解碼，續寫2500多年的現代傳奇

○記者 向煜

蘇州城東，高聳入云的蘇州國際金融中心經過幾千個日夜的等待，終于封頂。這個高達450米的“龐然大物”，刷新的是這座歷史名城2500余年來的天際線，同樣，也再次讓世人看到了古韻今風的蘇州，不僅僅是一座江南水鄉之城，她早已做好了在改革開放中繼續領跑的準備。

再回首40年歷程，波瀾壯闊的中國改革開放潮起南粵大地，并迅速在江南一帶及全國全面展開。舊時蘇州，著重保護古城風貌，時至上世紀八十年代，發展的步伐開始西移，九十年代，歷史的機遇下，城市東面，蘇州工業園區“破殼而出”。

爾后二十多年，千年古城宛如新生。時光飛逝，今天的蘇州已實現蛻變，涅槃而生。站在蘇州看蘇州，是滄海桑田的巨變；站在全國看蘇州，是快速發展的典范；站在世界看蘇州，是譜寫了一段最靚麗的現代傳奇。

歲月如歌從講好小城故事到譜寫大城傳奇

“改革開放四十年的蘇州，發生了翻天覆地的變化”，蘇州大學東吳智庫首席專家、蘇州大學馬克思主義學院教授方世南認為，改革開放40年對蘇州來說，無論是經濟發展還是城市變遷，都實現了“大手筆、大文章、大格局和大發展”的改變。

蘇州人是清楚的，彼時自己口中的蘇州不過是護城河圍著的一個區域，我們驕傲這座古城即使歷經滄桑變遷，也基本能夠保持著原來的城址、規模和布局，并以其濃厚的文化底蘊滋養著生活于此的人們。特別是在1981年和1982年，蘇州還被國務院先后確定為風景游覽城市和全國第一批歷史文化名城。

與“歷史文化名城”稱號同時到來的，還有席卷全國的改革開放之風，這讓蘇州不得不面對發展的問題和難題。精致的古城擁有不可多得的歷史文化價值，但面對發展的內生力和空間需求，又要何去何從呢？

蘇州人向來是聰明的，既然不能破壞這座千年古城，何不另起爐灶呢？這樣既能保護舊時風貌，又不會制約了城市發展。于是，1986年，經國務院批準的蘇州市城市總體規劃，確定了在蘇州古城以西開辟了一個26.5平方公里的新區，遷移一部分人到那兒去開發建設。

不過，新區的發展延伸到獅山橋以西也是后來的事情，但從落子城西開始，蘇州也邁出了從“小蘇州”向“大城時代”的第一步。

更重要的節點發生在1994年，那一年中國政府和新加坡政府決定展開合作,在蘇州市區的東部打造一座具有國際競爭力的高科技工業園區，取名“蘇州工業園區”。加上張家港、昆山、吳江等地的快速發展，滄海桑田四十年，蘇州從以古城彈丸之地為中心，逐步向東西南北擴展，形成了現代蘇州的大城格局。

“經過多年發展，蘇州大交通的格局已初步形成”，確實大城的路徑離不開交通與路網建設的支撐與發展。今年8月14日，國家發改委正式對《蘇州市城市軌道交通第三期建設規劃（2018-2023年）》作出批復，同意建設6號線、7號線、8號線及S1號線等4個項目，這也是蘇州“四橫三縱兩聯”城市軌道交通線網的重要組成部分。

方世南認為，便利的交通，加強了蘇州與周邊城市的關聯，彼此主動的對接有利于增加投資強度、減少區劃分割、縮短物流距離，從而加快區域一體化發展。特別是加強與上海緊密的聯系，可以讓蘇州更好地融入到長三角一體化的戰略中去。

除此之外，這幾十年間，蘇州的人口也史無前例地突破了1000萬，這其中約一半是土生土長的蘇州人，另一半則是“新蘇州人”，彼此平衡且能夠和諧地融合在一起，在全國其他地方都不多見。在方世南看來，這樣的“人和”也更好地推動了蘇州經濟、精神文明、社會治理等全方位的發展與前進。

如此蝶變從“借鑒學習”走向“范本推廣”

40年篳路藍縷，一系列敢為人先的探索，與中央改革開放的理念不謀而合，讓蘇州成為改革開放先行軍，其中“張家港精神”、“昆山之路”和“園區經驗”更是成為蘇州推進改革開放和現代化建設的“三大法寶”。

事實上，與首批先行者相比，蘇州工業園區的啟動晚了十年，卻創造了跨越趕超、后來居上的發展奇跡。

時間閃回到1994年。彼時，國家規劃的首批14個沿海開放城市建設已經如火如荼，浦東開發的號角已嘹亮吹響。就算在蘇州，“自力更生”的昆山開發區也以驕人的發展實力躋身國家級開發區序列，這時的園區，真的只能算是“小兄弟”。

作為中新兩國政府間合作的旗艦型項目，從“誕生”之日起，園區就承載著太多期待。當然，園區也用24年的實踐證明，自己沒有辜負這份期望。如今，金雞湖從養魚塘變成了“經濟湖”，獨墅湖畔知名高校林立，到處可聞朗朗讀書聲，科技“小巨人”們慢慢成長為知名企業，陽澄湖畔則在一片農田中建起了一個國家級旅游度假區，包括華誼兄弟在內的一批高端精品項目悉數落地，給人們以精神文化養生。

在園區快速發展中，開放一直是其底色。“在蘇州改革開放的進程中，園區扮演了非常重要的角色。過去二十多年間，園區積極主動吸納國外先進技術、管理經驗，學習國外高新產業發展、以及現代化中的成功經驗，為蘇州對外開放開辟了一個窗口，不僅發展了自身，也輻射到了全市各個地方。”

前期的開發建設中，園區更多是通過開放促進改革，推動經濟發展。2015年園區提出 “雙向開放”，不再是純粹地借鑒學習，而是承擔著“走出去”的責任，要將“園區經驗”輻射到更多地方。

方世南將園區的發展定義為三個階段：第一個階段是乖乖地做好“學生”，認真吸納、借鑒新加坡先進理念和成功經驗；第二階段是慢慢轉變“學生”角色，開始向“老師”看齊；第三階段則是要有勇氣、有膽量在學習借鑒基礎上，揚長避短在某些方面超越“老師”，并將形成的先進經驗與做法，向外輻射出去。

與此同時，方世南表示，“園區經驗”另一個重要內核是從“輸入型現代化”走向“輻射型現代化”。“‘輸入型現代化’是改革開放之后，通過自主開放融合而產生的一種新型現代化，‘輻射型現代化’是踐行‘走出去’，將園區自主借鑒、自主創新、自主輸出的國際發展理念在其他城市和‘一帶一路’倡議的沿線國家結出碩果。”他告訴記者，如今園區已經實踐了從“輸入型現代化”走向“輻射型現代化”，下一步園區要更好地將兩者有機融合，向世界展現園區發展形象。

時間軸上回望是傳奇，展望是王者

如果說“開放”是園區發展的底色，那么“創新”一定是其靈魂。

中科院自動化所、中科院計算所等“國字頭”的大院大所，以及一批人工智能龍頭企業紛紛落戶園區，時下大熱的以云計算和大數據為支撐的人工智能產業在這片區域已經形成聚集之勢；2006年，園區前瞻性地布局納米產業，“十年磨一劍”成就了園區納米產業的集聚發展，目前，全球8個重點納米產業區域中，園區也赫然在列；以信達生物為代表的一批本土生物醫藥企業在這里加速崛起，其背后是園區在生物醫藥產業厚積薄發的實力……

這些年，園區聚焦發展的三大新興產業，每年在創新領域的各種投入超過20億元，去年，三大新興產業也都保持30%左右的快速增長。而與大院大所加快產學研合作，目的就是在更高的起點上推進自主創新，實現開放和創新在更高水平上互動。

園區的創新熱潮一直在升騰。來看一組數據，目前園區已集聚科技創新型企業4000多家，國家高新技術企業800多家，形成科研機構、科技人員、研發投入、科技成果“四個90%在企業”的良好局面。隨著創新環境加速優化，高端人才正在加速集聚，形成強勁的發展潛力。這里累計建成各類科技載體超600萬平方米、公共技術服務平臺30多個、國家級創新基地20多個。應該說，這些足以令園區在未來發展中，擁有強勁的競爭力。

面對瞬息萬變的社會，方世南認為，要想在發展中搶占先機，園區要站在全球競爭的制高點上不斷思考自身，不斷補短補弱補缺。

“園區作為對外開放窗口，原來以引進吸收為主，如今則必須不斷夯實自主性，加強自主創新能力，擁有迅速的成果轉換應用能力，并且要加強本土人才的培養。”同時，園區還必須開展更深層次的開放，加強與發達國家間的合作，將自己調節到全球競爭平臺，不斷加強本土與全球的有機融合。

此去經年，走過近四分之一個世紀的蘇州工業園區，已經從模式復刻，走到了經驗輸出，成為全國開發區的成功樣板之一。方世南堅信，未來園區的發展之路一定會更加寬廣且堅實，“我相信，在進一步的改革開放中，以及融入‘一帶一路’倡議中，園區會做得更好，并在國際舞臺上大展身手、大展宏圖，為蘇州創造出更加輝煌的奇跡。”