新常態(tài)下畜牧業(yè)發(fā)展形勢和對策

石萬華

（山東省蓬萊市動物疫病預(yù)防與控制中心 265600）

畜牧業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的組成部分，已經(jīng)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的帶動下進(jìn)入由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L的新常態(tài)。新形勢下，讀懂新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，才能使畜牧業(yè)引領(lǐng)新常態(tài)，在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

1 新常態(tài)下畜牧業(yè)發(fā)展的新趨勢、新特點(diǎn)

1.1 政策調(diào)整下的發(fā)展方向新常態(tài)

在宏觀政策層面，我國畜牧業(yè)的發(fā)展方向已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向穩(wěn)定存量、控制增量、提升質(zhì)量，這一發(fā)展方向短期內(nèi)不會改變，并且對增量的控制和對質(zhì)量的提升只會越來越嚴(yán)格。

1.2 問題倒逼下的轉(zhuǎn)型升級新常態(tài)

近年來，畜牧業(yè)發(fā)展與保護(hù)、數(shù)量與安全、生產(chǎn)與環(huán)保、規(guī)模與土地、監(jiān)管與機(jī)制等矛盾日益突出，資源緊缺、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全、市場波動、疫病防控等壓力逐年增加，問題倒逼畜牧業(yè)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，提升標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精深加工業(yè)，發(fā)展畜牧服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧3 次產(chǎn)業(yè)緊密銜接、深度融合、一體化發(fā)展。

1.3 進(jìn)口沖擊下的價(jià)格形成新常態(tài)

當(dāng)前，國內(nèi)外畜產(chǎn)品呈現(xiàn)嚴(yán)重的價(jià)格倒掛現(xiàn)象，牛肉、豬肉、奶粉等進(jìn)口畜產(chǎn)品售價(jià)甚至低于我國同類產(chǎn)品成本價(jià)，進(jìn)口畜產(chǎn)品對我國畜產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制產(chǎn)生重大沖擊，價(jià)格形成也將在過去供求關(guān)系影響的基礎(chǔ)上加入進(jìn)口沖擊因素，形成新常態(tài)。

2 畜牧業(yè)新常態(tài)下面臨的問題和挑戰(zhàn)

2.1 環(huán)境約束

隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)壓力越來越大，部分地區(qū)已經(jīng)嚴(yán)重超出了環(huán)境承載能力。……