礦山救護(hù)隊伍運(yùn)營管理與健康發(fā)展模式

李新利，李海濤

（山東能源肥礦集團(tuán)礦山救護(hù)大隊，山東 泰安 271609）

現(xiàn)在人們越來越關(guān)注安全方面的影響因素，在這樣的過程中礦山應(yīng)急救援工作也逐漸受到人們的進(jìn)一步重視，但是現(xiàn)在很多地方礦山應(yīng)急救援隊伍的人員素質(zhì)和裝備水平等都存在了一定的問題，文章分析了如何提高其運(yùn)營管理的效果[1]。

1 相關(guān)背景

以貴州省為例，現(xiàn)在取得了三級以上救援資格的隊伍已經(jīng)到了30支以上。與此同時，有很多正在組建或者沒有取得三級救援資格以上的隊伍。近些年來，地方煤礦在快速的發(fā)展，根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定這些企業(yè)必須自己配備救援隊伍。所以可以看出在未來一些年內(nèi)，貴州省內(nèi)的救援隊伍會達(dá)到千支以上，而已經(jīng)取得了救援資格隊伍當(dāng)中的很多救護(hù)隊，其裝備是參差不齊的。在這樣的背景下，一旦礦山出現(xiàn)了事故，救援隊伍難以應(yīng)急響應(yīng)，而且救援效率也會有所降低[2]。

相對來說，國有企業(yè)的礦山救護(hù)隊伍是戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的，相對來說私營企業(yè)就很差。但別是與此同時還存在了大量的地方救援隊伍，這些救援隊伍的戰(zhàn)斗力可以說比私營企業(yè)自身配備的救援隊還要低。

2 運(yùn)營管理和健康發(fā)展模式中問題所在

2.1 生產(chǎn)與安全的問題

在礦井生產(chǎn)的過程中，很多以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，過度重視礦井的產(chǎn)量過度重視落實(shí)稅收的費(fèi)用，但是卻沒有充分重視起安全發(fā)展問題，這樣雖然能夠在短期取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，但是與此同時生產(chǎn)過程也充滿了大量的危機(jī)，在這樣的情況下就必須要配備好安全措施，建立起有實(shí)力、有裝備，人員素質(zhì)較高的救援隊伍。

這是為日后的長治久安買下的基礎(chǔ)，但是現(xiàn)在實(shí)際情況來看的話，安全管理是流于形式的，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)發(fā)生了一些礦難事故。雖然說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是硬道理，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中安全生產(chǎn)是必不可少的，如果沒有做好安全生產(chǎn)工作的話，經(jīng)濟(jì)建設(shè)則是無根之萍，很容易出現(xiàn)重特大生產(chǎn)安全事故。而安全生產(chǎn)則是經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程中的核心保障。所以在生產(chǎn)的過程中要安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，有預(yù)防的意識，未雨綢繆安全體系當(dāng)中最重要的一個環(huán)節(jié)就是礦山應(yīng)急隊伍。

這個隊伍為什么設(shè)立，誰來指揮？這些都應(yīng)當(dāng)在規(guī)范體系當(dāng)中進(jìn)行明確，與此同時體系的建設(shè)也應(yīng)當(dāng)是十分重要的，安全體系建設(shè)必須要從各個領(lǐng)域出發(fā)，尤其是縣級以上地方政府，必須要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況針對性地建設(shè)應(yīng)急救援的調(diào)度中心。救援隊伍24h值班，確保一旦有礦難發(fā)生，可以第一時間響應(yīng)并及時做出有效的措施[3-5]。

2.2 主管部門的重視

很多礦山經(jīng)營者在礦山運(yùn)營的過程中都存在了一種僥幸的心理及安全生產(chǎn)的時候是不會發(fā)生事故的，即使發(fā)生了也沒辦法，無法通過事前預(yù)防來起到良好的作用。在這樣的背景下，礦山救援隊伍的建設(shè)就得不到來自高層的重視，而高層的這種理念就會讓廣大救護(hù)指戰(zhàn)員的榮譽(yù)感和責(zé)任感大幅度降低，對于礦山安全生產(chǎn)來說是極其不利的。

在美國和澳大利亞等國家，礦山救援隊是志愿者自發(fā)組織的，他們沒有專職的救援隊伍，同時參加救援隊被認(rèn)為是神圣而光榮的事業(yè)。在我國就救援隊伍相對來說待遇是很低的，屬于半軍事化管理，而并非是志愿者自發(fā)組織的，通常來說礦山救援隊的待遇僅僅是能維持救援隊伍人員的日常生活，這樣一來就大幅度的降低了指戰(zhàn)員的積極性、責(zé)任感。

也對救護(hù)隊?wèi)?zhàn)斗力的進(jìn)一步提升有著不利的影響。可以看出主管部門的重視會直接決定救援隊伍的戰(zhàn)斗力和成長，如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠充分重視這一內(nèi)容，并且配備裝備到位的話，既然人員對于自己的職業(yè)有著深刻的認(rèn)同，自然而然就會提高戰(zhàn)斗力，也會增強(qiáng)工作積極性，這樣就能夠進(jìn)一步為礦井的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

3 做好礦山救護(hù)隊伍健康發(fā)展的措施

隊伍在實(shí)際運(yùn)行過程中，成敗的主要問題就是執(zhí)行力。指戰(zhàn)員的執(zhí)行力如何則會直接體現(xiàn)到最后的心酸和戰(zhàn)斗的成敗當(dāng)中，可以說沒有執(zhí)行力就沒有了戰(zhàn)斗力。

在礦山救護(hù)隊實(shí)際運(yùn)行過程中，我們必須要將執(zhí)行力放在第一位，將執(zhí)行力作為戰(zhàn)斗理念，深入到每個指戰(zhàn)員的人心當(dāng)中，這也是救援隊伍能忠誠、敬業(yè)、服從命令、聽從指揮的精神核心所在。而要建立起來執(zhí)行力的文化，首先要做的就是改變?nèi)藗兊男拍睿S后有針對性的改變?nèi)藗兊男袨椤，F(xiàn)在有一個很好的機(jī)會就是整章建制，在這一過程中，人們能夠有效地提高救援隊伍的管理水平。

與此同時，在這一過程中，如果可以樹立起來規(guī)范的理念來約束自己的行為的話，就可以有效地帶動整個團(tuán)隊，提高隊員主觀能動性，就能夠在礦山救援的過程中嚴(yán)格地執(zhí)行各個規(guī)章制度，做好救援工作。

對于礦山救護(hù)隊來說，如果沒有了執(zhí)行力就沒有了戰(zhàn)斗力，只有執(zhí)行力足夠才能夠完成上級交給的各項任務(wù)，進(jìn)而創(chuàng)造出來實(shí)質(zhì)的價值，一旦目標(biāo)確定就必須要堅持不懈落實(shí)目標(biāo)分項目標(biāo)。這樣能夠?qū)⑹鹿式档偷阶畹偷膿p失，根據(jù)這一目標(biāo)必須要在運(yùn)行的過程中嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定制度實(shí)行軍事化管理，嚴(yán)格確保質(zhì)量過程的控制，而非盲目的去做任何一項有關(guān)于救援的工作。

完善有關(guān)政策法規(guī)。做到有依有據(jù)才能更好的讓有關(guān)方面更好的理解、推動應(yīng)急救援協(xié)議簽訂工作，才能加快全區(qū)礦山救護(hù)隊健康發(fā)展，這就要有關(guān)部門不斷完善有關(guān)法律法規(guī)。首先亟待解決的就是參考外省情況協(xié)調(diào)物價部門出臺有關(guān)礦山救護(hù)協(xié)議簽訂的收費(fèi)政策；再有就是依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)出臺保障礦山救護(hù)隊員待遇、榮譽(yù)等具體措施；另外還要加強(qiáng)執(zhí)法，避免出現(xiàn)礦山企業(yè)不按有關(guān)法規(guī)簽訂救援協(xié)議卻仍然能夠取得安全生產(chǎn)許可證的情況出現(xiàn)[6]。

4 結(jié)束語

礦山救援隊伍在實(shí)際運(yùn)行的過程中，必須要做好相關(guān)的運(yùn)營管理工作，確保企業(yè)健康發(fā)展。還要做到這一點(diǎn)，首先要有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的支持和重視，其次隊伍自身必須要做好執(zhí)行力的文化建設(shè)和相關(guān)的理念培訓(xùn)。只有做好了以上這些，才能夠有效地確保運(yùn)營管理的有效性和日后礦山救護(hù)隊伍的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，確保隊伍整體健康發(fā)展。