蘇聯援建新中國“156項工程”秘檔

新中國成立之初，工業基礎微不足道，技術力量、管理水平都極其低下。中國共產黨審時度勢，向世界上第一個社會主義國家蘇聯提出了援助請求……

第一批50個大型工程援建項目

中華人民共和國一成立，毛澤東即于當年底訪蘇，以謀求中蘇兩國關系的發展，特別是蘇聯對華的政治經濟援助。

通過會談，中蘇雙方除了簽訂《中蘇友好同盟互助條約》、《關于中國長春鐵路、旅順口及大連的協定》外，還簽訂了《關于蘇聯貸款給中華人民共和國的協定》。這個協定規定蘇聯以年利1%的優惠條件，向中國提供3億美元的貸款。

當年蘇聯即開始用這筆貸款向中國提供第一批大型工程項目50個，幫助中國進行國民經濟最重要部門的恢復和改造。這50個項目就是“156項工程”中的第一批。這些項目主要是煤炭、電力等能源工業，鋼鐵、有色、化工等基礎工業和國防工業。

最終敲定“156項工程”

1953年元旦，《人民日報》發表社論，宣布我國經濟恢復時期已經結束，當年將開始執行國家建設的第一個五年計劃。在斯大林去世前不久，周恩來秘密地來到莫斯科會見斯大林，周恩來非常具體地提出了中國方面的援助要求。斯大林答應蘇方將繼續與李富春為首的中國政府代表團談判這些問題。

經過中蘇雙方協商，1953年5月15日和6月4日，李富春和蘇共中央政治局委員米高揚分別代表中蘇兩國政府在有關協議上簽字。根據協議，蘇聯將援助中國建設與改建91個工業企業項目，加上1950年簽約援助中國的50個，總共141個項目。

1953年3月5日，斯大林病逝。9月，赫魯曉夫擔任蘇共中央第一書記，他急需得到中國共產黨的支持。1954年上半年，周恩來從歐洲回國途中在莫斯科做了短暫停留，并會見了赫魯曉夫。會見時，周恩來指出，1954年9月30日中國要慶祝建國5周年，擬邀請許多國家的首腦率代表團參加。在此前，中蘇雙方簽署一項由高層簽署的經濟協議，在政治上極為重要。赫魯曉夫同意了周恩來的看法。

1954年9月，以赫魯曉夫為首的蘇聯政府代表團應邀來中國參加國慶5周年慶典。在蘇聯代表團訪華期間，中蘇兩國政府代表團共簽署了10項文件。10項文件之一就是《中蘇關于蘇聯政府幫助中華人民共和國政府新建十五項工業企業和擴大原有協定規定的一百四十一項企業設備的供應范圍的議定書》。至此，中蘇雙方共簽訂了156項援建項目。

（摘自《黨史博采》）