基層畜牧獸醫(yī)工作存在的問題與對策

王艷云，馬洪艷，苗立杰

（1.白城市洮北區(qū)青山鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站，吉林白城137003；2.乾安縣讓字鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站；3.乾安縣余字鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作站，吉林松原131400）

畜牧業(yè)作為“三農”工作中的重要組成部分，其發(fā)展水平在很大程度上決定著我國“三農”工作是否順利，而基層畜牧獸醫(yī)隊伍素質的高低決定著畜牧業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展的基礎。基層畜牧獸醫(yī)隊伍承擔著畜牧技術推廣和動物預防檢疫工作，在拓寬農民致富渠道等方面發(fā)揮著重要作用。但目前，在我國基層畜牧獸醫(yī)隊伍的建設過程中還存在很多問題，要正視這些問題，并研究出切實可行的解決對策。

1 存在的問題

1.1 管理模式跟不上時代發(fā)展步伐

隨著我國生產(chǎn)力的提高和科技水平的快速發(fā)展，基層的畜牧獸醫(yī)行業(yè)并沒有采用現(xiàn)代化、規(guī)模化、專業(yè)化的管理模式，依然堅持老舊傳統(tǒng)的管理模式。工作人員認為只要不發(fā)生重大疫情，就沒必要對農村地區(qū)的牲畜進行防疫。同時，由于基層畜牧獸醫(yī)工作多數(shù)都是在農村進行，而農村基本上都是以散養(yǎng)為基礎的放養(yǎng)模式，這也給基層畜牧獸醫(yī)工作增加了難度。

1.2 業(yè)務和技術水平不高

目前，從事基層畜牧獸醫(yī)工作的技術人員在年齡結構上偏大，這些人員在知識結構上跟不上時代的發(fā)展，知識儲備嚴重不足，不能做到及時更新業(yè)務水平和專業(yè)技能，工作方式也是沿用之前挨家挨戶走訪服務的方式進行。而一些年輕的技術人員因為工作條件艱苦，不愿到基層工作，即使到基層工作也是為了過渡，不能夠全身心投入工作。還有一些并未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓就上崗工作，這些人欠缺的是知識技能的累積，業(yè)務水平也有待于提高。

1.3 機構建設不健全

在我國的基層工作中，資金缺少是常遇到的情況，畜牧獸醫(yī)同樣缺少資金的支持。同時，由于使用自收自支的政策，加上人員老齡化嚴重，退休人員的不斷增加，也給財務方面帶來了很大負擔。再加上收益面窄，收入來源具有局限性，很容易使經(jīng)濟陷入困境。

2 解決對策

2.1 完善管理模式

在基層畜牧獸醫(yī)工作進行過程中，要緊跟時代的步伐，轉變工作思維。上級主管部門也要加大監(jiān)督力度，要對動物防疫和檢疫工作進行一定的監(jiān)督和指導，并嚴格審批獸醫(yī)上崗手續(xù)。同時，完善獸醫(yī)行政機構，保證每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）都要有一個獨立的獸醫(yī)站點，將通過考核的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動物檢疫員、防治員劃出來單獨再進行一次考核，考核通過后才能持證上崗。

2.2 培養(yǎng)人才，加強自身建設

在基層畜牧獸醫(yī)工作中，業(yè)務人員的配置是基礎，業(yè)務水平高的人員會在基層畜牧獸醫(yī)工作中取得較好的推廣效果和實效，而業(yè)務水品較低的人員則會在一定程度上阻礙基層畜牧獸醫(yī)工作發(fā)展。在基層畜牧獸醫(yī)工作中，要加強對人員業(yè)務水平的培養(yǎng)，對這些獸醫(yī)工作者要定期的舉行業(yè)務培訓，讓其認識到基層收益工作并不是簡單的為牲畜看病、打針，要讓其深刻認識到畜牧防疫工作的重要性。同時，注重人才的培養(yǎng)和引進一些高端人才，還要在人員的年齡結構上做出一些調整，多引進一些年輕富有豐富知識結構并且接受新鮮事物能力強的人員。另外，在實際工作中，要改陳舊的工作方式，通過各種宣傳渠道向養(yǎng)殖戶傳達畜牧防疫工作的重要性，使其了解畜牧防疫工作能為其自身帶來的切身利益。另外，要加大重持證上崗工作人員的比例，做到每個工作人員都要具備從業(yè)資格證，而不是僅靠經(jīng)驗或者關系而參加工作，從而能夠更好地從事基層畜牧獸醫(yī)工作。

2.3 健全組織機構

在具體工作中，努力爭取政府的投入資金，在確保組織結構能夠更好、更安全運行的情況下，提高相關工作人員的福利待遇，以提高工作人員的工作積極性。在設備方面要加大資金投入，盡量做到每個獸醫(yī)站的設備基本健全，在疫情發(fā)生時，能夠做到及時有效的防治。因采用自收自支的政策，在情況允許的情況下，可以在相應的范圍內拓寬收支渠道，減少經(jīng)濟困難帶來的負面影響，使工作人員能夠安心工作，從另一方面保障了基層畜牧獸醫(yī)工作的正常開展。

3 結語

基層畜牧獸醫(yī)工作是我國畜牧工作安全、穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎，做好這項工作能夠為我國畜牧方面的工作保駕護航。本文分析了目前我國基層畜牧工作中出現(xiàn)的問題，并提出了相應的解決對策，希望能夠為基層畜牧工作提供有益的幫助。