階梯定價在現實中的應用研究

摘 要：價格歧視是經濟學中的重要術語，并無褒貶之意。在實際生活中，價格歧視也是商家重要的定價手段之一。遞增階梯定價作為價格歧視的一種定價策略被廣泛應用于我國水電的定價中，由于我國自然資源總量呈下降趨勢，近十年各省市紛紛試水電，燃氣，水的階梯定價方式。本文從價格歧視出發，引出了遞增階梯定價，并分析討論了階梯定價這種價格歧視的定價方式在現實中的應用及影響。

關鍵詞：（遞增）階梯定價；價格歧視；收入調節；社會福利

引言

在各省市的水電價實踐中，階梯定價這種價格歧視的定價方式屢見不鮮。制定這種定價方式，無疑有助于政府調節收入分配，也有益于資源的節約。然而階梯定價方式并沒有從根本上解決現有矛盾沖突，本文從價格歧視的角度對階梯定價的應用，原因及影響進行了全面剖析。

一、價格歧視

價格歧視（Price discrimination）實質上是一種差異化定價，通常是商家為了獲取超額利潤，對于同樣質量，同樣數量的產品，銷售給不同消費者時實行不同的定價策略。價格歧視主要包含三類：

（一）一級價格歧視

廠商對每一單位產品都按照消費者愿意支付的最高價格定價。為了實行一級價格歧視，廠商需要了解每一個消費者的需求曲線。這是一種非常極端的定價策略，在現實中幾乎不可能實現。但是由于信息網絡的發展，一級價格歧視有可能實現，即商家可以通過消費者更為全面的信息（歷史消費記錄，歷史搜索記錄等等）精準地估計消費者的需求曲線進而實現一級價格歧視。

（二）二級價格歧視

二級價格歧視是指對不同的消費數量段收取不同的價格，對于同樣數量的產品收取相同的價格的定價策略，因此二級價格歧視也稱為數量歧視。電費，水費所采取的遞增階梯定價均屬于二級價格歧視。

（三）三級價格歧視

三級價格歧視是指商家依據特定的標準來區分消費者，進而針對不同類別的消費者實行不同的定價策略。商家依據的標準包括年齡，性別，職業，收入，地區等。

二、遞增階梯定價

（一）遞增階梯定價的定義

遞增階梯定價（Increasing block price）是一種非線性的定價方式。具體實現方法為按照邊際價格定價：在一定數量區間內，邊際價格固定，超出規定的數量區間，邊際價格呈現遞增的趨勢。比如消費者消費某單位產品時，當消費1-10單位，每單位定價1元；當消費11-20單位時，每單位定價2元。另一種遞增階梯定價則是按照平均價格來定價。政府或企業在實行遞增階梯定價時，應確定等級數，分割點，以及邊際價格。由上面的分析可知，遞增階梯定價也是價格歧視的一種。

（二）遞增階梯定價的應用實例

在我國，階梯定價主要應用于居民用水和用電的定價策略中。接下來，本文會分別結合我國電和水的定價策略分析遞增階梯定價。

1.遞增階梯電價現狀。我國電價主要分為三個梯度。第一梯度力求滿足居民生活基本需求，電價也較低；第二梯度電量則保障了居民合理的用電需求，價格也較第一梯度電價高；第三梯度電量則是為滿足高品質生活的用電需求，電價也較高。

如2018年北京市“一戶一表”電費制度執行階梯電價，按照月用電量劃分為三個梯度，實行分梯度遞增，國家電網北京市電力分公司的相關數據顯示：第一梯度電量0至240千瓦時，每單位價格與之前的價格相同（在1千伏及以上的條件下，每千瓦時0.4783元）。 第二梯度為電量241-400千瓦時，其單位價格與第一梯度的相比小幅度增長（在1千伏及以上的條件下，每千瓦時0.5283元）。 第三梯度為電量400千瓦時及以上，單位價格大幅度增長，每千瓦時電價約增長了0.3元（在1千伏及以上的條件下，每千瓦時0.7783元）（如圖一）。

2.遞增階梯水價現狀。北京市的水價是根據用戶類別而定的：居民用水試行最低定價；非居民用戶，如工商業，餐飲業和行政事業水價為每立方米8.15元，繼續實行超定額累進加價政策。特殊行業，如洗車業、洗浴業、純凈水業、高爾夫球場等則實行較高水價策略，水價為每立方米160元。

北京市水價在三級價格歧視（針對不同類別用戶）的基礎上，對居民用戶也實行二級價格歧視：如2018年北京市水費針對居民用戶實行階梯定價，按年度用水量計算，分為三個檔的收取方式：第一檔年度用水量0-180立方米，每立方米單位價格為5元；第二檔年度用水量181-260立方米，每立方米單位價格為7元；第三檔年度用水量大于等于260立方米，每立方米單位價格為9元（如圖二）。

三、實行階梯水電價的原因及影響

（一）價格歧視的體現

階梯水價屬于價格歧視的一種，具體體現為二級價格歧視和三級價格歧視。

階梯水價屬于二級價格歧視是因為階梯水價是一種“數量歧視”：對不同的消費數量段收取不同的價格，對于同樣數量的產品收取的價格相同。具體而言，用水單位價格由年用水量的多少決定。水價分為三個梯度，一個梯度內邊際水價保持不變，跨梯度水價遞增。

階梯水價也屬于三級價格歧視：水務局按照用戶的性質將用戶分類，如居民用戶，非居民用戶，特殊行業三大類。對于不同的用水機構，用水類型采取不同的收費標準。這屬于典型的三級價格歧視。

（二）實行階梯水電價的原因

1.資源稀缺，防止浪費。國家發改委有關負責人表示，基于我國水，礦產，土地，能源等資源產品價格過于偏低，使得加工業“廣種薄收”，造成浪費嚴重的局面。由此可得，資源產品的價格決定了資源的稀缺程度、供求關系和環境成本，因此想要轉變發展方式直接有效的經濟手段便是實行階梯定價。

為應對我國水資源短缺現狀，合理利用水資源，水務局實行階梯水價政策，這一政策的特點為用水量越多，邊際水價越高。這種階梯定價政策有助于改善居民用水浪費的局面。

同樣，階梯電價政策有助于居民在一定范圍內減少用電量。電力公司對工業部門收取更高的電價，有助于工廠節約用電。工廠為不影響總體利潤，會間接提高用電效率，從而達到節約用電的目的。

2.水利電力公司邊際成本遞增。單就水價而言，階梯水價是更符合水利公司邊際成本遞增的定價策略。在未實行階梯水價之前，水價遠遠低于邊際成本，水利公司長期處于虧損狀態，主要依靠財政撥款。因此原來的水價政策不利于水利公司的長遠發展。

另外，供水的邊際成本是上升的，制定階梯水價策略，考慮到了供水單位正常的成本和實際的費用支出，也扭轉了水的價格和成本相背離的局面。

而就電價而言，第二階梯與第三階梯的電價設定能夠彌補電力廠商在第一階梯中的成本并且可以為電力廠商帶來合理收益。

（三）實行階梯水電價的影響

1.水電資源得以保護。實行階梯水電價政策，促使用戶高效使用水電資源，節約使用資源。

2.用戶情緒不滿。從水資源角度進行剖析，雖然階梯水價這種定價策略更符合水利公司邊際成本遞增的狀況，但是價格歧視這種定價策略本質上是一種損害社會福利的定價策略，階梯定價作為價格歧視的一種也必然具有損害社會福利的影響。

再加上廣大用戶更多的表現為“被動的接受者”，于政策隨之而來的變相漲價缺乏公眾考慮，用戶反響較大，直接導致這種模式引起了不少用戶的非議。

3.調節收入分配手段。階梯定價方式屬于二級價格歧視（三級價格歧視）：用水量不同，單位水價也不同。這種定價策略可間接調節收入分配，縮小低收入群體與高收入群體之間的貧富差距。

四、總結

水資源和電資源不僅是居民生活的必需品，更是我國經濟發展的命脈。各行各業的發展，尤其是工業的發展也必然離不開我國的水利與電力建設，因此水電的價格也是城市居民與企業關注的重點。

電價和水價的階梯式改革是順應時代發展的需要，有其必然性，但階梯式定價意味著一定程度的價格歧視，也會損害社會福利。因此本文從價格歧視的視角，詳細的分析了水電階梯定價的原因及其影響。

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作者簡介：李瑩，北京師范大學附屬實驗中學。