上海全面深化中小幼校園消防安全標準化管理

日前，為認真貫徹教育部、公安部《關于加強中小學校幼兒園消防安全管理工作的意見》要求，進一步提升上海市中小學校、幼兒園消防安全標準化管理水平，上海市教委、上海市消防總隊依托校園安全管理信息化平臺，在該市4104所中小學、幼兒園及部分職業技術學校部署開展消防安全標準化管理達標驗收活動，切實為進博會安全順利舉辦營造良好的消防安全環境。

深入調研，廣納良策，項目化制定消防管理標準。結合上海市實際，上海市教委、上海市消防總隊先后走訪11所消防安全標準化管理試點學校，召開4次座談研討會，并在274所學校開展試測評估，聚焦消防行政審批、防火監督檢查、消防設施設備維保、微型消防站值班備勤等問題，廣泛聽取各區教育、消防部門和學校意見建議，共同商討消防安全標準化管理舉措。按照基礎摸底、消防責任制度、設施設備及重點部位場所管理、安全培訓及教育四大模塊及28個細項標準，細化制定出臺《上海市中小學幼兒園消防安全管理達標驗收標準》，附錄消防臺賬、消防重點部位、消防設施設備完好評定標準，進一步明晰工作責任、量化工作標準，形成全市規范統一的校園消防安全管理模式。

全面覆蓋，統一標準，全員化開展消防專題培訓。上海市教委、上海市消防總隊組織驗收標準編撰成員赴上海各區教育局，先后對全市5000余名中小學校、幼兒園消防安全管理責任人、管理人和消防工作專兼職教師開展專題培訓，逐項解讀驗收內容，講解達標評定標準，重點指導落實每日防火巡查檢查、微型消防站24小時值守、保障安全疏散暢通、確保消防設施完好有效等重點難點問題，并針對性提出工作措施。同時，上海市教委、上海市消防總隊聯合錄制消防安全標準化管理驗收、消防設施設備檢查等系列培訓視頻，借助校園安全管理平臺推廣全市學校借鑒參考，充實完善學校消防安全管理培訓課程，確保全市各中小學校和幼兒園消防安全管理標準統一、操作規范。

搭建平臺，信息支撐，數字化推進自查驗收評估。上海市教委將消防安全標準化管理達標驗收標準表單下發至全市中小學校和幼兒園，依托校園安全管理平臺電腦和手機終端逐項完善消防安全責任人、管理人、消防行政審批、消防設施配置等基本情況，并逐項對照自查學校消防安全管理落實情況，上傳相關文件、記錄資料和火患照片，對各項目予以量化評分，綜合評分85分以上“達標”（滿分100分），85分以下為“不達標”，并明確將未明確消防安全責任人、未建立消防檔案、未聘用有資質消防服務機構維保、消防水泵、濕式報警閥組、火災自動報警系統存在故障等納入一票否決“不達標”條款。截至目前，上海市已有3383所學校提交自查驗收表單，其中3208所學校自評達標，達標率達94.8%。

自查自糾，落實責任，長效化健全消防監管機制。達標驗收開展以來，相關學校已自查發現各類消防安全隱患1.8萬余處，督促整改落實隱患3428處。學校自評環節，有175所學校自查自糾出消防檔案臺賬不健全、每月防火檢查存在漏項、安全疏散設置不符合規范要求、廚房未有效防火分隔、可燃氣體探測報警未與燃氣管道閥門聯動、安全用火用電用油用氣、日常消防培訓不到位等突出問題，并據此評定為“不達標”。上海市教委、上海市消防總隊將“不達標”學校列為火災防控重點，成立工作組上門指導幫扶，逐一督促整改落實隱患問題，長效提升學校消防安全管理能級。