淺析水利資源綜合開發經營管理策略

吳巖

（公主嶺市水政水資源管理中心，吉林公主嶺136100）

在對水利資源進行利用過程中，深入工作實踐，總結在水利資源綜合開發經營過程中如何進行實踐管理，希望本文的分析能夠為相關工作人員提供有效參考。

1 水利資源開發利用的意義

進一步開發利用好水土資源，是目前通過水利工程實現良好可持續化循環國家發展的根本。尤其在我國是一個客觀缺水國家的情況下，做好水利工程，是保證廣大人民群眾有效完成實施生產生活的關鍵所在。同時，在建設水力資源發展的同時，還能夠帶動當地的就業，幫助相關的職能人員提升生活水準，實現綜合化的社會經濟效益。我國水利工程大多設置在沿河、沿海的位置，然而伴隨城市化進程的加快以及國家經濟的持續發展，傳統的單一化水利工程已經無法全面滿足當今社會的發展需求。因此，在現代化的水力資源開發利用過程中，就需要切實深化考慮，以多元化的功能為主進行水利工程的開發，從而帶動水力資源的綜合使用，為包括水電、運輸、養殖等多元化作用奠定基礎。水利資源的開發效果很大程度上直接影響當地的社會效益發展。因此，當地的社會職能部門要充分重視、關注水利資源的開發，使得水利工程帶動多元化的社會進步，在進一步優化產業結構的前提下，落實好配套內容的產出，實現更有價值、更有意義的水利工程建設工作。

2 水利資源綜合開發經營管理對策

2.1 提高規劃和設計水平

任何工作的有序、完善落實，都離不開科學性的布局規劃與設計工作，尤其是針對大型的社會政府工作而言，良好的布局是保證水利工程價值的重要前提。在進行科學規劃前，需要由專門的技術人員充分了解到當地的生態體系，積極了解到當地的生態結構，如水利資源環境以及土壤的各類信息，整合好自身已有的優勢與價值內容，做到統籌規劃各類信息，在國家統一的要求與標準基礎上，挖掘并開發屬于本區域的水利資源使用模式，力求獲得最佳的規劃成效。需要注意的是，開發工作應當本著可持續化循環為主要原則，做到避免對環境的負面影響，才能在產出效益的前提下，完成國家水利資源的開發目標。

2.2 構建完善的政策平臺

針對水利資源的開發利用這樣一項跨度較大、周期較長的工作，必須在國家的宏觀調控以及政策輔助下進行，因此相關的政府職能部門要搭建一個良好的政策平臺。首先，要針對水利開發的相關工作建立、經營良好的平臺，為社會各單位、各人員理清水利資源開發過程中的責任與義務，確保每一個單位都能夠各司其職，為整個作業的推進提供強有力的法律保證以及政策的服務規劃；其次，各個部門要在國家宏觀政策的指導下，有針對性地建設地方性政策實施平臺。

2.3 明確開發管理責任

當前，水利工程建設工作大多是政府與當地的社會企業聯合運作，為了避免糾紛，加快水利資源開發和利用，還需要當地政府部門明確各級管理責任。要在明確水利資源經營主體的基礎上，建立起綜合開發的管理體系，進而落實開發水利資源的責任系統，使責任和權力相互統一，經營和管理相互協調，在重新定義開發者、管理者、責任者的基礎上，推進水利資源綜合開發的進程，提高經營管理的水平和動能。

2.4 重視提高科技含量

伴隨我國科學技術的持續發展，在水利資源的開發利用上，各個單位也需要持續提高科學技術的水平，從而實現水利資源的深層次開發和使用。首先，各個單位要積極學習與引進發達國家在水利作業上的優勢與技術，并將其轉化為自身建設所用，以求達到更好的效果。同時，當地政府部門要聯合高校，設置與水利建設開發相關的專業，幫助當地持續輸出高效的水利資源專項建設人才，將高新技術理念帶入到水利資源的使用中，實現水利資源工作的可持續化循環。

2.5 充分考慮對生態環境的影響

當前，我國部分區域在進行水利建設的過程中，一味追求對人類使用的便利性與高效性，使得盡管建設了專門的水利工程，卻自然環境的嚴重破壞。而環境是保障人民群眾生產生活的關鍵所在，在當前水利工程的建設上要遵循可持續化發展的要義。因此，在水利資源的開發利用規劃中，需要綜合考量當前的實際情況，了解當地的環境因素。在具體工程推進前，要經由計算機設備和現代化互聯網技術，對水利工程實行模擬、推算，從而了解到其潛在的對環境的破壞、負面作用，評估其是否會對自然環境造成不可逆的災害問題。一旦發現對自然環境的非正常破壞，則需要充分設計水利工程的方案與思路，力求減少對環境的破壞。在開發和利用的過程中，每一個資源都需要使用到位，切忌出現浪費資源、破壞資源的現象，以可持續發展的方式開發利用水資源，實現開發與保護的平衡，實現水資源的永續利用。

3 結語

隨著新時期發展，在水利資源開發經營過程中，要重視深入工作實際，有針對性地采取更加完善的管理對策，以此才能為相關工作開展奠定良好基礎。希望通過本文研究，能夠為水利資源開發經營管理工作的開展提供有效保障。