墊江縣榨菜（莖瘤芥）產業發展現狀及對策建議

張立中

（墊江縣果品蔬菜管理站，重慶 墊江 408300）

墊江縣位于重慶市東北部，幅員面積1 518 km2，轄22個鎮、2個鄉及2個街道辦事處。地勢北高南低，淺丘地貌。土壤多為灰棕紫泥和暗紫泥土，土層深厚肥沃。墊江屬亞熱帶濕潤季風氣候區，四季分明、氣候溫和、熱量充足、雨量充沛，適宜多種芥菜栽培。墊江縣毗鄰有“中國榨菜之鄉”美譽的重慶市涪陵區，這里農民素有種植榨菜的習慣。榨菜作為墊江縣蔬菜主導產業之一，先后被納入墊江縣農業農村經濟發展“十二五”“十三五”規劃。發展種植榨菜，為促進農民增收發揮了重要作用。為了探索新的榨菜發展模式，推進榨菜產業健康發展，進一步做大做強榨菜產業，需對墊江縣榨菜產業發展現狀及存在的問題進行總結，并提出對策建議。

1 發展現狀

1.1 生產規模持續擴大

2018年，全縣榨菜種植面積達0.87萬hm2（3萬畝），比2011年增長30%，約占全縣蔬菜總面積的38%，年產量達26萬t，按市場均價600元/t計算，總產值15 600萬元，全產業鏈產值達20 000萬元。農戶種植榨菜667 m2平均銷售收入1 600元，扣除生產成本150元（不含勞動力及土地成本），純收入1 450元。

1.2 生產布局不斷優化

近年來，根據墊江縣地理環境、資源分布、種植習慣和產業基礎等因素，依托重慶市墊江縣坪山榨菜食品有限公司，形成了以坪山鎮、鶴游鎮為中心，向三溪鎮、裴興鎮、永平鎮、白家鎮、包家鎮、硯臺鎮和高峰鎮輻射的榨菜核心生產區。規模化種植區域遍布全縣中的22個鄉鎮。其中，坪山、鶴游、三溪、裴興、白家、包家等鎮種植面積均達666.67 hm2，多數村已成為榨菜生產專業村。

1.3 產品質量明顯改善

墊江縣榨菜栽培模式為一年一茬，采取3—8月種植玉米或蜜本南瓜、9月—翌年2月種植榨菜，主栽品種有涪雜2號、涪雜5號、永安小葉等，并嚴格按照榨菜無公害生產操作規程進行生產。自實施“無公害食品行動計劃”以來，農產品質量安全工作得到全面加強，榨菜安全生產水平得到明顯提升。2018年，全縣累計無公害蔬菜基地認證面積達2.67萬hm2（40萬畝），其中無公害榨菜基地認證面積1.33萬hm2（20萬畝）。

1.4 收貯加工快速發展

目前，全縣從事榨菜加工銷售的從業人員已達600 人，現有榨菜加工廠及個體加工戶126個，絕大多數為榨菜半成品加工戶，年收購加工榨菜20萬t左右。其中，重慶市墊江縣坪山榨菜食品有限公司收貯加工約4萬t；縣內其他企業收貯加工約12萬t；其余外銷到涪陵、萬州、遼寧、新疆、河南、河北及浙江等省市或地區。加工產品以半成品“鹽漬菜頭”為主，少量生產“全形菜”及“精包裝榨菜”。主要加工企業有重慶市墊江縣坪山榨菜食品有限公司、重慶市曉崔食品有限公司、重慶坤豪食品有限責任公司、重慶好口福農業開發公司、重慶市墊江縣明貴宏食品加工廠、重慶市涪地特榨菜廠等。

1.5 品牌建設初見成效

通過宣傳培訓，榨菜生產、經營者逐步樹立“品牌就是競爭力”的意識，引導榨菜加工企業申請注冊商標，努力提高榨菜加工產品的內在品質，打造知名品牌，提高廣大消費者對墊江榨菜的認知度，拓展銷售渠道。墊江縣榨菜加工企業區域品牌主要有“建豪”“丹鄉妹”“俊材”“定鼎”“涪地特”等10余個。

1.6 加工產品經濟效益有提高趨勢

墊江縣榨菜原料生產銷售價格相對穩定，近6年來一直維持在0.6元/kg左右，加工產品以初加工“鹽漬菜頭”為主，占總加工量的90%以上，銷售價格起伏不定；加工“鹽漬菜頭”， 扣除加工原料（鮮菜頭）、輔料（食用鹽）、加工成率、人工費用等，利潤為50～300元/t；深加工產品“精包裝榨菜”，利潤為400～500元/t。

2 存在的主要問題與制約因素

2.1 主要問題

2.1.1 榨菜加工能力不強，產品附加值較低

一是榨菜生產與營銷加工不能同步協調發展，部分鄉鎮榨菜靠銷售到外地加工，潛伏著在生產規模進一步擴大時產品滯銷的危險，導致出現“賣菜難”的問題。二是墊江縣大多數榨菜加工企業由于缺乏資金與技術，且以生產附加值較低的初加工產品為主，銷售環節在一定程度上受大型深加工企業的制約，抵御市場風險能力低，經濟效益不高，沒有形成高附加值的產業鏈，影響了企業的發展壯大和產業經濟效益的深度挖掘。

2.1.2 榨菜加工工藝落后，環境保護壓力大

全縣絕大多數榨菜收貯加工企業均采用成本低廉的鹽脫水加工工藝，即將鮮菜頭直接放入鹽漬池，按一定比例加入食用鹽，然后用塑料薄膜加沙土密封。由于鮮菜頭在鹽漬脫水過程中，每年都會產生大量的鹽漬廢水，如果不能合理排放，一是嚴重影響耕地農作物的正常生長，二是造成河流中水生物大量死亡。企業又無力投入資金與技術進行廢水處理，給環境保護工作帶來了很大的壓力。

2.2 制約因素

2.2.1 科技轉化能力仍然不強

基層農技推廣服務體系不完善，蔬菜相關專業人員稀缺，人才隊伍建設滯后。縣級農業部門缺乏向下延伸的直屬機構和服務組織，鄉鎮農技推廣部門的人、財、權均受鄉鎮管轄，對農業技術推廣工作責任心不強，重視程度不夠，造成人員管理與業務工作脫節，影響服務質量；村一級農技推廣服務人才短缺、手段落后、經費不足；大量年輕、有知識的農民外出務工，從事農業生產的農戶年齡結構老化，綜合素質普遍偏低，增加了農業技術進村入戶的難度。

2.2.2 質量安全隱患仍然存在

一方面，個別榨菜生產經營者盲目追求產量和經濟效益，對農產品質量安全認識不足，法律意識淡薄，在利益驅使下，違規使用禁用農藥或食品添加劑；另一方面，公眾對食品安全的期盼強烈，對質量安全問題的鑒別能力弱，心理承受能力差，且社會輿論對食品安全的關注度越來越高，給農產品質量安全監管帶來了更大的壓力。

2.2.3 產業組織化程度仍然不高

墊江縣榨菜生產經營模式以散戶為主，沒有大型的榨菜產業協會等農業合作組織，大多數加工企業在生產、加工、銷售、信息等方面 “各自為政”現象嚴重，不能通過“產前、產中、產后”全程服務，引導農戶與企業共同走向市場。當榨菜供大于求時，企業反而壓價收購農戶產品，沒有建立企業與農戶、企業與企業之間“利益共享與風險共擔”的聯結機制。農民組織化程度較低，抵御市場風險能力弱，成為了榨菜產業化發展的制約因素之一。

3 對策建議

3.1 推行訂單生產，打造優質榨菜原料基地

2018年，墊江縣榨菜種植區域擬被納入涪陵榨菜地理標志地域范圍。以此為契機，應進一步打造榨菜原料標準化生產基地，這有利于保證榨菜企業產品質量，有利于提升產品的市場競爭力，加之訂單又是確定菜農和企業之間利益關系的基礎；因此，通過政府引導、企業主導、訂單生產、保護價收購等方式來提高農戶種植榨菜的積極性，不斷夯實、建立起穩定的、優質高效的榨菜原料基地。

3.2 探索先進技術，做好培訓推廣工作

一是與高校、科研機構聯合，特別是加強與重慶市渝東南農業科學院的聯系，積極開展榨菜先進種植技術試驗、示范及推廣工作。二是配足技術服務隊伍，縣果品蔬菜管理站和各鄉鎮農業技術服務中心要進一步充實蔬菜專業技術人員，壯大技術服務隊伍，確保各榨菜基地均有技術人員進行技術服務。三是加強培訓推廣，將榨菜生產技能納入新型職業農民培訓范圍，著力培訓基地業主和大戶，積極推廣新品種、新技術、新機具及新管理，提高榨菜生產效率和技術水平。四是強化榨菜生產的安全監管，抓好無公害蔬菜、綠色蔬菜生產技術和物資的推廣運用，加強榨菜基地環境質量監管、農業投入品管理、農產品質量安全執法檢查，提高榨菜產品質量，保證產品安全和設施環保。

3.3 大力扶持榨菜加工企業，促進產業做大做強

一是加大農業招商力度，貫徹落實招商引資優惠政策和對農產品加工企業的扶持政策。二是不斷緊密企農關系，實行“公司+基地+農戶”和“訂單生產”的榨菜產業化經營模式，增加企業利潤和農民收入。對榨菜生產基地和加工企業發展進行合理規劃布局，落實企業的責任，促使企業發揮牽引和帶動作用，做到基地建設與企業發展相互對接，避免無序競爭，促進基地發展，農民增收。

3.4 培育墊江榨菜品牌，積極開展電商銷售

墊江作為榨菜加工原料生產基地，長期以來銷售渠道單一，榨菜銷售價格波動較大，農民種植榨菜經濟效益偏低。隨著墊江縣榨菜種植規模的進一步擴大，走加工和鮮銷相結合的路子能夠有力地促進產品銷售。在電商銷售上，加大政策資金投入力度，依托重慶寶尊供應鏈管理有限公司等電商主體，積極推進榨菜標準化生產，打造適合電商的產品；大力培育墊江榨菜品牌，充分發揮品牌效應，開拓銷售市場，增加農民收入，促進產業發展。

3.5 探討“以大帶小”、互利共贏的發展模式

充分依托重慶市涪陵榨菜集團股份有限公司雄厚的資金實力、龐大的加工能力、顯赫的品牌優勢，引導墊江縣較多的零散收貯加工企業“抱團取暖、互利共贏”，良性發展。逐步探索零散收貯加工企業按照大型龍頭企業的質量和價格等要求幫助收貯加工榨菜，然后由大型龍頭企業向零散收貯加工企業支付適當的收貯加工費用的新模式；同時，由龍頭企業收取一定的費用，集中處理零散收貯加工企業的鹽漬廢水，解決環境污染問題。

4 小結

墊江縣大力發展榨菜生產，為促進農民增收發揮了重要作用。榨菜產業發展過程中，不可避免地遇到因擴大生產規模而出現的產品銷售難、產業組織化程度低、環境保護壓力增大等諸多問題及制約因素；因此，為促進產業健康發展，要根據墊江縣實際情況，結合全市榨菜產業規劃布局，依托重慶市涪陵榨菜集團等大型龍頭企業的牽引及帶動作用，通過訂單生產、提高產品質量、增強技術服務效果，培育榨菜品牌，探索互利共贏的發展模式，逐步建立穩定的榨菜加工原料生產基地，做大做強墊江縣榨菜產業，增加農民收入。