貴州人民出版社供給側改革實踐

摘 要：中央提出“供給側改革”，從宏觀上指導了各行各業改革的思路和方向，貴州人民出版社積極響應中央號召，針對五項重點任務都實施了相應的措施，特別是在“降成本”方面，但成本管理雖取得一定的成績，仍存在問題需要改進。

關鍵詞：供給側改革；成本管理；改進思路

2015年11月中央財經領導小組在第十一次會議上提出“供給側結構性改革”，明確將經濟領域的調控重點轉向“供給側”，對此，中央提出“三去、一降、一補”五項重點任務，筆者認為這五大問題普遍存在于出版行業中，并且均與財務管理部門直接或間接相關，現結合自身的工作實踐，探討貴州人民出版社（以下簡稱“人民社”）針對供給側改革的實踐思路，特別是在“降成本”上的管理與控制。

一、“三去一補”的措施

人民社逐級論證新選題，實施精品戰略，力求推精去陳，減少無效供給，體現了“去產能”與“去庫存”。其次，人民社積極探索互聯網發行渠道（淘寶、微店、孔網等），利用公眾號等自媒體增加知名度，同時投資建設印刷產業園區，購置POD（按需印刷）的生產設備，擬兩者結合，按所接訂單數量快速印刷，最大程度地做到“零庫存”銷售，這將大大推進“去產能”與“去庫存”。此外，人民社響應“去杠桿”政策，不盲目貸款投資，現階段無銀行貸款。最后，人民社意識到現階段的短板在于創新與科技，現積極將科技因素加入到紙質圖書中，通過二維碼的形式將圖書文字內容以VR技術、視頻音頻解說等形式呈現，力爭讓讀者耳目一新，提高產品聲譽及社會知名度。

二、“一降”的具體措施

現各出版企業已成為自負盈虧的經營主體，在激烈的市場競爭和互聯網的影響下，有效地控制成本對企業的生存和未來發展有著重大意義。在五大任務中，“降成本”是與財務工作聯系最緊密的一項任務，在社領導的高度重視下，財務管理部門牽頭，人民社在成本控制上具體有以下三點舉措：

（一）在進行市場調查后制定了部分直接成本的定額區間，如不同類別圖書的稿費、校對費、審讀費等，將部分直接成本控制在相應區間內，從成本發生的源頭上控制，向成本管理的精細化靠攏。

（二）增強信息化管理手段，建立編印發全流程一體化的ERP系統，擴大管理信息的采集面，實現一書一賬的單品種、全流程成本核算模式，這樣就能反映單個品種圖書的實際成本和利潤，提供績效考核基礎的同時也為成本決策相關部門提供數據支持。同時，借助科技力量提升財務人員的工作效率，從繁重的重復勞動中擺脫出來，擁有更多的時間精力來進行數據審核分析、提出建議等，向管理會計方向靠攏。

（三）將成本管理加入到員工薪酬激勵體系中。新制定的考核方案中有一條，編輯部門的年終超額獎勵可以按扣除目標任務后的部門凈利潤的一定比例計提，通過薪酬激勵來激發員工參與成本管理的主觀能動性和積極性，進一步減少圖書成本及編輯部門的運營開支。

三、“一降”的不足之處及未來發展建議

雖然“降成本”已取得一定的成效，人民社在成本管理上仍有很大的進步空間，筆者建議從以下三個方面入手：

（一）間接成本分配方式單一，建議探索使用新的間接成本費用分配方式。人民社的圖書產品呈現多品種、小批量的特點，且隨著產品的市場化程度加深，間接的成本費用如策劃、開發、宣傳推廣等的比重也在不斷上升，傳統的單一的成本動因對間接費用的分配會扭曲產品的成本信息，不能滿足企業的決策需要。筆者建議可以探索使用作業成本法，利用多元化的間接成本費用分配標準使成本的計算更加準確，提高經營決策的合理性。此外，通過作業成本法對全部業務環節進行梳理，強化企業上下全體員工對成本管理的意識，同時還能協助管理層識別甚至消除非增值作業。

（二）成本偏重事后管理，建議財務部門更早地參與到成本控制階段。在現階段的實操中，決定成本高低的編輯、出版人員等缺乏系統的成本知識，而擁有專業知識的財務人員不能及時地參與進來，這表現為專業知識和決策權力的錯位。財務部門應與業務部門加強聯系，更加全面地了解業務信息，向業財融合方向發展。

（三）現代企業的成本管理包括預測、決策、規劃、控制、分析和考核等。在圖書出版的過程中，成本決策和規劃的對象可以是選題開發和版權的引進、印數的確定以及圖書發行過程的控制等，人民社現階段主要強調后三項而忽視了前三項，筆者認為預測、決策和規劃反而能給企業帶來更多的價值。此外，企業的內外部情況在不斷地變化，僅用歷史數據來判斷未來未免有失偏頗，人民社可在ERP系統建立的基礎上引入全面預算管理體系，全面梳理預計的成本費用，結合成本性態分析，確定管理決策可以影響到的酌量性成本費用，為管理者的全面決策規劃提出建設性意見。

四、結束語

供給側改革并不意味著忽視需求，從供給方面入手，實現從“吃得飽”到“吃得好”的跨越，更好地滿足消費者的需求，甚至創造出更實在、更具有可持續性的需求。人民社在宏觀指導下認真梳理出版行業大環境和自身所存在的問題，積極應對，其中成本管理控制雖取得一定的成績，但仍有不足之處，筆者認為可從作業成本分配方式、財務參與前移、全面預算加成本性態分析等方向做進一步的提升，在實現社會效益的同時更好地提高出版物的經濟效益，幫助企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]吳蘊春.淺論圖書出版企業會計工作的轉型—從財務會計向管理會計轉型[J].會計師，2015，（16）：72-73.

[2]林林.出版發行企業供給側改革路徑初探[J].出版參考，2017，（07）：62-63.

作者簡介：經典，貴州人民出版社有限公司。