淺析當前河北省礦產(chǎn)資源勘查的問題及其解決途徑

馬 迅

（河北省煤田地質勘查院，河北 邢臺 054000）

礦產(chǎn)資源是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵支柱，也是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵。河北省是我國的人口大省，更是礦產(chǎn)資源大省，很多礦產(chǎn)資源儲藏量占我國各省份的前列。截止目前，河北省以發(fā)現(xiàn)160余種礦產(chǎn)資源，占全國所有種類的65%以上[1]。礦產(chǎn)勘查是開發(fā)利用的基礎工作，河北省的礦產(chǎn)資源勘查工作更是任重而道遠。

1 礦產(chǎn)資源勘查存在的問題

1.1 礦產(chǎn)資源勘查進程滯后

河北省雖然是我國的礦產(chǎn)資源大省，但是開采歷史悠久，傳統(tǒng)優(yōu)勢礦產(chǎn)開發(fā)利用程度比較高，導致很多礦產(chǎn)資源儲量存在嚴重不足現(xiàn)象。如河北省的石油資源人均占有量僅達到全國人均占有量的50%，固體礦產(chǎn)人均占有量僅達到全國人均占有量的40%[2]。個別礦種保有儲量有下降趨勢，部分礦產(chǎn)地資源已近枯竭。礦質資源勘查從開始地質找礦到最后精查勘探并達到開采周期比較長，一般需要10年以上的工作時間，以現(xiàn)在勘查技術和投入已不能夠滿足礦產(chǎn)資源的消耗速度，礦產(chǎn)資源供應總量、大宗礦產(chǎn)采儲比與產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展需求不協(xié)調的局面依然存在。另外基礎性地質調查工作還比較薄弱，干熱巖、非常規(guī)天然氣等清潔能源勘查處于剛起步階段，鈾礦、三稀等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)綜合研究和找礦評價力度還有待加強。總體而言河北省的勘查工作整體進程滯后。

1.2 人才儲備不足，專業(yè)工種減員嚴重

人才儲備是各行各業(yè)均非常重視的工作，礦產(chǎn)勘查作為一項具有極強專業(yè)性的工作，人才儲備顯得尤為重要。由于受國民經(jīng)濟發(fā)展及有關政策影響，現(xiàn)有地勘隊伍建設經(jīng)歷了八、九十年代的斷檔期和黃金十年的發(fā)展期，近年來又步入減緩期，目前地勘單位出現(xiàn)了人才斷檔、儲備嚴重不足以及專業(yè)工種逐年減少的局面。一方面技術人才引進難。河北省僅河北工程大學、河北地質大學開設的地質資源與地質工程專業(yè)外，省外高校地質勘查相關專業(yè)較多，但受到地域區(qū)位影響，人才引進尤其是高端專業(yè)技術人才引進難度大，導致從事勘查行業(yè)專業(yè)技術人員結構不合理，在創(chuàng)新發(fā)展上人才儲備有所不足。另一方面具備專業(yè)技能工人工種減員嚴重。現(xiàn)有的地勘單位多年來大量從事勘查專業(yè)的技術工人年齡老化或已退休，每年新招錄技術工人較少，不足以補充缺額，從事勘查專業(yè)的技術工人逐年減少，導致地勘隊伍人員結構不合理。礦產(chǎn)資源勘查是一項非常艱苦、枯燥和連續(xù)性強的工作，野外工作時間長且具有一定的危險性，擇業(yè)方面礦產(chǎn)勘查工作吸引力不足。如何加強地勘單位建設是目前需要深思的一個問題。

1.3 礦產(chǎn)資源儲量不足，找礦難度增大

河北省位于柴達木-華北板塊東部，二級構造單元屬華北陸塊及后期疊加的中生代大興安嶺-太行山板內造山帶，地層發(fā)育較為齊全，三大巖類均有出露，成礦地質條件有利，礦產(chǎn)資源形成較為豐富。但由于地質構造復雜，礦產(chǎn)分布呈現(xiàn)種類較多，礦產(chǎn)地分布相對集中，小型礦床多大型礦床少，非金屬礦產(chǎn)多金屬礦產(chǎn)少，貧礦多富礦少等特點。截至2018年底，河北省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)中有查明資源儲量的礦產(chǎn)104種，列入2018年儲量表的礦產(chǎn)72種、礦產(chǎn)地1503處，除煤、鐵、冶金用白云巖、鉬礦、水泥用灰?guī)r等礦產(chǎn)保有儲量位居全國前列外，其他礦產(chǎn)保有儲量較小。由于河北省礦產(chǎn)開發(fā)歷史悠久及近些年開采強度的增加，淺部的優(yōu)質資源勘查開發(fā)程度已相當高，開采水平逐年加深，優(yōu)質資源儲量急劇減少，賦存條件差、品質低劣的礦產(chǎn)資源占比逐年增高。“十二五”末河北省已開發(fā)利用礦產(chǎn)地1040處，占礦產(chǎn)地總數(shù)的71.63%。近年來煤、鐵等大宗礦產(chǎn)在平原區(qū)、老礦區(qū)深部找礦有所突破，新增資源量較多，但不能滿足現(xiàn)有開采技術條件和不具備規(guī)模化開采要求，現(xiàn)有礦山可供開采的保有資源儲量接續(xù)不足，其他大部分小型礦產(chǎn)地接近資源枯竭，勘查新發(fā)現(xiàn)礦種也進入瓶頸期，找礦難度增大。

1.4 清潔能源勘查工作亟待加強

河北省環(huán)抱著北京和天津兩大直轄市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是中國產(chǎn)業(yè)中心的第一圈環(huán)，是中國環(huán)境治理的風向標，是消減霧霾的第一道防線。特殊的地理位置和京津冀協(xié)同發(fā)展，要求河北省必須兼顧能源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟進行統(tǒng)籌規(guī)劃。截至2016年底，河北省煤炭消費的占比高達85%，仍然表現(xiàn)為煤多、清潔能源少的局面，能源結構仍然不合理。根據(jù)國家“節(jié)約、清潔、安全”三大能源戰(zhàn)略方針，河北省也提出了“轉型升級、綠色發(fā)展、跨越提升”的發(fā)展戰(zhàn)略。河北省地熱、干熱巖、非常規(guī)天然氣（頁巖氣、煤層氣和致密氣等）等清潔能源資源賦存豐富，雖然近年來河北省把清潔能源作為資源勘查的重點工作已經(jīng)起步，但與周邊省份相比勘查步伐還相對較慢，清潔能源勘查工作亟待加強。

1.5 商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查不夠活躍

礦產(chǎn)資源勘查是一項具有巨大潛在商業(yè)價值的工作。商業(yè)性投資對于礦產(chǎn)資源勘查具有重要的推動作用，既能彌補財政投資勘查的不足，又保證了資源勘查開發(fā)利用的連續(xù)性，但是受產(chǎn)業(yè)政策、礦證管理影響，河北省除國家及省屬地勘單位和相關科研機構等進行礦產(chǎn)資源勘查工作外，其他礦山企業(yè)僅開展?jié)M足于生產(chǎn)的勘查活動，具備礦產(chǎn)勘查能力的企業(yè)少之又少，企業(yè)投資勘查找礦的熱情不高，礦產(chǎn)勘查領域缺少商業(yè)資金注入，商業(yè)性質的礦產(chǎn)資源勘查活力不夠，沒有更好地有效促進礦產(chǎn)勘查行業(yè)發(fā)展。

2 礦產(chǎn)資源勘查改善措施

2.1 重視科技創(chuàng)新，加大科技投入

科技創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的動力，當前我國在很多領域科技的創(chuàng)新均有重大突破，礦產(chǎn)資源勘查作為經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，更應該增加科技投入和利用。將高科技與礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用有機結合，通過科技創(chuàng)新驅動，不僅能夠解決勘查技術短板，更能夠加快勘查步伐和有效解決找礦難題。這就需要地勘單位不斷加強與礦產(chǎn)資源勘探相關領域專家學者、高校、科研機構合作的力度，重視并加大科研資金的投入，在礦產(chǎn)資源勘探領域開展聯(lián)合技術攻關，發(fā)展其勘查核心技術，形成針對性技術創(chuàng)新體系，共同提高礦產(chǎn)資源勘探領域科技進步。

2.2 重視人才引進，加強人才儲備

礦產(chǎn)資源勘探領域人才儲備不足問題不僅是河北省的問題，也是我國當前面臨的主要問題之一，加大相關領域人才儲備迫在眉睫。當前河北省地質勘查人才引進工作還處于發(fā)展階段，通過提供優(yōu)質工作條件、特殊生活補貼、項目資金扶持等相關人才引進政策，鼓勵和吸引外省高科技人才到本省工作，不僅可以解決人才儲備不足、人才斷檔和無才可用的問題，還可以提高勘查勘查領域的科技水平。同時要重視引進之后要人盡其才，充分發(fā)揮人才的特長和專業(yè)，使其能夠在自己最擅長的領域來發(fā)揮自己最大的效用，還要注重現(xiàn)有人才再教育工作，聘請專家進行授課和學術交流，加強人才培育，不斷提高技術能力和水平，實現(xiàn)全面人才振興。

2.3 加強商業(yè)合作，鼓勵社會資金投入勘查活動

重視加強礦產(chǎn)勘查領域的商業(yè)合作，需要資源管理部門完善相關政策，鼓勵有一定資金實力的各類企業(yè)進行礦產(chǎn)資源勘查，彌補解決河北省礦產(chǎn)資源勘查的財政資金不足問題，不斷加強礦產(chǎn)勘查工作的連續(xù)性。在礦產(chǎn)管理上，解放思想，創(chuàng)新管理機制，在礦業(yè)權出讓等政策上的給予支持，倡導企業(yè)社會投資礦產(chǎn)勘查，正確引領企業(yè)向重點礦種、重點勘查區(qū)以及清潔能源、三稀礦產(chǎn)勘查領域進行投資，切實承擔起相應的責任和任務，實現(xiàn)企業(yè)和政府之間在礦產(chǎn)勘查工作上的契合，有效促進全省經(jīng)濟社會又好又快地協(xié)調發(fā)展。

3 結論

河北省作為我國的人口和礦產(chǎn)資源大省，為我國的經(jīng)濟建設做出了巨大貢獻，近年來在地質找礦也取得了突破性的進展，筆者認為礦產(chǎn)資源作為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，當前河北省在礦產(chǎn)資源勘查進程、地勘隊伍建設、礦產(chǎn)資源儲量供給、找礦突破、清潔能源勘查、商業(yè)礦產(chǎn)勘查等方面還存在諸多不足。為了促進河北省礦產(chǎn)資源勘查工作的發(fā)展和進步，筆者認為當前工作重視加強科技創(chuàng)新，加大科技投入，通過科技的創(chuàng)新彌補加快礦產(chǎn)資源勘查進程；重視人才引進，加強人才儲備，促進礦產(chǎn)資源勘查領域快速發(fā)展；加強商業(yè)合作，鼓勵社會資金投入礦產(chǎn)資源勘查活動。