喀左縣農村氣象應急廣播系統的運行現狀及展望

季賀成，孫子媛，王宏超，陶銳

（1.喀左縣氣象局；2.朝陽市氣象局 遼寧 朝陽 122300）

在全球變暖的大背景下，極端天氣發生的越來越頻繁。從宏觀上看，農村的氣象預報預警水平比較低，如果出現了氣象災害，農村就會成為防災減災的薄弱環節之一。氣象農村應急廣播系統在氣象防災減災工作中發揮了重要作用，但隨著設備時間長，逐漸衍生出了一些問題。本文根據喀左縣農村氣象應急廣播系統實際現狀，分析農村應急廣播系統未來的發展方向。

1 喀左縣農村氣象應急廣播系統運行狀態

喀左縣是遼寧省建設農村氣象應急廣播系統建設最早的縣局之一，自2011年開始先后建成CA1202G型預警接收機共268套，涉及24個鄉（鎮）、場區，190多個行政村，達到了全縣行政村全覆蓋。農村氣象應急廣播系統作為傳播媒介，在喀左縣氣象局得到了充分利用。

播出內容的多樣性。農村氣象應急廣播系統播放內容除本業務產品天氣預報、預警信號外，還幫助其他部門播送宣傳材料、通知等，如幫助縣武裝部播送征兵政策、幫助農機局播送農機年檢通知等。除此之外，還免費為農民服務播送尋人尋物啟事、播送村民集體會議、領取物資、通報重要事項等工作通知，提高了村干部工作效率。

播出內容專業性。隨著農村的不斷發展，廣大農戶對農業生產的指導不僅需要更加專業的技術指標和傳播途徑也需要更加方便。喀左縣氣象局每天通過農村氣象應急廣播系統播送專業性強的農業生產指導產品。例如日光溫室天氣預報、春播秋收期建議、農業病蟲害預報等專業的農業氣象服務內容。不僅解決農民在生產中的科技輔導需求，還能提高農民學習和收聽農村氣象應急廣播系統的興趣。

播出內容的應急性。當有重大災難事故或突發事件發生時，村級干部可以通過農村氣象應急廣播系統的呼叫功能快速通知。將農村氣象應急廣播系統變成當村級緊急信息發布平臺，這樣緊急信息傳播效率可以大大提高，為防災減災以及搶險救助方面爭取更多的時間和主動權。

2 存在的主要問題

喀左縣農村氣象應急廣播系統運行7年的時間，在這期間不僅在預報預警等業務中發揮了重要作用，還為政府各部門提供了一個高效地信息宣傳平臺。但同時在運行期間也發現了一些問題。

農村氣象應急廣播系統傳播區域存在盲區。喀左縣占地總面積2237.86平方公里，雖然每個行政村都安置了氣象應急廣播系統，但有些村坐落在山區，不僅面積比較大，而且還存在零散住戶，即使2～3套農村氣象應急廣播系統傳播仍存在盲區。

農村氣象應急廣播系統維護保障能力不足。喀左縣農村氣象應急廣播系統共有268套，而且大部分運行年限已達7年之久，設備老化經常出現故障。尤其是在汛期，一次強對流天氣就會造成十幾套設備故障，并且地理分布距離較遠，完全恢復至少需要3天的時間。

農村氣象應急廣播系統通信及電源不穩定。喀左縣農村氣象應急廣播系統使用的是移動信號，部分農村氣象應急廣播系統安裝地點所用信號通過非市電移動基站傳輸，這些基站出現故障影響農村氣象應急廣播系統正常運行。農村電壓不穩致使農村氣象應急廣播系統損壞，故障率加大。

3 未來發展方向

極端天氣的頻發，各級政府在氣象防災減災體系建設上的重視程度不斷加大，而農村氣象應急廣播系統作為傳播信息的最好途徑之一，在為農民提供天氣預報預警服務及提高防災減災能力等方面，起到了十分重要的作用。根據喀左縣農村氣象應急廣播系統使用現狀和存在的問題，喀左縣農村氣象應急廣播系統今后發展應著重在以下兩方面。

建設方面。雖然喀左縣農村氣象應急廣播系統現在運行數目已遠超行政村數量，覆蓋率超過100%，但仍存在盲區。今后喀左縣農村氣象應急廣播系統增加新建時，不僅要合理空間布局，最大程度縮小盲區，還要充分考慮設備能否具備穩定運行的條件及設備故障后是否便于維護。另外，除增建原CA1202G型號預警接收機的同時，也可以增添CA1308A型太陽能預警接收機，避免因農村市電不穩點而導致儀器設備損壞的現象。

維護方面。建設工作只是開始，后期維護工作是重點，一定要跟上，避免出現“僵尸”機。農村氣象應急廣播系統維護工作不僅需要縣局裝備保障人員的努力，還需要各級政府及廣大村干部共同的努力。將農村氣象應急廣播系統維護工作，納入縣政府對各鄉政府目標考核中，將是農村氣象應急廣播系統運行良好的強有力保證。同時還可以嘗試社會化保障，使農村氣象應急廣播系統得到專業的保障維護，保證發揮防災減災作用。但必須要做好社會化保障監管工作，保證維修維護的及時性。

4 結語

農村氣象應急廣播系統在氣象防災減災體系中發揮著重要作用，在未來一段時間內不可替代，但同時也會產生各種新問題。各級政府和相關部門不僅需要重視農村氣象應急廣播系統的推廣運用，還需要重視后期維護保障工作。點對點結合實際情況因地制宜，使農村氣象應急廣播系統能真正發揮服務農民群眾的作用，從而有效提高農村防災減災能力。