中國有色金屬對外貿易的現狀及對策

謝群｜文

有色金屬是支撐國民經濟健康可持續發展的重要原材料。中國是有色金屬大國，近年來，有色金屬的生產和進出口都呈現上升趨勢。本文主要探討了中國有色金屬對外貿易的現狀，并對提升有色進出口貿易提出了建議和對策。

我國地域遼闊，資源豐富。伴隨著我國經濟的快速發展，目前我國已經成為有色金屬生產、消費和貿易大國，相關貿易活動相當活躍，在世界有色金屬產品貿易活動中具有重要影響，也在一定程度上拉動了世界有色金屬的發展。但由于受到經濟、政治、社會等各類環境的制約，中國有色金屬對外貿易還存在著一些問題需要解決。

我國有色金屬對外貿易現狀

1.有色金屬進出口貿易總額。近年來，我國有色金屬進出口貿易發展迅猛。2002 ～2010年我國有色金屬進出口服務貿易總額由167.84 億美元上升至1203.42 億美元，9年增長6 倍，年均增長率為27.9%。其中，進口額和出口額的年均增長率分別為30.5%和21.8%。雖然我國有色金屬進口和出口額均保持較快增長，但由于進口增長快于出口增長，所以一直呈現逆差狀態。2013年以來，我國有色金屬進出口貿易持續下降，其中2014年進口增速回落到近10年最低，下降31.61%。2017年我國色金屬的進出口總額1348.3 億美元，同比增長15.1%。其中：進口額973.7 億美元，同比增長26.3%；出口額374.6 億美元，同比下降6.4%。其中黃金首飾及零件出口貿易100.73 億美元，同比下降16.9%。2017年，中國銅產品進口額為663.5 億美元，同比增長24.9%，占有色金屬產品進口額的比重為68.2%；出口額為57.6 億美元，同比增長11.3%。2017年，中國鋁產品進口額為103.3 億美元，同比增長20.4%；出口額為133.0 億美元，同比增長5.5%。2017年，中國有色金屬進口額增長，出口額回落。價格上漲是進口額增長的主要原因之一。

2.有色金屬進出口商品結構。從有色金屬的種類分布來看，銅、鋁是我國主要的有色金屬進口產品，占有色金屬進口總額的比重通常保持在70%左右。其中，銅的進口規模最大，占有色金屬產品進口總額的比重高達50%以上。同時，鋁也是我國主要的有色金屬出口產品，占有色金屬出口總額的比重基本都維持在30%左右。此外，鎢、鉬、銻、鎂、稀土等也是主要的出口產品。精礦、精煉金屬、加工材和廢碎料的進口額在有色金屬進口總額中都占有相當比重，我國主要有色金屬進口產品呈現全面增長的態勢。其中，精礦和精煉金屬進口額總體都呈遞增態勢，而有色金屬加工材進口額則呈下降趨勢。

就出口而言，我國主要有色金屬精煉金屬出口額呈現逐年明顯下降，而有色金屬加工材出口額則基本呈現緩慢增加的態勢，但絕對量還相對較少。這主要與我國限制高能耗冶煉產品出口的貿易政策以及我國有色金屬深加工產品生產能力還相對較低有關。

3.主要有色金屬進出口貿易國（地區）結構。從我國有色金屬出口的國（地區）來看，具有較大的集中性，主要圍繞著少數國家和地區開展，主要集中在中國香港、日本、韓國、美國、中國臺灣。例如，我國銅產品的出口地主要集中在中國香港、韓國和美國；鋁產品的出口地主要集中在美國、日本和中國香港； 鎳產品的出口地主要集中在韓國、中國香港和中國臺灣；鋅產品的出口地主要集中在美國、中國臺灣和日本；銀產品的出口地主要集中在中國香港、英國、美國和中國臺灣；鉛產品的出口地主要集中在中國臺灣和泰國。

中國有色金屬進出口貿易特點

由于有色金屬品種多、產業鏈長的特點，我國有色金屬貿易不同于鋼鐵、建材等原材料貿易，主要呈現出以下幾個特點：

1.原料供應不足，對外依存度較高。我國是全世界最大的有色金屬生產國，然而很多原料需要從國外進口。2017年，我國銅材產量為1862 萬噸，同比增長5.1%，持續每年產量穩步增長態勢，但增幅較2016年的9.5%有所下降。我國鋁材產量為5832 萬噸，同比增長和9.5%，連續11年居世界第一位。雖然如此，我國銅鋁材對外依存度分別達到60%和50%，金屬原料大量依賴進口。隨著國民經濟的迅速發展使得我國對資源性原料的需求進一步加深，而國內有色金屬礦產資源的保證程度卻比較低，原料短缺問題已經成為制約我國有色金屬工業可持續發展的最大短板之一。新世紀伊始，我國就已經成為從鉛鋅原料的凈出口國變成凈進口國。國內大型骨干冶煉企業對國外鉛鋅精礦的依存度越來越高，國內有色金屬資源的短缺使得生產規模難以擴大，企業缺乏可持續發展的后勁，這些因素增加了我國在有色金屬進口貿易上的難度，降低了在有色金屬市場上的話語權與定價權，造成了我國有色金屬進口貿易成本受到國際市場原料價格供給制約的尷尬局面。

2.有色金屬市場套期保值交易活躍。不論是國內還是國外，銅、鋁、鉛、鋅等大宗有色金屬期貨交易已經形成很大規模。有色金屬期貨市場快速發展，提升了大宗商品的變現能力，也成為很多從事有色金屬進出口貿易企業的重要經營方向。相關企業還可以通過企業市場的“倉單融資”從金融機構獲得資金支持，促進了行業的發展。

3.相比銅、鋁等大宗有色金屬，稀有金屬的加工，以及大宗有色金屬的深加工具有很強的技術性，具有較高的價值。這一種類的有色金屬交易市場范圍很窄，一般是有需求的企業直接對接生產企業進行定向購買。我國的有色金屬生產貿易企業大多集中在大宗有色金屬行業，銅冶煉企業不過30 多家，電解鋁企業僅有五、六十家。在這一領域，專業能力強的企業具有廣闊的發展空間。

4.有色金屬產品出口貿易缺乏核心競爭力。我國人口基數大，能源利用主要集中于火力發電等傳統發電方式，導致能源消耗過大。在我國電解鋁企業的生產成本中，電費所占成本比例高達43%，然而國外電解鋁企業中的電力成本則不到30%。由于未來能源的價格將會進一步上漲，這將進一步推動有色金屬的冶煉成本上升。除此之外，國內人力資源成本也在浮動上調，這些都將成為有色金屬生產成本上漲的“推手”。有色金屬生產成本的上漲所帶來的結果就是將再度削弱我國在有色金屬領域內的產品競爭力。

提升中國有色金屬進出口貿易能力的對策建議

1.加強對有色金屬進出口貿易的宏觀調控。從政府層面來看，首先應該從宏觀政策角度，加強有色金屬資源的法制建設，發揮政策的宏觀調控能力，更好地規范有色金屬的貿易行為。根據有色金屬行業的特性及其在國民經濟發展中的重要地位，我國對有色金屬進出口貿易政策進行選擇和調整。根據國家限制“兩高一資”類商品出口的指導方針，同時也為淘汰落后產能、抑制有色金屬初級產品出口和冶煉能力的盲目擴張，國家通過實施嚴格的加工貿易政策、降低或取消出口退稅率、征收出口關稅或實施出口配額及許可證等政策來影響有色金屬企業的出口成本和資金，調整國內外有色金屬價格的比價關系，進而調節有色金屬企業的生產和出口產品結構；根據有色金屬作為稀缺性資源產品的特性和國家有色金屬戰略儲備計劃的需要，國家通過降低進口關稅和支持有色金屬企業“走出去”的政策，鼓勵企業加大力度進口國內缺乏的有色金屬原料及其產品、積極引進國外先進的生產加工設備及其工藝、選擇適合企業自身能力和特點的方式“走出去”更好地利用境外有色金屬資源。

其次，還要加大對有色金屬行業發展的宏觀調控，優化產業結構，扶持稀有金屬加工、有色金屬精深加工產業，減少高耗能產品的出口，鼓勵企業自主創新，引導有能力的企業快速發展壯大。

2.提升有色金屬企業的國際競爭力。有色金屬企業應在發展中不斷加強國際競爭力，重視人才引進和人才培養，與世界一流的有色金屬生產企業看齊，學習、借鑒別人的先進管理經驗和技術理念。當前，國內有色金屬市場競爭激烈，各個企業應當不盲目跟風，不斷提高自身的管理水平，并加強科研投入，對技術進行更新換代促進有色金屬企業自身綜合實力的提升。

此外，國內有色金屬企業可以多進行行業內部的交流，組建產業協會、行業協會等組織，積極開拓有色金屬的海外市場。企業應具有國際化視野，積極開展海外合作，整合企業之間的優勢，挖掘還未開發的市場，從而建立海外有色金屬原料儲備庫，提高我國在有色金屬領域的話語權和國際地位。

3.探索有色金屬行業與金融結合的新模式。隨著中國金融改革的不斷深化，大宗有色金屬產品的發展迅速。大宗有色金屬產品具有較強的金融屬性，目前其交易和發展已經取得重要進展。為了促進有色金屬行業與金融的進一步融合，有色金屬企業要積極與金融機構合作，加快金融創新，探索新的有色金屬產品貿易與金融融合的新形式、新產品。

結語

有色金屬是經濟發展的重要原材料，關系到國計民生。我國有色金屬行業正在蓬勃發展，有色金屬進出口貿易額也是年年攀升。隨著有色金屬的國際競爭愈來愈激烈，國內的市場也是復雜多變。對此，我國的有色金屬企業應當做好準備，調整產業結構，不斷進行技術升級，才能更好的應對國際市場競爭，提升我國有色金屬行業的發展水平。