徐靖
(舒蘭市朝陽鎮(zhèn)農村經濟管理服務中心,吉林舒蘭132615)
村級單位財務管理工作規(guī)范性對我國農村經濟的有效發(fā)展具有極其重要的影響,相關部門在開展日常工作時,必須對其加強重視。為進一步保障村級財務管理工作的規(guī)范性和有效性,通過本文分析,希望能夠有效推進我國農村經濟的發(fā)展。
首先需要加強領導,明確相關工作人員具體職責,在進行村級財務管理過程中,需要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位科學構建會計代理中心,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門對其進行統(tǒng)一領導,同時各級農經部門對其進行有效指導和嚴格監(jiān)督;其次需要建章立制,確保相關人員在進行具體作業(yè)時有法可依。嚴格基于當地具體情況和組織會計制度等相關制度文件明確各個崗位工作人員具體職責,同時進行財務管理制度的科學構建[1]。在此過程中,還需要進行預決算制度,財產清查制度和內部監(jiān)理機制的科學構建,確保記賬及時,賬簿齊全,規(guī)范管理,獨立核算。
村級管理部門還需要對債權債務管理科學構建臺賬,確保能夠及時償還村級債務,避免出現不良債務的累積。在此過程中,需要積極催收歷史遺留問題導致的應收款項,如果相關款項無法追回,則村賬代理中心需要對其進行嚴格審查,在村民代表會議審理之后,將其劃入其他支出。村級部門在建設公益事業(yè)項目時,需要由村民代表會議對其進行科學審議,審議通過之后才可以批準,必須嚴格基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦法實施項目招投標,工程竣工驗收及其決算程序,在具體工程項目建設過程中,還需要確保相關資金專項專用,進一步保障其運行的規(guī)范性,有效避免設置賬外賬。在項目完成之后需要對其進行嚴格驗收,確保驗收合格之后,承建單位還需要出具稅務發(fā)票,隨后辦理入賬手續(xù)。
村級單位需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記賬服務中心或經管站設置銀行存款賬戶,以此為基礎進行現金收付和日常轉賬結算等工作。通常情況下,除土地補償款以外,不允許私自設立臨時賬戶。在進行開戶時,需要利用村級組織財務部門的專用財務章以及代理會計印鑒。與此同時,還需要確保在村級組織和村賬代理中心印鑒之后,才可以在開戶銀行中實施取款,轉賬等業(yè)務。在此過程中,還需要確保科學管理銀行賬戶,嚴格執(zhí)行財款分開制度,在開展日常作業(yè)時,還需要確保日清月結,定期審核銀行存款和現金日記賬本,保障賬款無誤,嚴格基于票據法和支付結算辦法辦理結算工作。
首先需要規(guī)范基礎管理,會計代理中心必須確保嚴格規(guī)定支出額度,審核權限,財務結算日期,業(yè)務辦理程序以及工作流程,并以此為基礎,科學構建規(guī)章制度,抓細抓實業(yè)務基礎工作。其次,需要從監(jiān)督約束方面確保其規(guī)范性,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理中心必須確保履行工作職責,對其原始單據進行逐筆審核,進而確保能夠有效監(jiān)管財務收支。如果發(fā)現票據合法性和合理性不足,必須科學組織入賬。同時還需要進一步確保村級合同管理和資產管理的規(guī)范性,有效避免集體資產流失。同時,需要科學構建村民理財小組,使其能夠積極履行自身職責,進而更為科學的督查理財人員職責履行行為,對組成人員科學實施任期制,確保其獨立性,進而保障理財小組工作職能得到更為有效的發(fā)揮。最后,需要確保財務公開,嚴格基于國家相關部門提出的具體規(guī)定統(tǒng)一開展公開制度,及時公布村級財務活動的具體情況,并對其進行嚴格監(jiān)督。如果存在重大財務活動,還需要將其明細賬目逐筆公開,進而使民主權益得到更為有效的發(fā)揮[2]。財務公開工作的有效開展能夠確保村級財務管理實現更高程度的規(guī)范性,對其工作效率進行更高程度的保障。
財務人員綜合素質和業(yè)務能力對村級財務管理工作具有一定程度的影響,會在很大程度上決定農村社會發(fā)展的穩(wěn)定性。基于此,相關單位需要定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計,理財小組成員和村級報賬員進行科學有效的專業(yè)技能培訓,重點講解會計核算,履行代理制度相關程序,財務公開等相關內容,確保能夠使其會計電算化,財務公開,會計核算,賬務處理程序實現一體化發(fā)展。與此同時,在代理會計和報賬員具體參與財務管理相關工作時,需要對其進行一定程度的崗前培訓,確保最大程度實現持證上崗,使其業(yè)務能力和整體素質能夠進一步滿足工作需求,保障農村財務工作發(fā)展的可持續(xù)性。在此過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導還需要對相關人員具體工作進行嚴格監(jiān)督,如果發(fā)現存在違法亂紀行為需要立即移交紀檢監(jiān)察部門進行嚴格處理。如果情節(jié)嚴重,還需要進一步移交司法機關。
通過構建財務管理制度,規(guī)范債權債務管理,改進銀行賬戶管理,強化基層工作監(jiān)督管理,提升財務人員素質能夠確保村級單位進行更為科學有效的財務管理工作,進一步保障財務管理工作效率和工作質量,使其更加滿足現代農村經濟發(fā)展需求,為現代經濟水平的有效提升奠定堅實的基礎,使其在未來國際競爭中占據更多優(yōu)勢。