四川省丹棱縣：“一元錢”撬動農村垃圾治理新機制

丹棱縣2011年起推行 “因地制宜、分類收集、村民自治、市場運作”的農村生活垃圾收運處理新機制，全村每人每月“一元錢”衛生費，投入小“杠桿”治理成效大，讓“垃圾往哪兒倒”變“垃圾怎么用”，有效解決了農村生活垃圾處理投入難、減量難、監督難、保持難的問題，讓鄉村處處是美景。

丹棱縣，隸屬于四川省眉山市，地處四川盆地成都平原西南邊緣，全縣幅員面積449平方公里，轄7個鄉鎮，是全國第一個農村生態文明家園建設試點縣、國家可持續發展實驗區、國家級生態示范區、中國桔橙之鄉。以前這里農村垃圾治理一直有投入難、減量難、監督難、常態維持難的“四難”問題。河流邊、村道旁、竹林里到處都能見到垃圾，一下雨，垃圾就匯集到河里，又臭又難看。

2011年來，眉山丹棱縣從實際出發，因地制宜，探索推廣了以“黨政主導、村民自治、市場運作、三方監督”為核心的農村生活垃圾處理 “丹棱模式”，在農村推行垃圾兩次分類處理，每人每月交1元垃圾清運費，公開招標垃圾清運承包人，有效解決了農村生活垃圾分類處理的難題。這樣的垃圾處理模式，已經成為丹棱縣農民的習慣。2011年，丹棱縣在龍鵠村試點成功后，在全縣農村推行垃圾兩次分類處理∶首先引導農戶對垃圾進行分類處理，爛水果等有機垃圾倒入沼氣池，建筑垃圾就近鋪路或填埋，可回收垃圾自行回收出售，不可回收垃圾就近倒入垃圾池；垃圾處理承包人進行二次分類回收后，縣里統一安排轉運處理。該模式走出了節儉、實用、可持續的農村生活垃圾處理新路子，農村人居環境整治取得實效，為建設宜居鄉村，打造中國美麗鄉村典范奠定了良好的基礎。 如今，丹棱縣71個村已全部實現垃圾“綠色”處理常態化。

農村垃圾散而多，只能外運處理，分類減量、就地資源化利用是垃圾處理的最有效出路。這樣做村民的主人翁意識提高了，了住得舒服，村民不僅注意做好自家房前屋后的衛生，也會監督村道、活動廣場等公共場所的衛生。一元錢雖然不多，但交了錢的村民，就可以理直氣壯的對身邊的環境衛生行使監督權。不起眼的一元錢，點準了處理農村垃圾問題的死穴，由此調動村民的積極性，使得農村垃圾的處理，不再僅僅是政府的事情，更成為廣大農民自己的事情。