新形勢下做好傳染病防控財務管理工作的途徑

時期工作的需求。財務人員作為進行財務管理工作的關鍵因素，其業務能力的高低直接影響疾控中心財務管理水平，因此，對財務人員的素質要求比較高，處理具備一定的會計基礎知識，還要具有信息技術素養。

二、新形勢下做好傳染病防控財務管理工作的途徑

（一）提高疾控中心內部控制意識

在疾控中心開展財務管理工作，首先要讓財務管理人員端正自己的態度，樹立財務管理的意識，不斷提升自身的財務管理專業知識和技能，并嚴格遵守疾控中心的各項財務管理制度，從而保證財務管理工作的有序開展。通過這種方法，能夠在財務管理過程中將所有管理過程匯總，實現對疾控中心成本和效益的統一管理，促進疾控中心的進一步發展。提高疾控中心的內部控制水平，不僅會提高疾控中心內部資金的使用效率，而且促進了財務管理工作的改革與創新，達到疾控中心社會效益與經濟效益的雙贏。財務管理意識對財務人員的工作起到指導作用，是開展財務管理工作的基礎和前提。因此，為提高財務人員的財務意識，疾控中心一定要做好相關的宣傳工作，促使財務意識能被更多的人接受，使財務管理工作重要性得到大家的認同，讓各個部門配合財務部門，促使財務管理工作的順利進行。除此之外，疾控中心可以結合單位的實際情況，制定財務管理考核評價機制，將財務管理也納入到疾控中心的考核當中，根據財務人員的工作實際情況進行評價，對于工作表現優秀的財務人員，給予一定的物質獎勵和精神獎勵，并在晉升職稱時優先考慮；而對于在工作中表現不佳的財務人員，要找到其工作效率低下的原因，再有針對性地加以指導，提高其工作能力，從而在整體上提高疾控中心的財務管理水平。

（二）建立健全內部控制制度

1.實行授權審批制度

在疾控中心，涉及的經濟業務比較多，財務人員在開展財務管理工作的時候，一定要遵循授權審批制度的原則，按照各項制度的規定認真履行工作職能。一般情況下，授權審批制度下的工作程序主要有常規授權和特別授權，前者是指按照財務管理的一般規定開展工作，后者是指在比較特殊的情況下，可以在不違反法律制度和會計原則的基礎上進行適當調整，對財務管理工作進行非常規操作。這兩種授權方式也有各自的特點，因此，在工作中要結合疾控中心的實際情況，對經濟業務實行區分處理。在開展財務管理工作之前，首先要確定采用何種授權方式，才能確定財務工作的查詢，并明確財務人員的職責，這樣才能保證內控制度的有效性。這樣特別要注意的是，對于疾控中心的一些重要經濟業務，盡量避免個人執行，而是要財務部門集體進行決策，使其符合會計客觀性和謹慎性原則，保證財務信息的真實性。

2.不相容職務分離制度

所謂不相容職位就是在財務工作中不能由一人擔任的崗位，這種崗位如果由一人擔任或者兼任，財務人員不僅可以利用職務便利對財務信息進行篡改，而且容易發生舞弊行為，對疾控中心的財務安全產生不良影響。因此，在疾控中心設置財務管理崗位時，必須要明確哪些崗位為不相容職務，在此基礎上在確定每個部門各崗位的具體權限，使得不相容崗位之間互相監督、互相制約，在疾控中心財務部門形成有效的制衡機制。除此之外，為了提高內部控制的作用，可以對財務人員進行定期輪崗，通過這種手段不僅可以發現財務管理中的問題，并及時解決問題，而且可以提高財務人員的業務技能，使其勝任更多的崗位。

3.預算控制制度

為了實現疾控中心的規范經營，將各項經濟業務活動控制在可管控范圍之內，財務部門應該結合疾控中心客觀實際，如疾控中心的工作計劃、財務收支計劃、投資計劃等，制定出科學的預算編制，并在實際工作中嚴格按照該預算編制實行預算。通過強化財務預算，能夠確保預算決策的有效實施，首先，應該建立全面預算體系，讓財務人員正確認識到預算的重要性；其次，設立有效的預算管理組織，保證全面預算策略的貫徹落實；最后，結合疾控中心的實際情況，推動全面預算的實施，對疾控中心的資源實現優化配置。

（三）強化疾控中心財務監管

針對疾控中心財務監管不力的問題，必須經常去積極的解決措施，對其進行有效解決，加強財務監督和管理，從而降低疾控中心的財務風險。因此，疾控中心應該建立有效的監督體制，對各項財務管理活動進行監督和控制，通過這種方式可以對疾控中心的所有資金進行集中管理和統一配置，不僅實現了民主管理，而且促進了疾控中心的財務透明管理。加強財務監管一般是通過設立獨立的審計部門來實現，使其發揮內部控制的作用。內部審計的的職能不容小覷，不僅關乎到疾控中心財務管理工作的規范性，而且有效減少了財務管理中徇私舞弊事件的發生。

（四）促進疾控中心財務管理信息化建設

二十一世紀，人類已經進入到信息時代，計算機技術廣泛用于人們的生活和工作中，疾控中心財務部門也要緊跟時代步伐，將信息技術運用到財務管理工作中，發揮信息技術的優勢，實現疾控中心財務管理的信息化。通過這種方法，可以將財務人員從繁瑣的記賬中解放出來，節省更多的人力資源，同時提高了財務管理工作的效率。在具體實踐中，應該在現有會計核算軟件的基礎上建立財務信息管理系統，并對其進行標準化管理，利用該系統，可以對疾控中心的財務信息進行自動分析和處理，生成財務分析報表，有效提高了財務管理工作的質量。

（五）加強財務人員的培訓教育

為了提高財務人員的綜合素質，必須加強對財務人員的培訓教育，建立一支有著高水平、高素質的財務隊伍，發揮其工作職能，促進疾控中心的進一步發展。在進行培訓時，主要針對財務管理能力和職業道德進行培訓教育，使其具有專業化的財務管理技能，能夠熟練處理經濟業務，同時可以遵守自己的職業原則，愛崗敬業、嚴于律己，認真履行其工作職能。

三、結束語

綜上所述，內部控制是現代財務管理的重點內容，它所涉及的內容比較繁多，對于提高財務管理水平具有重要意義。疾控中心是我國各類傳染病防控部門，對于促進人民身體健康意義重大。因此，疾控中心要加強財務管理內部控制，以不斷完善財務管理工作，促進其進一步發展。

參考文獻：

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作者簡介：

齊珍，新疆烏魯木齊市疾病預防控制中心。