郯城縣拓寬渠道壯大農村集體經濟

文/ 郯城縣楊集鎮黨委 李井水

近年來，郯城縣堅持統籌城鄉發展基本方略，按照深化改革、創新機制、拓寬思路、規范管理的要求，多措并舉，因地制宜，破解難題，切實增強村級集體經濟實力，推動村級集體經濟持續發展。

因村制宜，拓寬增收渠道。根據農村現狀，一村一策，挖掘潛力，積極探索多渠道、多元化發展路徑。抓住農村土地確權頒證的有利契機，通過流轉土地，堅持走“合作社+”模式，大力發展合作經濟，不斷增強村級集體發展經濟活力。目前，全縣涌現出特色種植大戶108 個，家庭農場42 個，農業合作社130 家。其中歸昌鄉已發展農民專業合作社53 家、土地股份合作社6 家、企業與農戶股份合作社2 家。郯城縣姜湖貢米富硒產品農民專業合作社2010年成立以來，共流轉土地173.3 公頃，每年為葛大、陳莊、王樓、道西等4個村集體增加收入20 多萬元。

整合資產資源，盤活集體經濟。對現有的村集體固定性資產和資源性資產進行全面清理核實登記，摸清家底，實行分類處置。對已出售和租賃的舊村部、學校、廠房、門面房等固定性資產，查清土地使用情況，收取土地有償使用費;對“四荒”地、水面、河堤等資源性資產，進行有效整合，提高使用效率，增加村集體經營性收入。郯城縣樊村、歸昌、官莊三個社區的6 個村通過土地整理，共溢出土地面積8.6 公頃，通過競價發包，每年為村集體增加收入10 多萬元。

結對幫扶，扶貧助弱。歸昌鄉對10 個省定重點經濟貧困村，建立鄉領導和鄉直部門掛鉤聯系制度，一名領導和2 個鄉直部門掛鉤1 個省定重點貧困村，除項目支持外，每年協調落實幫扶資金5 萬元進行重點幫扶。同時，學習借鑒集體經濟發展的成功經驗，積極開展村企結對、強村帶弱村、黨支部聯建等活動，幫助薄弱村發展集體經濟、化解村級債務，促進村級集體經濟快速、穩定發展。