關于白城市發展中藥材種植的建議

趙玉敏

（白城市洮北區植物檢疫站，吉林白城137000）

1 端正思想認識，抓好產業發展

認清中藥健康產業是“全民健康、全面小康”的重要組成部分和物質保障，下功夫發展好這一產業，就能為白城市黨代會提出的“到2020年全面建成小康社會、讓人民過上更加幸福美好的日子”創造有利條件；要認清中藥健康產業特別是中藥種植業“三個效益”均優，可以成為一個區域特別是土質瘠薄、干旱荒漠化地方優化種植結構、改善生態環境、農民脫貧致富的支柱產業；充分利用好現有資源優勢、基礎和條件，深入挖掘好原有藥號資源潛力，使其成為“深入推進農業供給側結構性改革”的新舉措，“加快培育農業農村發展新動能”，就能做大做強“草原濕地弱堿性中藥”產業,恢復和光大“白城弱堿”特色品牌，創造出更高的生態經濟和社會效益，使“南有長白山，北有科爾沁”成為現實，提升該地中藥材在國內外的知名度和市場交易的話語權，增強帶動和輻射能力。

2 強化野生資源保護和發展，發揮野生資源效能

要借第四次全國中藥資源普查的機會，查清野生資源底數。進一步貫徹落實國家12個部門聯合下發的《中藥材保護和發展規劃（2015-2020年）》，保護和發展好現存的野生資源。選擇野生資源較好的地域，建立中藥材野生資源保護發展園區，制定優惠扶持政策，實施嚴格保護措施，盡快恢復原生態風貌；選擇抗逆性強的人工繁育的地道中藥材種子種苗，在園區進行野生馴化種植，恢復野生特性，豐富園區野生品種，擴繁原生態種源；研究實施科學優化園區自然生態環境,提高野生地道中藥材產量和質量，增加園區經濟效益；將地道中藥材野生資源保護和發展與農林牧漁生態環境建設和農村觀光、旅游餐飲以及醫藥健康服務業緊切結合起來，提高中藥材保護和發展的經濟生態和社會效益。

3 做大中藥材種植、加工、商貿等行業，做強產供銷一條龍集群產業

大力發展中藥材種植業。認真落實市政府提出的“啟動中藥材規范化種植基地項目”，下大功夫擴大規范化種植面積。要把發展“草原濕地弱堿性中草藥”納入加強草原建設規劃，擴大中草藥單種、混種、間種面積，發展藥草混合型保健牧草，開發中草藥食療型綠色飼料和添加劑；要把中藥材種植納入發展林業生態經濟計劃，大力發展森林藥材，擴大林下林間耐陰性、半耐陰性中草藥種植面積；要把中藥材種植作為優化農業種植結構、創新農業經濟新的增長點項目，在退耕還草還林中，擴大中藥材種植面積，還可以在糧油作物中套種中藥材，實現互利雙收；在實施河湖連通工程中，利用沼澤濕地擴大水生及濕生中藥材面積；在“實施鹽堿地生物修復治理項目”中，擴大耐鹽堿中藥材種植面積；在治理荒漠化工程中，擴大耐瘠薄、耐干旱中藥材種植面積。有些效益高、有觀賞價值的中藥材植物，可以種植在田園、果園、公園、城鄉綠地、公路兩旁。通過采取多種舉措，實現人工種植中藥材資源最大化，為引進和發展加工、商流大型企業奠定可靠基礎。加大中藥材加工增值力度。中央1號文件提出的第15條“在優勢農產品產地打造食品加工產業集群”“加強新食品原料、藥食同源食品開發和應用”；要認真落實市六次黨代會提出的“依托豐富的中醫藥資源和藥食同源的特色作物，啟動建設中藥材GAP基地、醫藥健康產業園，積極發展以藥品和保健品生產為重點的大健康產業”的各項任務；要在強化現有企業產能的同時，加大招商引資力度，增加大型龍頭企業數量，實現中藥材加工增值新跨越。要改變中藥材市場薄弱狀況，把中藥材商貿作為商務、供銷部門產品流通業、商務信息業的一項重要工作，納入市政府提出的“建設綠色農產品物流園”、農村電商服務站之中，促進中藥材現代物流業發展。加大中藥材種植、加工、商貿各業銜接的力度。以提高經濟效益為中心，以龍頭企業為引領，以中藥材種植業為基礎，以市場銷售為導向，大力強化產、供、銷一條龍建設工程，形成現代化的產業集群。

4 加強科技研發和隊伍建設,提高中藥健康產業科技水平

在強化現有中藥科研機構和科技隊伍作用的同時,農科院要在研究改造鹽堿化、荒漠化的過程中，篩選和繁育“白城弱堿”特色的優良品種，形成配套的科學種植、栽培、管理、收獲、貯藏、初加工和包裝運輸技術，建立優良種苗繁育基地，為發展中藥材產業提供科技支撐；畜牧科研院要研究科學發展藥草混合型牧草，開發食療型綠色飼料和添加劑新技術，建立優質保健牧草科技示范園區、“草原濕地弱堿性中草藥”科學種植示范基地、科學飼養畜禽示范基地，創造牧業食療保健型新產品；林科院要研究發展森林中藥材，林下林間耐陰中藥材配套技術，繁育林藥種子種苗，建立科技示范園區；水利水產科研單位要探討開發水生中藥材種植養殖技術，增添中藥健康產業新亮點。大專院校要加強中藥人才培養，社會要廣招中藥健康專業人才，科技推廣部門要加強實用人才的培訓，盡快擴大科技隊伍，提高科技隊伍素質。要搞好各科研部門銜接聯動，探索“建立農科教產學研一體化”的中藥健康產業“技術推廣聯盟”。政府、科技部門和生產企業，要制定優惠政策，加大資金投入，支持鼓勵科研單位及科技人才充分發揮作用，為中藥健康產業大發展提供堅實可靠的科技支撐。

5 加強組織領導，強化協調落實工作

市、縣要建立中藥產業推進組織，組織協調涉及中藥業各單位，全面貫徹落實國務院及相關部門2015年、2016年連發的中藥業發展的10個文件，以及省、市的工作部署，整體推進中藥產業快發展大發展。要在做好調查研究的基礎上，制定市、縣兩級發展中藥健康產業中長期規劃，把發展任務分解落實到涉及中藥產業業務的各單位領導和具體工作人員,實行嚴格的崗位責任制度；要強化聯檢考評工作，表彰先進集體和個人,誡勉工作不得力者，激勵各單位把發展中藥產業抓緊抓實，抓出成效來。