山東果業如何打造鄉村振興齊魯樣板

陶吉寒

(山東省果樹研究所，山東泰安 271000)

《山東省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》和《山東省推動鄉村產業振興工作方案》指出:“到2020年，鄉村振興取得重要進展，建成一整套齊魯樣板政策體系、制度體系、標準體系和考核體系；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，基本實現農業農村現代化，齊魯樣板全面形成。”山東省委副書記楊東奇在2019年10月20日召開的全省果業發展現場會議上指出：“當前，山東省果業發展已進入轉型升級的關鍵階段，要把發展現代果業作為推動鄉村振興的重要抓手，推進區域化布局、規?；N植、集約化栽培、機械化管理、品牌化銷售、產業化經營，加快建設現代果業強省?！痹诖吮尘跋拢綎|果業如何打造“齊魯樣板”，成為果樹從業者、行業管理者和提供科技支撐研究者極為關注的一項新課題。

1 打造山東果業鄉村振興齊魯樣板的基礎

1.1 產業基礎

山東省果樹資源豐富，栽培歷史悠久，素有“北方落葉果樹王國”之美譽。目前，主要栽培的果樹樹種包括蘋果、梨、桃、葡萄、棗、櫻桃、核桃、板栗等，面積過百萬畝的樹種主要有蘋果、桃、核桃、板栗、棗、甜櫻桃等，其中，2018年蘋果栽培面積25.8萬hm2(387萬畝)，蘋果的單產、優質果率、鮮果出口均居全國首位。山東省還是國家果品主要供應基地和加工基地，果品產量和產值均居全國首位，果品生產已成為山東農業的四大支柱產業之一。

1.2 組織基礎

近年來，山東省各類新型農業經營主體蓬勃發展。據省農業農村廳統計，截止到2018年4月，全省年銷售收入過500萬元的農業產業化龍頭企業9600家，依法登記的農民合作社數量19.4萬家，工商部門登記注冊的家庭農場5.5萬家，各類社會化服務組織21萬多家。在煙臺、威海兩市，從事果品生產經營的農業經營主體占到80%以上，全省市級以上蘋果產加銷龍頭企業300多家，各類微商、淘寶等農產品電商平臺更是數不勝數。逐漸發展壯大的各類新型農業經營主體已成為農業適度規模經營、現代農業發展的引領者和推動者。

1.3 技術基礎

山東省設有專業的省級果樹研究機構，兩所農業大學都有相應的園藝學院和果樹專業，加上地市農業科學院從事果樹研究的人員，全省有400余人的果樹科研專業隊伍。自2010年起建設的省果品產業技術體系，設置有22名崗位專家和試驗站站長，涉及全省15家高校、科研單位百余人的果樹科研創新團隊，致力于為全省果品產業發展提供科技支撐。這些專業人才和隊伍為山東省果品產業持續健康發展提供了保障，也是山東省果品產業轉型升級的重要技術和人才支撐。

1.4 政策基礎

2019年召開的全省果業發展現場會議指出，要盡快制定和完善《山東省蘋果產業高質量發展規劃(2020-2025)》，組織研究好梨、葡萄、桃、甜櫻桃、棗等5個產業發展指導意見；要加大財政支持力度，盡快啟動品種更新換代示范、基地設施提升、新型經營主體培育、品牌提升等工程；加大金融支持力度，對涉果新型經營主體在信貸、保險等方面給予傾斜，鼓勵保險機構開展果業商業保險，形成“政策性保險引導，商業性保險補充”的格局。這些政策和舉措必將對山東省果業轉型升級、提質增效注入新的活力和動力。

1.5 市場基礎

山東省果品在市場影響力、市場價格、區域公用品牌和出口創匯等方面都具有明顯優勢和突出地位。據中國果品流通協會提供的數據顯示，山東省果品批發價格常年高于全國平均水平。從出口來看，以蘋果為例，2018年山東省蘋果出口49.1萬t，出口額5.87億美元，均占全國鮮蘋果出口總量和金額的40%以上，穩居全國第一。從區域公用品牌來看，在“2018中國果品區域公用品牌”價值榜中，“煙臺蘋果”區域公用品牌價值達到了137億元，是全國唯一一個品牌價值過百億的果品區域公用品牌，連續10年穩居中國果品區域公用品牌價值榜首。

2 打造山東果業鄉村振興齊魯樣板的障礙

《規劃》中指出，實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興齊魯樣板的愿景目標是必須統籌生產、生態、生活一體布局，實現生產美產業強、生態美環境優、生活美家園好“三生三美”融合發展。對照愿景目標，山東果業仍存在不少問題和短板。

2.1 果樹產業區劃指導性不強，區域名特優果品特色優勢發揮不足

省級果樹產業主管部門制定了詳細的果品產業區劃，劃分了山東省各類果樹的適宜區、次適宜區，但是地方產業主管部門和技術推廣部門往往忽視或者違背區劃意見，追求“新、奇、特”，以至于出現了大量的“南果北栽”、“西果東移”現象，次適宜地區和不適宜地區的果品質量低，市場不認可，給部分投資者造成了巨大損失。另外，全省各地區域性的名特優果品，尤其是地理標志果品的優勢發揮不佳，市場潛力和品牌影響力打造不夠，比如在20世紀七八十年代家喻戶曉的萊陽黃梨、沾化冬棗、樂陵金絲小棗、肥城桃等地方特色果品，隨著品質的下降和市場價格下滑，在全省尤其在全國的地位和影響越來越不突出，有的地方甚至出現了砍樹毀園的現象。

2.2 栽培模式落后，多數果園郁閉，果品質量和果農收益逐年下降

目前山東省80%以上果園仍采用傳統栽培模式，果園郁閉現象嚴重，通風透光條件差，病蟲害發生重，老齡低效果園面積逐年增多。以蘋果為主的老齡果園占25%以上，棲霞、沂源等蘋果主產縣超過50%；畝產值5000元以下的成齡低效果園占15%左右。以板栗、核桃和棗為主的干果低產低效園13.3萬hm2(200萬畝)以上，占其栽培面積的30%左右。這些傳統栽培模式既制約了機械化管理水平的提高，也不利于果品質量和生產效益的提升。另外，由于果農對果品價格預期高，為獲取當前最大利益，急功近利，大量使用化肥農藥，導致土壤有機質含量低，土壤酸化，礦質營養失衡，樹體衰弱，大小年明顯，果品質量差，大量處于盛果期的果樹提前進入衰老期，果農收益下降。

2.3 產業組織化程度低，市場競爭力和抗風險能力差，“三產融合”亟待破題

山東省果品產業經營主體主要以家庭為單位，家庭分散經營的果園占80%，經營規模小，絕大多數家庭果園面積不足6667m2(10畝)，“大產業、小果園，大市場、小果農”現象普遍。據不完全統計，山東省新型經營主體果樹種植面積、產量僅占1/10和1/5。特別是果業合作社，多數層次低、產業鏈單一，管理不規范，資金不足，政府扶持監管不到位，很多合作社未能充分發揮作用。果品生產加工企業規模小，小型企業占80%以上，技術工藝水平低，缺乏正規管理，市場競爭力和抗風險能力差，龍頭企業帶動效應不明顯。一二三產業融合不夠緊密，有的田園綜合體、家庭農場等新興產業融合模式，疏于田間管理，挖掘果樹產業內涵不深，發展幾年之后成了純粹的“農家樂”、“游樂場”。

2.4 果園管理群體年齡偏大，技術水平不高，文化素質偏低

盡管近些年來，新型農業經營主體發展迅猛，但在果園勞作的大多還是老年人和留守婦女。年輕人紛紛奔向城市發展，歸根結底還是農業的吸引力不足，一沒“錢”景，二沒前途。據調查，煙臺市七成果農平均年齡超過50歲，樹齡超過30年，這成為煙臺蘋果品種更新、郁閉園改造的掣肘。果園的管理群體，大多文化水平不高，對新事物、新技術接受慢，市場信息了解的不多，法律意識、風險意識淡薄，承擔風險的能力差，是造成山東省果樹新品種、新模式、新技術難以推開的主要原因。果農文化素質偏低，加上農村交通不便，信息不對稱，果農在與市場購銷商的利益分配上經常處于弱勢地位，是造成果農“豐產不豐收”的因素。

2.5 區域公用品牌市場保護不力，缺乏準確有效甄別的科學手段

山東省果品區域公用品牌較多，包括棲霞蘋果、萊陽梨、大澤山葡萄、肥城桃和沾化冬棗等幾十個品牌。這些區域公用品牌具有準公共資源的性質，需要地方政府做好保護工作，但有些品牌地方政府保護力度不夠，監管不到位，出現以次充好、假冒偽劣等損害品牌形象的問題，削弱市場競爭力。如每年沾化冬棗上市前，假冒的沾化冬棗已搶先上市。對此，主要是缺乏有效甄別真假區域品牌的科學手段和標準，如外觀果形、香氣成分和特有區域地質元素構成等標準，以至于市場上很多假冒產品無法用肉眼區分，造成了公眾對區域公用名品特產的信譽喪失信心。

3 打造山東果業鄉村振興齊魯樣板的途徑和

模式

鄉村振興齊魯樣板沒有固定的模式，也不是千篇一律的，應根據各地不同的實際和果品產業現狀，打造一批各具特色、優勢明顯、效益突出、帶動性強的樣板和模式。

3.1 依據產業區劃，發揮區位優勢，打造不同區域的名特優果品齊魯樣板

果樹栽培要尊重科學和自然規律，把好的品種栽植在最適宜區。根據國家和山東省優勢農產品區域布局規劃，綜合考慮全省果樹種類的自然分布、資源、區位及技術等優勢，著重打造膠東半島及沂蒙山區蘋果優勢區域，泰沂山區桃優勢產業帶，魯西北、魯中南及膠東梨集中產區，煙青釀造葡萄重點產地，膠東甜櫻桃特色果品產區，魯中南山區核桃集中產區，魯中南山區及膠東丘陵板栗生產基地，魯西北小棗和冬棗特色產區，以茌平、鄒城、寧陽為主的圓鈴大棗和長紅棗產業帶。本著“做強優勢果品，做精特色果品”的原則，充分挖掘和培優地方名特優果品產業，如棲霞蘋果、萊陽黃梨、沾化冬棗、樂陵小棗、肥城桃等，在品種優選、砧穗優組、栽培模式優化上下功夫。政府部門應在招商、金融、保險、土地、物流和科技支撐政策上給予最大保障和支持，適時建立有政府主導、企業參與、高?？蒲性核摵辖M建的地方果樹產業技術研究院，為打造名特優果品產業齊魯樣板提供源源不斷的科技支撐。

3.2 政策支持，示范帶動，以老果園改造為抓手打造轉型升級提質增效的齊魯樣板

山東省大部分果園都是20世紀八九十年代建成的，80%以上的果園采用喬砧密植栽培模式?，F在這些喬砧密植果園已經呈嚴重郁閉狀態,果園通風透光條件差,果品質量水平不高,市場價格低，嚴重制約了山東省果品產業競爭力的進一步提高,亟待解決。應通過隔行去行、隔株去株或壓縮樹冠、調減大枝，疏除外圍密生枝、更新復壯結果枝組等措施，優化果園和樹體結構，達到通風透光、提高品質的目的。但是這些技術和方法難以被果農接受，果農擔心未來兩到三年的收益受影響，需要省、市、縣地方政府和主管部門出臺相應的補貼鼓勵政策，降低果農的損失，提高改造老果園的積極性。山東省棲霞市觀里鎮、沂源縣中莊鎮、沂水縣四十里堡鎮等地都打造了比較成功的老果園改造樣板。

3.3 高起點，高投入，以現代化果園栽培模式打造高端果品齊魯樣板

鼓勵和吸引社會工商資本投入果品產業，高起點，高投入，以矮砧寬行密植現代栽培模式為主，重點推廣包括矮砧大苗建園、寬行密株、設立支架、起壟覆蓋、行間生草、防護設施等適于機械化管理的蘋果現代矮砧集約栽培模式，以及整形修剪、肥水調控、花果管理等配套技術體系。同時配備果園耕翻、施肥、噴藥、割草等機械，逐步實現果園管理機械化；擴大推廣肥水一體化和“畜-沼-果”生態循環栽培技術，加快環境友好型和資源節約型果園建設進程；推廣應用物聯網技術，實現果園環境條件監測、病蟲害預警以及實時監控和遠程控制，促進果園管理的自動化、智能化，從根本上提升山東省果業現代化水平，促進農業轉方式調結構的新經濟發展模式的建立與可持續發展。當前，山東省較有代表性的樣板有煙臺的博士達和通達公司、威海的櫻聚緣和悅多等公司的現代化栽培模式果園。

3.4 能人帶頭，組織引領，以脫貧攻堅為抓手打造示范帶動型的齊魯樣板

在打造齊魯樣板中，重中之重就是要加強農村基層黨組織建設，選好配強黨組織帶頭人，發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用，為鄉村振興提供組織保證。依靠組織引領和政策支持，吸引更多有知識、有情懷、信息廣、“兩懂一愛”的社會鄉賢返鄉創業。著力培養以新型職業農民、致富帶頭人、轉業軍人、鄉土人才為主體的基層科技人才隊伍，利用好科技副職、科技特派員、第一書記、千(萬)人下基層鄉村振興服務隊等脫貧攻堅平臺優勢，發揮好電視農科頻道、廣播鄉村頻道、齊魯網、農科微課堂、微信等現代新興媒體的作用，拓展黨員遠程教育網絡、農技推廣站、基層供銷社、專家大院、農科驛站、農民合作社、農村專業技術協會等主體的功能，因地制宜打造一批黨支部引領、返鄉能人帶頭、脫貧攻堅示范的齊魯樣板。壽光齊氏豐澤莊園、棲霞松山街道漢橋合作社、沂源山東中以果業有限公司等都是典型的代表。

3.5 跨界融合，發展新六產，打造以文旅、科普、采摘為一體的齊魯樣板

要樹立“大果業”觀念，把“小果品”做成“大產業”，把“小果園”做成“大市場”，推動山東省果業“優一接二連三”(優一產，接二產，連三產)，積極發展新六產。2017年，中央將“田園綜合體”作為鄉村新型產業發展的亮點措施寫進一號文件，田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的鄉村綜合發展模式，是通過旅游助力農業發展、促進三產融合的一種可持續性模式。果樹產業在田園綜合體發展上具有得天獨厚的優勢，既具備休閑觀光、采摘加工功能，又具備生態涵養和文化傳承等功能，在延長產業鏈，提升價值鏈，打造現代果業生產經營的新業態、新模式上高度契合“新六產”。這種新型的業態能促進產業鏈、價值鏈融合共生，實現全環節升級，全鏈條升值。在全省形成規模和亮點的樣板有泰安市祝陽鎮中青松石葡萄酒莊園、威海市臨港區麓原果鄉農莊、臨沂市沂水縣尹家峪田園綜合體等。