“互聯網+”背景下名醫檔案資源整合與共享研究

文·韓雙

“互聯網+”是互聯網發展的新形態、新業態，以用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新為特點，旨在改善人們的生產、工作以及生活方式。2015年，李克強總理在政府工作報告中提出了“互聯網+”行動計劃。隨后，國務院印發了《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，標志著“互聯網+”成為一項重要的國家戰略，深刻地促進各行各業的發展與變革[1]。名醫檔案，是指在醫療衛生行業領域上做出重大貢獻或頗具影響的并得到當地醫療機構和患者認可的知名人物，在從事醫療、教學、科研等活動中形成的對醫療事業的發展具有保存利用價值的文字、聲像、照片等不同形式和載體的記錄。名醫檔案蘊含著較大的社會價值和經濟價值，對我國醫療事業的發展具有重要的影響意義。在“互聯網+”的時代背景下，我們應該在深刻把握“互聯網+”的基本特征的基礎上，結合名醫檔案資源整合和共享的實際問題，探求更多的可行性解決路徑。

一、名醫檔案資源整合共享的現狀及問題

1. 意識淡薄、館藏資源質量不高

一方面，相關單位的主要領導不夠重視名醫檔案的建設，對名醫檔案建設工作投入的人力資源、經濟支持欠缺，給名醫檔案建設工作的開展造成了諸多困難。另一方面，名醫檔案的收集是否完整取決于名醫個人的歸檔意識強弱。由于名醫承擔著醫療、教學、科學多重工作量，無暇整理個人檔案，或者不愿意公開自己的學術成果而造成了許多珍貴檔案資源不能及時保存利用。其次，檔案管理部門鮮有專人來負責名醫檔案專項工作，時間和精力上限制了現有工作人員去開展名醫檔案資源整合共享這項工作。

2. 管理分散、缺乏統一標準

名醫檔案的建檔主體一般是各大醫院、醫學院校的檔案管理部門。不管是醫院還是醫學院校，明確制定了名醫檔案管理規范的單位不多。目前，《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》并未明確名醫檔案的管理標準。全國各地方有出臺名人檔案管理相關制度規定的，但是關于名醫檔案的管理規范還亟須填補。由此可見，名醫檔案資源的整合共享缺少必要的頂層設計和統籌規劃。由于缺乏統一的管理標準，造成了名醫檔案資源的管理分散，不利于名醫檔案資源的整合共享。

3. 各建設主體之間合作交流度低

從名醫檔案管理主體的性質來看，各大醫院、醫學院校等分屬不同的管理體系，這在無形之中增加了名醫檔案資源整合共享的難度。由于缺乏統一的管理標準，建檔單位之間各自建設、獨自管理，缺少交流合作，共建共享意識薄弱，導致逐漸形成了局限于本部門、本系統之內的縱向“煙囪式”信息系統。此外，相關單位的名醫檔案數據庫建設還不夠健全，資源整合不充分，數據庫之間缺少聯接平臺。建檔單位之間合作交流度不高，也導致了重復資源建設的情況時有發生。這些現狀與“互聯網+”的開放生態、跨界融合等特征是背道而馳的。

二、“互聯網+”背景下名醫檔案資源整合共享的路徑

“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”。但這種“+”并不是互聯網與傳統行業之間簡單的組合，而是利用現代信息通信技術和互聯網平臺，將互聯網與傳統行業實現深度融合，從而創造新的發展生態。在“互聯網+”背景下，名醫檔案資源的整合共享應當依托現代信息技術所形成的智慧化、知識化、個性化、人性化的檔案服務互聯網平臺，按照一定的制度和標準，將各自珍藏的名醫檔案實現物理集中，并加以研究性和規范性的整理，形成一個內容特色化、結構有序化、管理一體化、配置合理化的有機整體。各立檔單位通過一定的檔案資源交換與共享平臺，建立良好的協調與合作關系，使名醫檔案在衛生事業發展中發揮著人無我有的獨特作用，最終實現名醫檔案資源的充分利用和最大增值。

1. 創新意識，優化館藏資源質量

提升名醫檔案資源整合共享工作的積極性與自覺性，首先要增強檔案機構的責任意識，加大對名醫檔案資源整合共享工作的人力投入和經費投入，引進專業人才、完善硬件軟件設施建設，設立符合要求的專門檔案庫房，提供良好的工作環境。其次，調動檔案形成者的積極性。由于名醫檔案具有一定的隱私性，部分內容還涉及到其個人的知識產權問題，在保護檔案形成者利益的前提下，可以通過對檔案形成者進行名譽獎勵、經濟補償等多種激勵政策來調動檔案形成者的歸檔積極性。第三，要提升名醫檔案管理者的主動性，提升檔案工作人才隊伍素質。可以采用實地教學、網絡教學等方式，聘請檔案專業的專家進行業務指導和培訓，以此提升檔案工作人員的專業素養。

2. 健全制度，統一管理標準

為名醫檔案資源整合和共享營造出一個觀念統一、標準統一、步調統一的良好氛圍，制定切實可行的相關政策、法規是基本前提。應從檔案政策法規層面上去規范名醫檔案工作的方向，要從檔案管理體制機制上提供保障，將不同形成主體的名醫檔案資源納入國家統一的名醫檔案資源體系之中。此外，各級名醫檔案管理部門也應從管理層級、職能性質、歸檔內容等實際出發，研究和探索名醫檔案資源整合共享的具體模式。

3. 建立名醫檔案專題數據庫，“數字化” 轉向“數據化”

“互聯網+”背景下，立檔單位不僅要建設各種目錄級名醫檔案數據庫，編制各類檢索工具，還要健全名醫檔案全文數據庫以及聲像數據庫。將收集歸檔的紙質名醫檔案進行掃描，掃描件上傳至檔案管理系統上完成紙質檔案數字化。目前，我國大多數檔案管理單位的數字化工作實際上是以掃描圖像的形式儲存檔案資源，但所得數字化圖像并沒有建立檔案全文數據庫，不能通過檢索關鍵詞查找其反映的內容，即檔案數字化成果沒有數據化。因此，在名醫檔案著錄階段和編研過程中，應著眼于用戶關聯和信息發現，對名醫檔案資源進行深度的加工整理和內容揭示，從而拓展其檢索的途徑。

4. 網絡互聯，資源共享

首先，建立統一的網絡聯接平臺，在網絡上建立虛擬的合作與聯系同盟來實現資源共享。各單位形成的相對獨立、分散的名醫檔案數據庫進行重新整合，既可以避免檔案資源重復，又可以在邏輯上形成相對完整的數據庫系統。其次，提供統一的用戶界面和相同的檢索方法，實現名醫檔案管理部門和衛生事業管理部門的互聯，方便查找利用，為用戶提供一體化、深層次的信息資源服務。

名醫檔案是一座知識富礦，也是一座文化寶藏。它不僅是記錄醫學發展的珍貴史料，也可以提供源源不斷的文化資源。我們應當充分借助名醫檔案這些寶貴資源，弘揚我國醫學工作者求真務實、無私奉獻的精神，繼承醫學大家的優良學術傳統，發展壯大我國的醫療衛生事業。然而這座豐富的寶藏仍需要進一步開發和挖掘，只有這樣才能充分發揮其作用。

本文系山東省檔案局科技項目“‘互聯網+’背景下名醫檔案資源整合與共享研究”成果之一。