滕范霞
(東遼縣渭津鎮農村經濟管理服務中心,吉林東遼136601)
隨著農村各項工作有效開展,進一步為農村經濟建設工作提供了有效保證。通過進一步分析,在開展農村經濟管理工作過程中,要重視結合農村經濟發展,有效地提出更加高效的管理途徑,以不斷提高農村經濟管理水平。
在農村稅費改革后,針對農民負擔監督管理機制,對其進行建立與完善,避免農民負擔反彈現象發生。將“一事一議”作為重點,做好籌資酬勞管理,將村級公益事業建設落到實處,全面開展農民負擔監測等工作。針對農民負擔,加大專項治理強度,完善四項制度,一是一費制;二是涉農稅收、價格與收費“公示制”;三是農村訂閱報刊“限額制”;四是涉農負擔案件責任追究制。
以相關條件為依據,并且嚴格遵守依法、資源以及有償的原則,在此基礎上針對土地承包經營權,加大對其流轉管理的強度,由此促進農業產業化經營,與此同時緊抓七大產業發展。一是蔬菜;二是花卉;三是中藥材種植;四是馬鈴薯產業;五是蠶豆產業;六是育苗產業;七是養殖產業,以優勢產業帶為中心,不斷加大加工產業、基地產業以及龍頭產業的發展,全面促進農業產業化發展。以此促使經濟發展方式獲得突破,并得以轉變,為實現該目標,必須加強科技培訓與投入,充分發揮科技主導作用,從而促進農業產業化經營。
將產業基地確定為立足點,并以兩種行業為中心。一種是農產品加工業;另一種是農村服務業在嚴格遵守市場要求的基礎上,通過不同形式進行農民專業合作,重點合作項目為花卉以及養殖。緊抓試點、示范、培育以及規范,不斷豐富并總結經驗,日益提高推廣速度,使更多農民進入市場,并形成組織。與此同時,以農村經紀人隊伍為對象,進一步加強建設,并做好培訓工作,這對于農民專業合作經濟組織非常有利,能夠提高其在市場經濟中的競爭力,從而占據有利地位。
針對農村經濟管理機構,不斷加大隊伍建設力度,以國家農業技術推廣規范為依據。國家所制定的規范已經清楚說明財政預算包含有業務經費以及人員經費,所以對于農村經濟管理機構而言,既應擔負起農村經濟管理職責,也必須有效監督農村經濟管理,逐漸提高經濟管理質量。例如,在以農村經濟為對象,開展財務與資產管理工作的過程中,應該建立健全資產管理監督體制,并且該體制在農村財務以及資金方面,必須達到社會經濟發展要求。同時,不斷加強財務與資金審計,對于條件良好的地區,還可以進行信息化審計。針對當前的財務管理模式,促使其發生轉變,將農村會計委托代理制度落到實處,在嚴格遵守因地制宜原則的基礎上,開展農村電算化試點工作。
以農村土地為對象,全面開展調研研究工作,在農村經濟管理過程中,往往會出現新的問題與狀況,通常對此進行詳細調查。針對關鍵因素,對其進行詳細、深入分析,利用該方式加強農村經濟管理,這一方法除了以國家“三農”政策為依據,還按照管理學相關原理進行應用。在調查過程中,科學、合理應用各種調查方式,以此有效統計農村經濟信息,在第一時間統計農民收入,強化經濟管理效率與質量。例如,為農民減負,這對于農村經濟管理而言,是其穩定性的關鍵影響因素,一般包含有資金統籌、農民負擔事件處理等內容。以其中存在的問題為對象,相關工作人員必須深入到各個地區中,詳細調查農民負擔,與此同時做好信息記錄工作,以統計信息為依據開展分析工作,然后以書面形式上報,將其遞交給上級政府,從而為其提供一定幫助,使其制定出與當地農業發展最為相符的政策,讓農民在更大限度上獲取經濟收益,大幅提升農村經濟管理效率及質量。
針對合作經濟組織,不斷加大其建設力度,密切聯系農戶和企業,拓寬農產品銷售渠道,并且豐富企業供貨通道,在市場經濟中,這對于農村經濟管理至關重要,是一項強化管理效果的關鍵組織形式。根據不同省、市的實際情況來看,均已做出加快農產品加工的指示,以此為依據,并且嚴格遵守優勢農產品與企業要求,在此基礎上合理規劃農產品加工,并且有效開展基地建設施工。例如,以農戶和企業為對象,在兩者之間進行經濟組織建設,其核心內容主要有兩項,一是農業服務;二是農產品加工。針對相關企業,與之通力合作,而企業對農產品提出一定要求,需要以此為依據,在區域中開展試點工作。對于企業而言,可配備專門人員,針對農產品種植與培育,進一步提高其規范性。從農村經濟管理機構工作人員的角度來講,應該全面、深入開展當地優勢農產品探究工作,加強與相關企業之間的合作,并密切聯系農戶,確保兩者之間的良好溝通與交流,從而提高他們的經濟收益,強化農村經濟管理效果。
隨著新時期發展,在農村經濟建設過程中,要有效地建立合作經濟組織,積極保證管理工作不斷完善,以此才能為農村經濟可持續發展奠定良好基礎。