吉林省人參產業發展情況的調研與思考

張愷新，陳曉林，高宇光，陳祥麗

（1.吉林省參茸辦公室；2.吉林省農業宣傳中心，吉 林長春 130033）

“十三五”以來，在供給側結構性改革和國家“天保”工程逐步推進的大背景下，吉林省人參產業種植結構由過去的伐林種參為主向林下參、非林地種參等多種模式并舉轉變，產業經濟正在由高速增長階段逐步轉向高質量發展階段。

1 吉林人參產業發展現狀

1.1 非林地種參規模逐年擴大

由于林地禁伐對參業用地帶來的影響，種參用林地資源逐年減少，人參種植模式由過去的以伐林種參為主向林下參、非林地種參逐步過渡。

1.2 產品轉化能力不斷提升

近年來，吉林省開發生產了人參食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品等五大系列約1000種產品，產值約占人參總產值的50%。多家企業獲得中國“馳名商標”和吉林省“著名商標”稱號。

1.3 品牌建設成果顯著

吉林省政府通過開展“長白山人參”品牌宣傳推介活動，品牌認知度直線上升，在2018年亞洲國際農業博覽會上，獲“2018亞太知名特產”殊榮；在2018中國國際商標品牌節上，榮獲“2018中華品牌商標博覽會金獎”。2018年吸納品牌產品生產企業達到44戶，品牌產品152種，年轉化原料人參5000多噸。

1.4 人參關注熱度逐步升溫

近幾年，隨著產業的振興發展，廣大消費者與資本市場對人參產業的關注度越來越高，央視陸續拍攝制作了《人參》《非林地種參》《國之經典、人之根本》等五部紀錄片，并多次在央視不同頻道播出，產品市場占有率和影響力不斷提升，產業熱度攀升。

2 存在的主要問題

2.1 傳統種參優勢逐步減弱

自2015年國家天然林禁伐政策實施以來，吉林省未再批過參業用地指標，導致傳統的伐林種參規模日漸減少，優勢逐漸減弱。

2.2 種植區域外延，影響人參原產地的地位

傳統種參模式逐步被取代，非林地種參模式必將大規模興起，隨著種植技術的日益成熟，在市場經濟的利益驅使下，人參種植區域將逐漸外延到傳統農作物產區，不僅會給吉林省人參核心產區帶來巨大沖擊，也必將導致人參產業格局發生改變。

2.3 外省人參產業逐漸壯大

近年來，黑龍江和遼寧兩省園參種植面積迅速擴張，山東省西洋參種植規模日漸擴大，新型人參產區正在形成。長期看，外省發展人參必然會積累聚集產業積極要素，吸引加工企業向本省轉移，促進當地人參交易市場的興起，對吉林省人參產業的發展形成挑戰。

2.4 韓國競爭強勁

“長白山人參”品牌地位受到韓國嚴峻挑戰。韓國“正官莊”人參品牌有百年歷史，在人參產品市場上占有頂層位置。產品知名度高、市場占有率高、價格高。

3 思考與建議

3.1 鞏固吉林省在國內外人參產業的龍頭地位

迅速開展“長白山人參”申遺工作中。鞏固人參的宗主國地位，同時在人參技術體系、產品體系等方面也要探索申遺工作，鞏固長白山作為“人參原產地”的地位。

舉辦重大國際活動。擴大影響，鞏固人參原產地獨一無二的品牌地位，打造長白山人參的高端商貿平臺。

3.2 加大“長白山人參”品牌建設力度

在人參產業集群發展中，應深入實施品牌戰略，加大“長白山人參”品牌建設力度，加快人參小、散、亂的整合步伐，引領吉林省長白山區人參在市場競爭中搶占先機。

3.3 開展人參“食藥同源”特性的宣傳推廣

要以各種形式繼續加強對人參“藥食同源”特性的宣傳，扭轉人們的消費誤區，培養人參入食的消費習慣，創造更廣闊的人參消費市場。

3.4 引入大型企業進駐人參領域

吉林省人參產業之所以進步緩慢主要原因就是缺少大型龍頭企業帶動。吉林省當前產值過10億元的人參企業只有兩家。引入大型龍頭企業是推動吉林省人參產業再上新臺階的有效途徑。

3.5 加大政府資金支持力度

吉林省人參產業正處在轉型升級過程，非林地人參種子培育、配套技術服務、人參投入品篩選使用、標準化示范基地建設、老參地再次利用等重大課題攻關、產品研發轉化、新型營銷模式建立推廣、溯源體系建設、人參市場規范整頓、“長白山人參”品牌建設、人參文化傳承打造、人參產業宣傳等都是當前要解決的問題。2019年吉林省將投入2700萬元專項資金用于人參產業發展，用于支持和引導人參產業振興發展。

3.6 加快建立行業信用機制

良好的行業信用對塑造行業形象，助力產業運營，提升品牌公信力具有十分重要意義。人參產業是人們最為關切的大健康產業，尤為關注產品質量與信譽。加強信用體系建設，“讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行”，把信用等級應用到品牌評定、政策支持等關鍵環節。引導行業講誠信，守信譽，樹形象，是當前人參產業亟須開展的首要工作。