如何破解“三點(diǎn)半現(xiàn)象”

“孩子下午三點(diǎn)半就放學(xué)，家長無法接送怎么辦”“是否會重拳治理校外托管班亂象”……

“問題提得好！”陳寶生坦言，“三點(diǎn)半現(xiàn)象”既是年輕父母在孩子成長中的煩惱，也是社會發(fā)展中的難題。“教育部將探索依靠社會力量解決這個(gè)問題，并加大力度治理校外托管班亂象。”（3月4日新華視點(diǎn)）

“三點(diǎn)半現(xiàn)象”更多地表現(xiàn)在大中型城市，是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、中國教育發(fā)展特定階段的一個(gè)產(chǎn)物。關(guān)心這個(gè)問題的年輕父母們正處在職業(yè)發(fā)展和孩子撫育的關(guān)鍵階段，由于分工、作息時(shí)間的不匹配，他們沒有辦法接孩子，帶來了“成長中的煩惱”。“三點(diǎn)半現(xiàn)象”是一道民生考題，應(yīng)該設(shè)法破解。

事實(shí)上，針對“三點(diǎn)半現(xiàn)象”，政府做了大量卓有成效的工作。去年2月，教育部就印發(fā)了《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，要求各地充分發(fā)揮中小學(xué)校主渠道作用，通過“政府購買服務(wù)”“財(cái)政補(bǔ)貼”等方式不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按照學(xué)生家長自愿原則，普遍開展中小學(xué)生課后服務(wù)工作。

然而，破解“三點(diǎn)半現(xiàn)象”也不是一件一蹴而就的事情，還需持之以恒久久為功。

一要做到“因地制宜”。破解“三點(diǎn)半現(xiàn)象”，各地還應(yīng)積極探索新路子新模式，“各走各的路、各出各的招”，要針對不同模式的長處和不足，探索適合自己的破解“三點(diǎn)半現(xiàn)象”辦法。

二要堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”。比如，實(shí)行“彈性離校”制度，三點(diǎn)半到五點(diǎn)學(xué)校托管孩子，其時(shí)間是否還屬于義務(wù)教育時(shí)段，老師的勞動時(shí)間加長了，負(fù)擔(dān)加重了，相應(yīng)成本怎么分擔(dān)，相關(guān)政策相應(yīng)勞動法規(guī)怎么調(diào)解等，就值得深入研究，做好頂層設(shè)計(jì)。

三要對校外托管亂象“切一刀”。針對“三點(diǎn)半現(xiàn)象”的學(xué)生校外托管，關(guān)乎家庭利益，關(guān)乎孩子健康成長，不能無視現(xiàn)實(shí)需求為了安全等“一刀切”關(guān)停，也不能任其野蠻生長，而應(yīng)該“切一刀”，為其戴上“緊箍咒”。一要健全制度，出臺專門法律規(guī)章，做到依法設(shè)立、依法管理。二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確屬地政府以及教育、衛(wèi)生、公安、消防等職能部門職責(zé)，追究瀆職責(zé)任，做到“都管都來管”。三要加強(qiáng)公開，發(fā)動家長和社會力量監(jiān)督，以監(jiān)督促進(jìn)校外托管經(jīng)營者依法經(jīng)營。