文化和旅游部的主要職責之一是統籌規劃文化事業、文化產業和旅游業發展,擬定發展規劃并組織實施,推進文化和旅游融合發展。這是堅持文化發展先進理念、遵循文化自身發展規律的具體體現,是國家統籌文化事業、文化產業發展和旅游資源開發,提高國家文化軟實力和中華文化影響力,推動文化事業和旅游業融合發展,順勢而動、應時而為的重大改革舉措。
“開展深入細致的調查研究……真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。”在2017年12月25日至26日召開的中共中央政治局民主生活會中指出調查研究是做好各項工作的基本功。為此,江西省南昌市委發出了2018年度重大政策調研課題的征集通知。
為深入貫徹黨的部署,結合有關要求,南昌市文化局藝術研究所針對南昌文化演藝與旅游融合發展做了課題進行調查研究。此次調研結合國內、省內文化演藝旅游的政策、江西省文化演藝旅游現狀,通過深入調研人民的實際需要,總結文化演藝與旅游融合的鮮活經驗,發現問題,針對問題及不足之處分析原因,提出加強和改進的對策措施,力求深化改革,推動、督促南昌市文化演藝事業與旅游事業相融合。
一、政策背景
文化和旅游的融合一直是政府關注的重點。文化旅游學表明,文化和旅游二者密不可分,文化是旅游發展的靈魂,旅游是文化發展的平臺,國際旅游發展經驗也證明,旅游與文化結合程度越高,旅游經濟越發達。