□ 夏子雲 湖南醫藥學院 吳美香 湖南食品藥品職業學院
隨著社會經濟的發展、生活水平的改善,人們對個人身體健康的重視程度也日益提高。受社會、環境、職業等因素影響的亞健康人群、慢性疾病患者、處于發育期的兒童,以及全身器官系統功能逐漸下降的老年人群,都越來越迫切地希望通過保健食品的特殊作用,達到調節人體機能、預防疾病、促進身體健康的目的。本文作者結合我國現實情況,對目前保健食品的現狀進行分析,以尋求找到突破制約保健食品行業發展瓶頸的方法。
保健食品在我國有著悠久的歷史,“藥膳”是我國最具有特色的保健食品。目前,我國保健食品原料以使用具有滋補作用的藥食兩用的植物為主,使用頻率最高的有枸杞、西洋參、黃芪和當歸等,蜂膠、葡萄籽、茶葉與大豆提取物等也使用較多,而保健食品未來的發展趨勢是功能產品會涵蓋人們對健康需求的諸多方面,產品科技含量將進一步提升,對保健食品安全性、天然性、功能性的要求更高。
不同國家對保健食品有著不同的釋義。我國在GB 16740-1997《保健食品通用標準》中將保健食品定義為:保健食品是食品的一個種類,具有一般食品的共性,能調節人體的機能,適于特定人群食用,但不以治療疾病為目的。
保健食品的功能主要有:提供營養,提供增加人體食欲的色、香、味、形,調節人體機能。
①肽與蛋白質類:如谷光甘肽、免疫球蛋白等。②多醣類:如膳食纖維、香菇多醣等。③功能性油脂(脂肪酸)類:如多不飽和脂肪酸、磷酯、膽堿等。④自由基清除劑類:如超氧化物岐化酶(SOD)、谷光甘酞過氧化酶等。⑤維生素類:如維生素A維生素C維生素E等。⑥功能性甜味料(劑):如單糖、低聚糖、多元醇糖等。
近年來,我國的保健食品行業取得了令人矚目的成就,但保健食品行業依然存在一定的問題,使保健食品生產行業處于嚴重的信譽危機當中,也制約著保健食品行業的發展。我國保健食品行業存在的問題歸納起來主要有如下兩個方面。
1.產品的科技含量低
低水平重復導致行業陷入惡性競爭。保健食品的科技投入過低,是我國保健食品行業長期處于低水平的一個重要因素;保健食品生產企業規模小,科技人員比例低,是約束保健食品行業健康發展的重要因素。如早期一些企業在研制產品時,沒有周密的市場調研和基礎研究,產品跟風,缺乏創新性,導致市場壽命短;某些如減肥、輔助降血糖、輔助降血脂等功能性產品,為了達到與藥物等同的效果,在產品中加入違禁藥物或臨床藥物,對消費者的安全構成了極大威脅。
2.企業重廣告、輕研發,部分產品的廣告宣傳違法嚴重
目前我國保健食品行業陷入輕研發、重廣告的怪圈。行業高利潤導致企業忽略了對產品的科研投入。有關資料表明,保健食品行業的廣告投入為銷售收入的6%左右,是科研投入的4倍之多。許多保健食品廣告混淆概念,夸大其詞,或片面夸大產品的藥理作用。
1.假冒偽劣現象較多
從質量安全狀況來看,假冒是保健食品行業存在最多、最普遍的問題,特別是大品牌、知名品牌保健食品;隨著技術的進步,假冒的方法與技術越來越隱蔽,很多假冒產品非專業人士很難識別出來,必須借助專業手段才能發現。
2.非法添加的行為經常發生
特別是近十來年,媒體曝光的非法添加現象越來越多,特別是保健領域,減肥、輔助降血糖等方面更是突出。
雖然目前保健食品發展迅速,但保健品行業存在的見問題特別突出,嚴重影響了保健品行業的持續發展與保健品在公眾心目中的形象。分析得出問題主要源于以下幾點。
我國有關保健食品的法規、制度還存在不少漏洞,需要進行全方位完善。據市場數據,目前我國的保健品市場發展非常迅速,市場規模已超4 000億,即使是膳食補充類產品的規模也已超過1 300億元,并以年均10%的速度快速增長,有關機構預測我國健康營養品消費市場到2020年將升為全球第二。較好的市場前景及利益驅動,讓大量的廠家甚至部分小作坊對保健品領域一擁而入,但這也從側面證實了規范保健品市場的急迫性。
造成我國保健品市場混亂的根本原因是我國保健品市場還處在探索、成長階段,正經歷優勝劣汰的市場過程,難免會摻雜泥沙,經過市場的洗禮后,保健品行業市場將會逐漸成熟。
針對當前存在的突出問題,只有通過嚴格管理、規范標準來解決。建議監管部門進一步提高保健食品準入門檻,大幅降低保健食品申報量,逐步解決保健品領域存在的同質化問題。我國衛生及食品部門,可以通過修訂、范圍調整檢測方法及功能評價方法等措施完善保健品注冊管理體系,將我國的保健食品產品注冊及生產許可審查標準逐步與國際接軌。