官方解讀：消防救援銜標志如何管理及佩戴

11月8日，我國消防體制改革再次迎來標志性進展。國務院總理李克強簽署國務院令，公布《中華人民共和國消防救援銜標志樣式和佩帶辦法》，自公布之日起施行?！掇k法》是《中華人民共和國消防救援銜條例》的配套行政法規，是消防救援銜制度的重要組成部分，對消防救援銜標志式樣、佩帶辦法、綴釘、更換收回、制作管理等作了規定。司法部、應急管理部負責人近日就《辦法》有關問題做出官方解讀。

問：出臺《辦法》的目的和意義是什么？

答：《中華人民共和國消防救援銜標志式樣和佩帶辦法》是十三屆全國人大常委會第六次會議審議通過的《中華人民共和國消防救援銜條例》的配套行政法規。出臺這一《辦法》，明確消防救援銜標志式樣、規范佩帶辦法、嚴格制作管理，是消防救援銜制度建設的重要一環，對于增強消防救援隊伍的使命感、榮譽感，加強隊伍正規化建設，推進改革任務順利完成都有重要意義。

問：消防救援銜標志式樣使用的相關元素有何寓意？

答：根據《辦法》，總監、副總監、助理總監銜標志由金黃色橄欖枝環繞金黃色徽標組成，徽標由五角星、雄鷹翅膀、消防斧和消防水帶構成;指揮長、指揮員銜標志由金黃色橫杠和金黃色六角星花組成;高級消防員、中級消防員和初級消防員中的三級消防士、四級消防士銜標志由金黃色橫杠和金黃色徽標組成，徽標由交叉斧頭、水槍、緊握手腕和雄鷹翅膀構成，預備消防士銜標志為金黃色橫杠。

消防救援銜標志式樣，既沿用我國原有消防徽章設計理念，也參考了國外消防隊伍的徽章式樣。標志式樣使用了五角星、橄欖枝、雄鷹翅膀、六角星花、緊握手腕和消防斧、水槍、消防水帶等元素，象征消防救援隊伍是一支在黨的領導下，依法履行黨和國家賦予職責使命的專業化、職業化隊伍，是人民群眾生命財產安全和社會穩定的守護者，充分體現了消防救援隊伍英勇頑強、反應靈敏、專業高效、不怕犧牲的紀律隊伍特點。

問：消防救援銜標志的佩帶有什么要求？

答：消防救援銜標志是消防救援職業象征和身份標識，佩帶是否規范得體，關系隊伍作風形象。《辦法》對消防救援銜標志的佩帶有明確要求。消防救援人員佩帶的銜級標志必須與所授的銜級相符，不能隨意佩帶。消防救援銜標志佩帶在肩章和領章上，肩章分為硬肩章、軟肩章和套式肩章，硬肩章、軟肩章為劍形，套式肩章、領章為四邊形，肩章、領章版面為深火焰藍色。消防救援人員著春秋常服、冬常服和常服大衣時，佩帶硬肩章;著夏常服、棉大衣和作訓大衣時，管理指揮人員、專業技術人員佩帶軟肩章，消防員佩帶套式肩章;著作訓服時，佩帶領章。消防救援隊伍雖已退出現役，但仍按紀律部隊標準建設管理。規范著裝，是隊伍正規化建設的重要方面，也是加強隊伍日常作風養成的重要途徑。

問：消防救援銜標志的綴釘是如何要求的？

答：《辦法》規定，消防救援總監銜標志綴釘一枚橄欖枝環繞一周徽標;副總監銜標志綴釘一枚橄欖枝環繞多半周徽標;助理總監銜標志綴釘一枚橄欖枝環繞小半周徽標;指揮長銜標志綴釘二道粗橫杠，高級指揮長銜標志綴釘四枚六角星花，一級指揮長銜標志綴釘三枚六角星花，二級指揮長銜標志綴釘二枚六角星花，三級指揮長銜標志綴釘一枚六角星花;指揮員銜標志綴釘一道粗橫杠，一級指揮員銜標志綴釘四枚六角星花，二級指揮員銜標志綴釘三枚六角星花，三級指揮員銜標志綴釘二枚六角星花，四級指揮員銜標志綴釘一枚六角星花;高級消防員銜標志綴釘一枚徽標，一級消防長銜標志綴釘三粗一細四道橫杠，二級消防長銜標志綴釘三道粗橫杠，三級消防長銜標志綴釘二粗一細三道橫杠;中級消防員銜標志綴釘一枚徽標，一級消防士銜標志綴釘二道粗橫杠，二級消防士銜標志綴釘一粗一細二道橫杠;初級消防員銜標志中，三級消防士銜標志綴釘一枚徽標和一道粗橫杠，四級消防士銜標志綴釘一枚徽標和一道細橫杠，預備消防士銜標志綴釘一道加粗橫杠。

問：消防救援銜標志的管理上有哪些要求？

答：《辦法》規定，消防救援隊伍人員晉升或降低消防救援銜時，由批準機關更換其消防救援銜標志;取消消防救援銜的，由批準機關收回其消防救援銜標志?！掇k法》明確，消防救援人員的消防救援銜標志由國務院應急管理部門負責制作和管理，其他單位和個人不得制作、仿造、偽造、變造和買賣、使用消防救援銜標志，也不得使用與消防救援銜標志相類似的標志。

問：《消防救援銜標志式樣和佩帶辦法》頒布后，國家綜合性消防救援隊伍授銜、換裝工作有何計劃？

答：按照黨中央、國務院的部署要求，國家綜合性消防救援隊伍組建工作，正在穩步有序推進之中。《辦法》公布施行后，原公安消防部隊、武警森林部隊和警種學院集體轉制人員的授銜、換裝等一系列工作將陸續展開。根據改革工作計劃，年底前要全部完成。

（稿件來源：應急管理部網站）

中華人民共和國國務院令

第705號

現公布《中華人民共和國消防救援銜標志式樣和佩帶辦法》，自公布之日起施行。

總理 李克強

2018年11月6日

第一條 根據《中華人民共和國消防救援銜條例》的規定，制定本辦法。

第二條 消防救援人員佩帶的消防救援銜標志必須與所授予的消防救援銜相符。

第三條 消防救援人員的消防救援銜標志：總監、副總監、助理總監銜標志由金黃色橄欖枝環繞金黃色徽標組成，徽標由五角星、雄鷹翅膀、消防斧和消防水帶構成;指揮長、指揮員銜標志由金黃色橫杠和金黃色六角星花組成;高級消防員、中級消防員和初級消防員中的三級消防士、四級消防士銜標志由金黃色橫杠和金黃色徽標組成，徽標由交叉斧頭、水槍、緊握手腕和雄鷹翅膀構成，預備消防士銜標志為金黃色橫杠。

第四條 消防救援銜標志佩帶在肩章和領章上，肩章分為硬肩章、軟肩章和套式肩章，硬肩章、軟肩章為劍形，套式肩章、領章為四邊形;肩章、領章版面為深火焰藍色。消防救援人員著春秋常服、冬常服和常服大衣時，佩帶硬肩章;著夏常服、棉大衣和作訓大衣時，管理指揮人員、專業技術人員佩帶軟肩章，消防員佩帶套式肩章;著作訓服時，佩帶領章。

第五條 總監銜標志綴釘一枚橄欖枝環繞一周徽標，副總監銜標志綴釘一枚橄欖枝環繞多半周徽標，助理總監銜標志綴釘一枚橄欖枝環繞小半周徽標。

指揮長銜標志綴釘二道粗橫杠，高級指揮長銜標志綴釘四枚六角星花，一級指揮長銜標志綴釘三枚六角星花，二級指揮長銜標志綴釘二枚六角星花，三級指揮長銜標志綴釘一枚六角星花。

指揮員銜標志綴釘一道粗橫杠，一級指揮員銜標志綴釘四枚六角星花，二級指揮員銜標志綴釘三枚六角星花，三級指揮員銜標志綴釘二枚六角星花，四級指揮員銜標志綴釘一枚六角星花。

高級消防員銜標志綴釘一枚徽標，一級消防長銜標志綴釘三粗一細四道橫杠，二級消防長銜標志綴釘三道粗橫杠，三級消防長銜標志綴釘二粗一細三道橫杠。

中級消防員銜標志綴釘一枚徽標，一級消防士銜標志綴釘二道粗橫杠，二級消防士銜標志綴釘一粗一細二道橫杠。

初級消防員銜標志中，三級消防士銜標志綴釘一枚徽標和一道粗橫杠，四級消防士銜標志綴釘一枚徽標和一道細橫杠，預備消防士銜標志綴釘一道加粗橫杠。

第六條 消防救援人員晉升或者降低消防救援銜時，由批準機關更換其消防救援銜標志;取消消防救援銜的，由批準機關收回其消防救援銜標志。

第七條 消防救援人員的消防救援銜標志由國務院應急管理部門負責制作和管理。其他單位和個人不得制作、仿造、偽造、變造和買賣、使用消防救援銜標志，也不得使用與消防救援銜標志相類似的標志。

第八條 本辦法自公布之日起施行。