張新隴
(蘭州連城鋁業有限責任公司,甘肅蘭州 730335)
目前,安全生產面臨的挑戰和壓力呈現不斷增大的趨勢,僅僅依靠傳統的安全生產管理手段,很難實現全面、動態的管理,而“兩化融合”促進安全生產管理信息化建設工作,主要是運用互聯網、信息化技術和大數據技術,提供具有預測、預判、預控能力的管理手段和方法,盡可能從根源上消除和避免安全事故。從實際實施情況來看,采取“兩化融合”的方式把信息技術和安全生產管理工作緊密結合起來,管理效果已經凸顯。部分電解鋁企業積極推進安全生產管理信息化建設和應用,先后在安全生產調度指揮、安全信息管理分析、特種設備管理、人員安全管理、安全生產動態監測監控、安全隱患排查、安全事故應急管理、安全生產綜合管理、安全環保健康(HSE)、產品運輸監控和管理、生產日報、質量管理信息、設備檔案管理系統、能源管控中心系統、現場監控系統等方面開展“兩化融合”工作,基本實現“管控一體化”的安全事故防范管理體系,進一步提升了大型現代化電解鋁企業的安全生產管理防范水平。
“兩化融合”是工業化和信息化的深度結合,是以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化的一種可持續發展模式,其核心就是信息化支撐。《2006-2020年國家信息化發展戰略》中,把企業信息化列為國家信息化的重要組成部分,目的是通過加快企業信息化建設來推動整個國民經濟信息化的快速發展。黨中央提出的大力推進信息化與工業化融合的方針,抓住了信息化和工業化相互發展、緊密依存的內在本質,為工業企業今后如何提高管理水平,如何躋身世界一流企業明確了思路和發展方向。
電解鋁企業安全生產管理信息化主要是利用現代信息技術,通過信息資源的深入開發和“互聯網+安全”的技術應用,提高安全管理工作的現代化、規范化、高效化,進而提高企業經濟效益和競爭力的過程。具體到一個企業,安全信息化管理就是要依托信息化對安全管理的支撐作用實現企業生產過程的自動化、安全管理方式的網絡化、決策支持的智能化。當今世界,越來越多的企業把信息技術從提升企業管理水平的有效手段上升到支撐企業創新的戰略舉措,用它創造新的管理價值。
當前,電解鋁企業安全生產面臨的形勢依然十分嚴峻,隨著“互聯網+”技術的快速發展以及“兩化融合”的深入推進,信息技術正在逐步滲透到工業企業生產經營管理活動的各個環節,采用“互聯網+安全”技術實施安全信息化建設,有助于提高企業安全管理的預測、預判和預控能力,推動安全管理從被動管理向主動管理、從靜態管理向動態管理,從程序管理向工序管理的轉變,推動安全管理模式的創新,從根源上避免安全事故。
從能夠搜集到的相關數據來看,以“互聯網+安全”技術促進安全生產管理信息化,已經取得了積極的進展和顯著效果,主要體現在以下幾個方面。第一,“兩化融合”促進安全生產正在成為企業發展戰略的重要組成部分。很多企業把積極探索“互聯網+安全”技術作為企業安全生產管理模式的創新,從戰略高度給予關注。第二,安全生產的關鍵環節已經成為“兩化融合”的重要切入點和突破點。通過“互聯網+安全”技術,把影響安全生產的關鍵環節和節點作為工作的突破口,充分利用信息技術提升企業安全生產管理水平。第三,企業安全生產信息化系統正在從單一、孤立向集成方向發展。很多企業都是從分散的、單一的安全信息孤島向信息集成系統方向發展,從點狀應用向集成化方向發展,對安全、環境、職業健康“SHE”綜合統籌發展,初步實現了整體管控和應用效益的提升。第四、安全生產信息化系統已經成為企業落實安全管理制度的重要載體。
盡管近年來電解鋁企業在安全生產管理信息化建設取得了一定成效,但由于起步較晚,目前還處在探索階段。個人認為還存在如下幾個方面的問題。
一是以“互聯網+安全”技術促進安全生產的重視程度還很不夠,認識上還比較淡薄,信息技術可有可無的認識在電解鋁企業管理人員中還具有一定的“市場”。
二是“互聯網+安全”技術促進安全生產的應用水平普遍不高,與工業生產的融合度還很不夠,停留在一個比較初級的水平上。
三是不同規模的電解鋁企業“互聯網+安全”技術應用水平發展還很不平衡、差距還比較大。
四是“互聯網+安全”技術的應用標準化程度普遍較低。安全信息技術標準化是圍繞安全信息技術開發、信息產品的研制和信息系統建設、運行與管理而開展的一系列標準化工作。其中主要包括軟件工程、安全信息技術術語、信息表示、信息處理技術、媒體、數據庫、網絡通信、數據交換、辦公自動化、電子卡、信息系統硬件、工業計算機輔助技術等方面的標準化。目前,電解鋁企業應用程度普遍較低。
五是基礎設施相對落后。企業生產經營的中心主要放在生產和銷售上,對“互聯網+安全”技術管理信息化建設資金投入較少,信息化的基礎設施、裝備和安全生產信息的技術管理手段都比較落后,還不能完全滿足電解鋁企業安全生產管理的需要。
六是信息資源共享程度低。企業各業務系統的信息資源大多局限于本系統、各部門之間,系統之間的各項業務數據散存于獨立封閉的信息孤島,無法實現資源共享,大量有效的信息資源不能得到應有的開發和利用。需要企業建立基礎信息的共享機制,建設基礎資源數據庫和較為完善的共用共享應用系統。
七是缺乏安全生產信息化人才。企業中嚴重缺乏既懂安全生產,又懂信息化管理的復合型人才。
一是要突出指導定位,堅持工業轉型升級和安全生產并重,以及深度融合的理念;二是要緊扣業務需求,堅持技術與管理并重;三是要聚焦源頭管理,堅持預防為先;四是要著眼于集成效應,堅持從關鍵環節到集成應用的漸進式、跨越式發展;五是要強調安全可控,也就是要堅持安全生產與信息化服務產業的互動發展。
作為電解鋁企業,當前和今后一段時期,在這個領域的工作主要應該有以下五個重點:
第一,以項目為載體,加強安全生產信息化標準規范等基礎性工作。加強關鍵技術的研發,組織力量攻克一批關鍵的共性的技術,加強推廣應用。
第二,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,著力建立起多方參與的協同工作機制,全面加強企業安全管理,健全規章制度,完善安全標準,提高企業技術水平,夯實安全生產基礎。
第三,加強調查研究和宣傳工作,組織力量加強對“兩化融合”促進安全生產的重大問題進行理論研究,同時要發揮媒體的作用,加大對進展成效和典型經驗的宣傳,進一步擴大影響,提升企業干部職工對“互聯網+安全”技術應用的認知程度。
第四,堅持以人為本,牢固樹立安全發展的理念,切實把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上,不斷提高經濟發展的質量和效益。
第五,堅持依法依規生產經營,切實強化企業安全生產主體責任落實和責任追究,促進企業安全生產形勢實現根本好轉。
隨著企業改革的不斷深入,安全管理工作面臨新的形勢和任務,亟待借助信息化手段,創新安全管理模式。安全管理信息化建設應從以下幾個方面入手:
一是建立安全管理信息綜合平臺。實現瀏覽、查詢、上傳、下載、錄入、修改、打印、提醒、警示等諸多功能。一方面通過預留端口,建立與遠程終端之間的信息傳遞通道,從而實現現場安全相關圖像、數據、參數等實時資料的傳輸。另一方面用于在線維護安全管理基礎數據,將安全基礎管理工作在綜合平臺上予以辦結。
二是遠程安全管控在設計遠程拓展模塊時,應以事前防范、事中跟蹤、事后分析功能的實現為切入點。在事前防范方面,對重點部位和關鍵環節進行在線監管,一旦出現預設的安全不符合項時,及時將信息發送至綜合平臺上,提前介入,做到防患于未然。在事中跟蹤方面,根據綜合平臺上的實時信息,隨時調看不同區域、場所的情況,從而實現對一個作業過程、一項從業行為的全程跟蹤。在安全事故發生后,往往需要出具調查報告,闡明經過,落實責任。如果可以實現事故“事后重現”的功能,那么便有了最具權威性的依據。
三是打造一支新型安全管理隊伍。安全管理信息化建設要想取得預期效果,打造一支新型安全管理隊伍至關重要。要加強對專職安全員、各部門兼職安全員和班組安全聯絡員的信息技術培訓,引導他們學習安全管理信息化知識,切實提高安全管理隊伍的實際操作水平。
總的來講,企業“互聯網+安全”技術管理信息化建設要“理得清”、“看得見”、“用得起”。在設計階段就要確保把基礎管理工作都納入其中,分門別類,抓住各項工作的關鍵。如一線作業現場、作業活動的遠程管控,電子巡更系統、防侵入報警系統,機動車輛GPS監控系統,消防設施、特種設備、生產設備日常運行信息等等所有作業現場、作業行為及事關安全管理的現場信息,都要通過信息化手段得到展現。
第一,堅持市場驅動、應用主導的原則,制定相應的“互聯網+安全”技術“兩化融合”發展規劃,設立“兩化融合”專項資金,探索和推廣加快“兩化融合”進程的經驗,通過充分利用優惠財稅政策、政府獎勵、專項資金支持和配套資金等,加大信息化建設投資力度,加快企業“兩化融合”建設步伐,形成安全生產長效機制。
第二,堅持以項目建設為抓手,加快企業信息化應用重點項目建設。加快推進“互聯網+安全”信息技術與管理技術、制造技術的融合,充分發揮“互聯網+”在推進新型工業化中的倍增作用和催化作用,加快計算機和網絡普及應用,大力開發和利用智能生產工具,推進研發和設計協同化、生產過程智能化和企業管理信息化。以項目促企業,以企業促行業,切實改造、帶動和提升企業產業升級。
第三,堅持人才培養和“兩化融合”本土化原則,與當地高等院校、行業協會、信息服務企業等合作,通過學歷教育、繼續教育、在職培訓、網絡遠程教育等多種形式,培養既懂工業企業管理、又懂信息技術的復合型人才。
第四,通過工業和信息化建設,促進企業安全生產技術裝備全面達到國家和行業標準,實現安全生產技術水平的提高,進一步調整產業結構,徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產的落后產能。
當前和今后一段時期正是我國經濟結構實現戰略性調整、經濟發展方式實現根本性轉變的戰略機遇期,與之相隨的同樣也是預防和堅決遏制重特大事故,減少人員傷亡,實現安全狀況根本好轉的關鍵時期。所以應該進一步地統一思想,堅決貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的部署,特別是要抓住“互聯網+”技術突飛猛進的發展機遇,善于利用當前的信息技術成果,勇于創新,大力推進以信息化促進安全生產這項工作:
一是推動企業“調結構、上水平”。加大企業技術改造中信息技術的深度應用。以安全、質量、品牌、標準、服務為重點,促使企業利用信息技術提高產品技術含量,提升產品附加值,促使企業增強質量安全控制能力,提升生產檢測、控制數字化水平,以生產技術的提升促進安全生產向好發展。
二是提升產業自主創新能力。大力推動“兩化融合”技術創新,推進以企業為主體、市場為導向、產學研聯合的技術創新體系,以信息化促進和提升研發中心、技術轉移中心的能力。在基礎技術、數字化設計、數字化制造等領域實現重點突破,集中力量攻克一批制約電解鋁企業發展的共性技術,以先進的裝備水平提升安全生產水平。
三是建立完善企業安全生產預警機制。一是發現事故征兆要立即發布預警信息,落實防范和應急處置措施。二是對重大危險源和重大隱患要報當地安全生產監管監察部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門備案。三是完善企業應急預案,定期進行演練。
四是加強企業生產技術管理,推行先進適用的技術裝備。強化企業技術管理機構的安全職能,按規定配備安全技術人員,切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制,強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。
五是強化職工安全培訓,全面開展安全生產標準化達標建設,做到崗位達標、專業達標和企業達標。職工必須全部經過安全培訓合格后上崗,企業主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按國家有關規定持職業資格證書上崗。
電解鋁企業作為國家基礎工業的主力軍,既要清醒地看到當前安全生產形勢的極端嚴峻性和緊迫性,也要看到以“互聯網+安全”技術促進安全生產管理信息化工作的重要意義。保安全、放眼長遠,保穩定、服務大局,結合轉變經濟發展方式,堅持安全發展、預防為主,以“兩化融合”促進安全生產管理信息化,落實項目、資金和工作進度,把信息化促進安全生產管理信息化這項工作持續推進下去,全力實現企業安全發展目標,為提高電解鋁企業本職安全做出更大的貢獻。