我國礦山地質環境保護研究

鄧 萍

（新疆維吾爾自治區有色地質勘查局七0六隊，新疆 阿勒泰 836500）

正是因為盲目開采礦產資源，使得我們國家沒有認識到保護礦產資源的重要性，浪費我們國家礦產資源的同時使我們國家的生態環境遭到破壞，所以我們國家必須意識到礦山地質環境保護工作的重要性。

1 對我們國家對礦山地質環境的概述

我們國家礦山地質環境中存在很多的問題，比如說礦和選礦過程中存在產生有毒氣體的問題，這一問題的出現對礦山地質開采的作業環境以及工作條件都帶來非常不好的影響，而且也直接危害到礦區周圍的大氣及水質，再比如說還存在廢石堆占用大量土地的問題，還有采礦剝土的問題，這些問題環境地質問題的出現，使我們正常生活受到嚴重的影響，而且對于環境地質問題的預防和治理是非常困難的，由此可見加強我們國家礦山地質環境的監督管理是非常重要的。

2 我們國家礦山地質環境現狀

首先我們國家礦山環境污染問題主要表現為礦山地區的廢渣污染和大氣污染以及水質污染三種類型。煤矸石經常會發生自燃爆炸的現象，而且煤矸石對周圍的水土都會造成嚴重的危害，煤矸石釋放出有害氣體也會污染空氣。礦山開采過程中排放出的超標廢水就是水質污染的污染源，另外礦山開采過程中煤矸石和尾礦等固體廢棄物堆積起來占用了我們國家大片的土地，遇到下雨天這些廢棄物中的大量重金屬以及微量元素會隨著雨水就到地下去，從而嚴重危害我們國家的地下水源以及地表水。

礦山地質在開采過程中也會危害到我們國家的生態環境，比如說礦山地質開采過程中需要建設一些廠房和堆礦場，還需要建設公路和鐵路方便采礦，這樣一來占用了大量的土地，根據統計數據發現我們國家因此被占用的土地已經達到六百萬公頃，而遭到破壞了耕地面積也達到一百六十萬公頃，雖然已經占用了這么多的土地，但每年的土地占用量仍然在增加，同時也因為礦產資源的不斷開發使草地越來越退化，我們國家的生態平衡也遭到十分重要的破壞。

3 我們國家礦山地質環境保護中存在的問題

3.1 我們國家礦山地質環境投入和融資體系不夠完善

我們國家在進入21世紀之后地質環境保護的財政投入已經慢慢變高，我們國家在礦山地質環境整治方面每年的投資資金數額達到了12.2億元，根據統計數字可以得知我們國家在2000年到2008年投資到礦山地質環境整治的資金總額有110億元之高。但是現階段我們國家地質環境保護經濟制度屬于單一財政投入型且具有臨時性的特征，而且我們國家也不具備完善的礦山地質環境整治的投入和融資體系，主要表現為，首先財政專項制度不夠完善，而且我們國家的經濟保障機制不夠持久，再有我們國家沒有足夠完善的礦山地質環境保護多元投入激勵機制，我們國家斯近幾年頒布了很多相關的法規與政策，想要實現鼓勵企業和個人投資地質環境保護的目的，但是我們國家卻沒有減免稅費的政策出臺，也沒有作出一系列的具體執行細則。最后我們國家對于地質環境保護金融制度建設比較落后，我們國家雖然普遍使用融資模式，但是對于礦山地質環境保護與治理工作中應用此模式的情況還是非常的少。

3.2 我們國家礦山地質環境保護制度和政策的可操作性不夠完善

自從我們國家開展地質環境保護工作之后，就會很多相關的法律法規以及政策措施開始制定并頒布，因此為我們國家地質環境保護提供客觀依據的同時也發揮出重要的作用。由于我們國家經濟的飛速發展，使得我們國家政策運行的外部環境變化也越來越大，地質環境保護工作得到了新發展，可是礦山地質環境保護政策沒有跟上發展的腳步。我國政府沒有起到激勵企業投資礦山環境地質的作用，再加上企業想要獲得最大的效益，而政府想要監管企業行為的成本，導致企業與政府之間出現了信息不對稱的問題，這樣一來礦山地質環境保護的投資越來越少。

4 對于我們國家礦山地質環境的保護與治理

4.1 建立我們國家礦山地質環境保護與治理的指標體系

我們國家各個地區的礦產資源分布不均勻，對礦山資源的開發程度以及破壞程度自然也不相同，所以對于各個地區保護礦山環境和治理礦山環境也有不同的標準。但是不管是我們國家哪個地區建立礦山環境保護和治理的指標都應該滿足下面這四點內容。

首先必須將三廢的控制工作落實到位，其實廢氣和固體廢棄物以及廢水就被簡稱為三廢，所以三廢治理的工作就是將廢氣廢水以及固體廢棄物治理達二級指標，我們國家有點地區的廢水廢氣以及廢氣污染物沒有處理達標就進行了排放，使得周圍的環境遭到了嚴重的污染，需要特別注意的是我們國家對噪聲污染也做出了規定，廠界噪聲和礦區機械噪聲要控制在三級指標之內。對于我們國家現階段的生態環境恢復情況，我們國家的生態環境恢復指標加入了制備恢復率以及徒弟復墾，地下水的污染治理以及水土流失的治理。

4.2 我們國家應加強對礦產資源開發的整個過程的環境防治工作

在對礦區環境進行勘測的時候將礦山開發過程中可能出現的地質環境問題考慮周全，在礦山開采的過程中對礦山地質環境的危害性進行仔細的評估，減少破壞環境的現象，在礦坑關閉之前將廢水污水以及廢棄物處理好。

4.3 建立礦山生態環境保護與恢復治理機制建設

首先在制定保護及防污染治理問題之前應該明確開發目的，我們國家的相關部門應該對礦山資源開發設定一個標準，只有在礦山地質開發的危害評估合格的前提下才能對礦山地質進行開采。

4.4 處理礦山廢棄物

處理礦山廢棄物是非常有必要的，因為在開采礦山的過程中會有很多廢石產生，這些廢石不僅占用了我們國家大片的土地，而且也給我們國家地質造成了嚴重的破壞，只有通過將礦石和砂石進行合理配比的方法，才能將礦山回調的成本減少，再處理好廢棄礦物的同時又能將我們國家礦山壓實度復原。

5 改進我們國家礦山地質環境保護的政府規制建議

我們國家政府規制要以市場失靈作為依據，在礦山地質環境保護問題中政府所起到的作用是十分關鍵的，但是現階段我們國家還沒有意識到應該從市場機制入手進行政府規制，再加上政府規制在宏觀層面的基礎上本身就具有非常明顯的強制性，這樣一來就使得我們國家礦山地質環境保護效果與規制目標之間存在比較大的偏差，而且也因為政府單一工具的問題使政府規制出現了越來越多的失靈現象。所以說我們國家礦山地質環境保護規制應該從市場的主體微觀規制入手好好改進，因為只有這樣才能確保我們國家具有更加完善的地質環境保護多元經濟制度支撐體系。

6 結語

因為我們國家對于礦山地質的過度開發，使得我們國家的礦山生態環境逐年惡化，破壞我們國家環境的同時也使我們生存的資源受到損失，所以我們國家必須對礦山地質環境的保護與治理工作引起高度重視，只有這樣才能使我們國家礦山地質環境保護與治理恢復工作落實到位。