瀘溪縣潭溪森林特色小鎮建設前景探討

譚子幼 楊秀明 向建軍

(1.湖南省瀘溪縣林業局 湘西 416100；2.湖南省瀘溪縣林業勘察設計院 湘西 416100 ； 3.湖南省瀘溪縣潭溪鎮林業管理站 湘西 416113 )

森林特色小鎮是利用森林資源豐富、生態環境良好的林區、林場，通過建設基礎設施、完善接待條件和服務功能，提供森林觀光旅游、森林醫療康養、森林運動養生等生態產品和生態服務為特色的發展平臺。在當前推進林業供給側改革的時機下，推動森林資源以經濟效益為主向生態服務、社會服務為主的轉變，是林業發展的新方向和新途徑。瀘溪縣潭溪鎮位于湖南省湘西自治州瀘溪縣西北部，與吉首市、古丈縣接壤，下轄11個行政村、1個社區，總人口18 924人，其中土家族、苗族總人口95%以上，是瀘溪縣境內最大的少數民族聚居鄉鎮。長期以來，當地土家族、苗族百姓尊崇自然、愛護森林的傳統意識延綿流長，發展特色森林小鎮前景廣闊。本文就潭溪鎮特色森林小鎮建設的發展前景提出幾點建議，共同探討如何利用優勢，發展森林特色旅游和產業。

1 潭溪鎮建設特色森林小鎮的優勢和特色

1.1 自然資源豐富

潭溪鎮總面積14 780 hm2，其中林地面積11 586.7 hm2，占總面積的78.4%，森林覆蓋率56.5%，林木綠化率73.9%，植被覆蓋度達90%以上，林業資源豐富，生態環境良好。峒河潭溪段河灘長且寬闊，水深而靜，水體清澈，沿岸風光秀麗，是瀘溪縣武水國家濕地公園重要組成部分。

1.2 地理區位優勢明顯

潭溪鎮區位優勢突出，道路交通發達，運輸條件十分便利。西距湘西州州府吉首市、東距瀘溪縣城均在40 km左右，距建設中的張吉懷吉首高鐵站車程半個小時。319國道從鎮中穿過，常吉高速公路自東向西貫穿全鎮7個村(社區)，且預留有出口。峒河自吉首而下，緊貼集鎮邊緣，與319國道一路相伴，蜿蜒而下，匯入向沅江。

1.3 民俗文化底蘊濃厚

境內風俗民情獨特，節日、風俗、語言等獨具魅力，有苗族數紗、湘西木雕、筷子舞等省、州非物質文化遺產。苗族傳統節日“五龍節”、山歌會，有聲有色。其鎮域內以婆落寨為代表使用的土家族語言，稱為南部土家語，比龍山、永順、保靖等地的北部土家語更為珍稀，被聯合國教科文組織認定為世界最瀕危的語言之一，能熟練使用的人群不足2000人。新寨坪村是全國少數民族特色村落，保留有完整的土家特色民居建筑，下都村被評為湖南省美麗村莊示范村。

1.4 古樹名木眾多,森林景觀優美

該鎮新寨坪村分布有大片的天然原始次森林和古樹群落42 hm2。據省、州林業局專家介紹，這片古樹群落是湖南省內紫色頁巖區域內保存較完整的常綠針闊混交林群落。該群落內有櫸樹、香果樹、傘花木等國家一級保護植物和刺楸、紅椆、青檀、楠木、栲樹、青岡等名貴樹木，百年以上的馬尾松等古樹比比皆是。其古樹名木品種之廣、樹種株數之多、樹齡年代之久、為湘西地區罕見，湖南區域內少見。眾多古樹成片、成群分布，林間空氣清新，景色優美，風景獨特。

1.5 主導產業發展方向明確

該鎮楠木沖、小能溪、新寨坪等3個村長達10 km的萬畝杜仲種植生態長廊初具規模，已種植優質矮化杜仲林133.3 hm2。以湘西和益生物科技有限公司為龍頭的杜仲產品開發初見成效，目前產品有金雪康杜仲軟膠囊、杜仲雄花茶、杜仲紅茶等。以下都村為中心的峒河沿線萬畝椪柑生態科技示范園，成為引領湘西柑桔產業的“排頭兵”和循環經濟、休閑觀光農業的示范區。以小能溪村為中心的老油茶林面積466.7公頃，通過油茶低改，促進精準脫貧大有可為。以新寨坪古樹名木群落、潭溪萬畝椪柑精品園為依托的鄉村旅游、森林康養、森林旅游等產業方興未艾，發展迅猛。

2 潭溪鎮特色森林小鎮建設存在的問題和不足

(1)旅游基礎設施不健全。包括游客接待設施、旅游產品推介、森林游步道建設等。

(2)林業特色優勢不突出。缺少成熟的旅游商品，主打產品開發力度不強。

(3)過分強調保護輕視利用。守著“綠水青山”，尋找“金山銀山”，過度注重資源保護，利用開發力度不足。

(4)品牌建設推廣意識不足。缺少系統化的品牌推廣，未充分利用與州府吉首及鳳凰地域、交通優勢，吸引游客。

(5)缺少森林類主題特色和發展方向。應充分發揮森林資源優勢， “林”字主題特色少。

3 對潭溪鎮特色森林小鎮建設的建議

3.1 完善基礎設施和接待能力建設

完善集鎮和周邊森林資源豐富的行政村供水、電、村組道路、網絡通訊、住宿餐飲等基礎設施，建設好停車場、游客集散中心、森林步道、景區標示牌、景區廁所、生態環境監測等游覽服務設施。改善森林景點的接待條件，加強景點接待水平和接待能力的提升建設。一是要利用好目前農民進城，閑置的房屋較多，未開發利用，改造一批民俗特色鮮明，與森林特色景觀景色緊密融合的特色民居、精品民宿。二是要培養一批高素質的景點接待、解說、服務從業人員，全面提升旅游公共服務質量和水平，滿足廣大游客的服務需求，提升鄉村旅游的發展水平。三是利用原有森林作業道，結合防火林道和森林游步道建設，充分利用當地原材料紫色砂巖，在保證不破壞原有森林面貌的前提下，打造特色森林游道。

3.2 發揮特色優勢，拓展銷售渠道

充分利用現有林業特色優勢、區位優勢和市場條件，加強政府引導和服務保障，在項目申報、產業建設、文化傳承挖掘上下功夫，大力發展“一村一業”。以杜仲種植為特色的林業特色產業園，開發杜仲茶、杜仲膠囊等系列杜仲產品；以峒河沿岸濕地景觀為特色的鄉村旅游；以林下種養殖和森林菌類、野菜等林下衍生產品采收為特色的林特產品加工利用產業；以椪柑、白柚、野生板栗等林果品摘為特色的休閑農業觀光；同時建設完善全鎮“湘西為村”平臺，拓展森林產品電商銷售平臺、節會現場銷售、林特特色產品專賣店等銷售渠道，帶動第三產業發展。

3.3 打好森林小鎮的建設的“組合拳”

一是打好杜仲種植“組合拳”。利用杜仲種植面積優勢，申報林業特色產業園。做好杜仲林綜合經營，發展林下養雞，培育杜仲雞，讓潭溪杜仲產業有自己的特色，做到“人無我有，人有我新，人新我特”。二是打好森林旅游和森林康養“組合拳”。積極創建湖南森林康養示范基地，通過補種珍貴樹木、彩葉樹種，整修森林防火林帶、林間工作道、火災瞭望臺，改造森林景觀，助推森林質量精準提升，保護森林資源，提升森林品質，增加森林內涵。三是打好資金引進“組合拳”。堅持政府引導、公司參與、市場化運作。要在發展機制上探索創新，積極引導湘西和益生物科技有限公司、瀘溪豐裕農業旅游開發有限公司等工商資本與當地村民、貧困戶建立利益聯結機制。遵循市場經濟規律，探討森林資源、閑置房屋、撂荒田地的有償使用，或入股、或開發、或租賃、或抵押。將潭溪建成林業與精準脫貧相結合的產業脫貧示范點，成為瀘溪縣踐行“綠水青山就是金山銀山”的靚麗名片。

3.4 加強品牌建設，加大宣傳力度

一是統一區域產品品牌，例如潭溪椪柑及野生山茶油、蜂蜜、干野菜、菌類等森林產品可以整合成區域性品牌，統一標準，統一銷售，提升知名度和美譽度。二是發揮“節、會”優勢和品牌效應，利用好“湘西為村”平臺、村權監督微信群，擴大潭溪生態品牌影響力。例如椪柑采摘節、油菜花節、龍舟節、鄉村旅游節、山歌會等，向外推介潭溪，推廣潭溪生態休閑產品。三是發揮好潭溪“山水”品牌優勢。做好以山高林密、空氣好、生態優美、綠色無污染的“山”文章和武水國家濕地公園潭溪段水清景美的“水”文章，在做好“共抓大保護、不搞大開發”的前提下，保護好濕地資源，利用好濕地資源，讓“青山、綠水、好空氣”成為潭溪的生態名片。

3.5 突出森林主題，打造古樹名木保護科普基地

建設以古樹名木群落保護為特色的森林生態文化科普教育基地：一是制定古樹名木群落保護的村規民約。二是做好古樹名木的掛牌保護。包括資料建檔、掛牌、古樹名木數據二維碼制作等。三是以潭溪鎮新寨坪為中心，結合鄉村振興，規劃建設瀘溪古樹群落樹木園，建成瀘溪縣生態文明科普教育基地。四是開展新寨坪古樹名木認養活動。林業部門及鄉鎮為認養人掛牌，提供免費銘牌，內容包括樹木編號、認養寄語、認養單位和認養時間。通過以上方法，從大眾入手，從學齡前兒童開始，從小培養社會大眾的生態文明意識、森林保護意識、環境保護意識、生物多樣性意識，形成愛護環境、保護生態、尊崇自然、愛護自然的社會美德。