎn)投資時(shí)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)稅制改革。對(duì)于增值稅扣除,建筑企業(yè)固定資產(chǎn)的成本不包括增值稅進(jìn)項(xiàng)稅。
燃料和能源成本包括道路和車輛使用稅。降低固定資產(chǎn)價(jià)值下降時(shí)的折舊率,進(jìn)一步降低成本和效益。
(三)采購(gòu)物料和服務(wù)對(duì)企業(yè)成本的影響
許多建筑公司占所購(gòu)商品和服務(wù)總成本的很大一部分。如材料成本通常是通過(guò)從外部購(gòu)買。稅費(fèi)改革之前,企業(yè)的商品或服務(wù)的增值稅不得扣除適當(dāng)?shù)某杀荆髽I(yè)取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢少?gòu)材料和服務(wù)可以降低業(yè)務(wù)成本。
二、成本管理建議
(一)加強(qiáng)稅收籌劃
一方面,稅制改革,整體稅負(fù)將增加;另一方面,企業(yè)計(jì)算繳納增值稅,不僅使用收入支付系統(tǒng),企業(yè)不僅僅是稅務(wù)籌劃,降低稅負(fù),有這生產(chǎn)和收入的更大空間。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策選擇稅收籌劃,減輕稅負(fù)。小企業(yè)可以選擇小規(guī)模納稅人,小規(guī)模納稅人可以選擇較低的稅率。
(二)增值稅和價(jià)格的妥協(xié)
建筑公司可以從小規(guī)模的納稅人公司購(gòu)買材料服務(wù)。購(gòu)買商品或服務(wù)不可實(shí)現(xiàn),但是納稅人的增值稅略低,但相對(duì)較高的價(jià)格購(gòu)買企業(yè)。核心問(wèn)題是價(jià)格和增值稅之間的問(wèn)題,增值稅應(yīng)在三個(gè)方面顯示,企業(yè)所得稅和增值稅扣除出售為準(zhǔn)。例如,一般納稅人購(gòu)買,增值稅稅率為17%,其中稅收總額為100萬(wàn)元,增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為14.53億元。如果企業(yè)本期金額足夠大,小規(guī)模納稅人企業(yè)購(gòu)買的最高可接受的85.47萬(wàn)美元的價(jià)格。
(三)變化的成本報(bào)價(jià)
通過(guò)提供改變企業(yè)的成本實(shí)例是增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的供應(yīng)量,可以適當(dāng)增加,企業(yè)提供稅費(fèi)改革,能降低企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。購(gòu)買商品或服務(wù),企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目,不是增值稅相關(guān)項(xiàng)目。進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)在稅后計(jì)算成本。可以扣除企業(yè)扣除的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅,從而提供成本。情況將會(huì)更加復(fù)雜,實(shí)際工作中,企業(yè)應(yīng)在投標(biāo)價(jià)格成本與過(guò)去形成的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)扣除。
(四)加強(qiáng)日常管理,專人負(fù)責(zé)增值稅的申報(bào)和繳納
增值稅需要嚴(yán)格要求,企業(yè)的增值稅發(fā)票抵扣,要在180天內(nèi),否則不能抵扣除,給企業(yè)造成損失。面對(duì)復(fù)雜的增值稅,管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的人員,統(tǒng)一處理增值稅的申報(bào)和繳納工作。
(五)加強(qiáng)增值稅發(fā)票管理
“企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”后,施工企業(yè)未來(lái)發(fā)票的發(fā)放、整理、保管、轉(zhuǎn)讓、審核工作十分繁重。為確保及時(shí)扣除和繳納稅費(fèi),企業(yè)需要加強(qiáng)增值稅發(fā)票的管理。一方面,發(fā)票由外部設(shè)立的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的和完整的登記帳戶,以防止遺漏;另一方面,從外部獲得級(jí)審計(jì)發(fā)票,以防止偽造。同時(shí),應(yīng)在月度申報(bào)之前盡快提交發(fā)票。
(六)加強(qiáng)信息化管理,對(duì)信息化管理手段進(jìn)行強(qiáng)化
在現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)項(xiàng)目整體分布上來(lái)說(shuō)具有一定的分散性,管理過(guò)程中相對(duì)比較困難,為了更好的進(jìn)行管理,因此企業(yè)應(yīng)該更多的借助現(xiàn)代化信息手段和信息技術(shù),從而建立更加完善的信息化管理系統(tǒng)。在對(duì)整個(gè)的增值稅稅收鏈條都進(jìn)行一定的管理,從最初的分包到最后的工程驗(yàn)收、后期養(yǎng)護(hù)等都需要納入到營(yíng)改增稅收鏈條管理中。在管理過(guò)程中更好的通過(guò)全方面信息監(jiān)督和管理,從而進(jìn)一步的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低,還能夠在一定程度上為增值稅發(fā)票的管理工作提供便捷,從而進(jìn)一步的為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利展開提供幫助性作用。
(七)加強(qiáng)對(duì)于供應(yīng)商管理以及優(yōu)化
其實(shí)在施工是工程的施工過(guò)程中,原材料成本會(huì)占據(jù)總成本的非常大的一部分,也和企業(yè)進(jìn)項(xiàng)抵扣額度有著非常大的關(guān)聯(lián)性。為了更好的對(duì)成本進(jìn)行節(jié)約,一般項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)會(huì)更多的和中小企業(yè)來(lái)進(jìn)行合作,但在此情況之下無(wú)法取得增值稅發(fā)票,這也會(huì)在一定程度上給升值稅抵扣帶來(lái)很大的困難性。現(xiàn)階段建設(shè)施工的承包商主要經(jīng)營(yíng)模式就只有五種,他們更多的是使用掛靠經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)于增值稅管理帶會(huì)帶來(lái)很大的不便之處,企業(yè)還需要自行承擔(dān)發(fā)票管理所帶來(lái)的是風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展也會(huì)具有一定的影響作用。因此施工企業(yè)可以更多的順應(yīng),應(yīng)營(yíng)改增稅收制度的變革,從而更好的對(duì)自身管理上所存在的缺陷進(jìn)行改正,在尋找供應(yīng)商合作的時(shí)候更多的從供應(yīng)商的貨源、評(píng)價(jià)、溝通以及管理多加重視,在保證供應(yīng)商信譽(yù)良好的基礎(chǔ)上,還要對(duì)其實(shí)力進(jìn)行保證,從而建立長(zhǎng)期的合作機(jī)制。
(八)加強(qiáng)合同管理
在營(yíng)改增的背景之下,建筑施工企業(yè)在對(duì)合同加強(qiáng)管理的過(guò)程中需要主要兩方面內(nèi)容。其中一方面需要在對(duì)合作單位進(jìn)行選擇的過(guò)程中,需要更多的對(duì)供應(yīng)商的各方面情況進(jìn)行考慮,從中選出比較優(yōu)質(zhì)、實(shí)力比較強(qiáng)供應(yīng)商,從中找到能夠價(jià)稅總和最低的單位,并且還需要其能夠開具增值稅發(fā)票,來(lái)更多的增加進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣額,從而進(jìn)一步降低企業(yè)的成本。另一方面還要對(duì)于合同進(jìn)行審核以及發(fā)票管理,其中在合同的簽訂過(guò)程中應(yīng)該更多的對(duì)發(fā)票本身的規(guī)格進(jìn)行管理,保證發(fā)票的主體名稱應(yīng)該是企業(yè),從而更好的實(shí)現(xiàn)在能夠?qū)崿F(xiàn)成本的降低。
(九)對(duì)于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平進(jìn)行提升
針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,財(cái)務(wù)人員對(duì)于成本管不夠重視,尤其是對(duì)于營(yíng)改增稅收條件影響之下企業(yè)財(cái)務(wù)管理所出現(xiàn)的變化無(wú)法很好的進(jìn)行適應(yīng)。建筑企業(yè)受到政策影響需要采用增值稅抵扣的方式,與之所對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)核算方法以及分析的方式也會(huì)發(fā)生一定的改變。這就會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平也提出了更高的要求。會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平以及專業(yè)能力和熟練度都有是企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理有一定的關(guān)聯(lián)度,因此企業(yè)需要更多的對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平進(jìn)行保證,并對(duì)進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)員工更好的增加對(duì)于營(yíng)改增稅收政策以及其對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成本所帶來(lái)的影響作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
建筑施的改革正在如火如荼的進(jìn)行,我國(guó)的稅制改革也對(duì)未來(lái)工作的一個(gè)重要要求。農(nóng)村稅費(fèi)改革可能產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,影響當(dāng)事人的利益。為了不增加的建筑負(fù)擔(dān)和降低其成本和效益,采用成本外購(gòu)材料和服務(wù)。為了應(yīng)對(duì)稅費(fèi)改革的變化,施工單位應(yīng)進(jìn)行納稅籌劃,對(duì)購(gòu)買的商品或服務(wù)的增值稅進(jìn)行權(quán)衡,選擇最有利的條件,企業(yè)還可以通過(guò)供給變動(dòng),加強(qiáng)日常管理等措施,將“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)的成本影響降到最低。
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作者簡(jiǎn)介:靳文勝,中交一公局集團(tuán)有限公司。