試論畜禽養殖小區發展存在的問題及對策

鄧貴民

（四川省武勝縣動物疫病預防控制中心 638400）

目前各畜禽養殖的基礎條件不同，養殖環保壓力較大，發展畜禽養殖主要采取走“以種定養、以養促種、種養結合，農牧互動”的循環發展路子。畜禽養殖小區是一種較為科學的畜牧生產養殖模式。然而在其建設和運行中存在一些問題。

1 存在問題

1.1 規劃建設不合理

由于畜禽傳統散養與養殖小區即現代集約化養殖并存，規劃布局缺乏科學性，沒有做到合理布局，給生態造成較大壓力，據調查統計，縣域內嘉陵江、長灘寺河等流域1km 范圍內的禁養區建有畜禽規模養殖場33 個。大部分養殖場不能及時對畜禽糞污實施資源化再利用，對周邊環境及水域造成污染。

1.2 生產和發展不相適應

一是飼養管理與生態保護、質量安全不適應。目前，武勝縣畜禽養殖小區主要以規模化養殖為主，如全縣年出欄生豬500 頭以上的規模養殖場111 個，但部分畜禽養殖場沒有同種植業的發展結合起來，存在農牧脫節現象，污染嚴重的局面沒有得到根本解決。養殖小區管理制度不夠健全，給重大疫病防治和畜產品質量安全帶來隱患。二是生產與市場需求不相適應。武勝縣是生豬調出大縣，畜禽養殖為生豬生產為主，但隨著需求增長和消費結構變化，生產不能滿足市場需求，與市場需求不相適應的問題日漸突出。

1.3 畜產品安全形勢嚴峻

近年來，動物疫病多樣化、常年化和普遍化趨勢加劇，疫病疫情形勢嚴峻。為了防控疫病，各種抗生素和飼料添加劑被廣泛應用于畜禽養殖，不規范使用時有發生，導致畜產品藥物殘留超標，給畜牧業發展帶來很多負面影響。

2 對策建議

2.1 完善環境建設

建議在規劃畜禽產業之時加強養殖小區環境建設[1]。一是優化空間布局。根據環境容量，按照《畜禽養殖污染防治管理辦法》要求進一步完善城鄉總體規劃和環境功能區劃，調整優化畜禽生產布局。對在禁養區內的畜禽養殖小區，達到規模養殖的要限期內搬遷、關停或轉產。限養區內的畜禽養殖小區責令限期治理，控制畜禽養殖規模，并嚴格落實污染防治措施和主要污染物排放總量控制要求。限期內達不到總量控制要求的，由相關部門責令限期搬遷或關閉。適養區內新建、改擴建畜禽養殖小區應主動到畜牧、環保、國土等部門辦理報批、備案手續，做到環保設施與其他主體設施“同時設計、同時建設、同時投入使用”。在適養區推廣生態養殖，推進規模化、集約化養殖。

2.2 科學規劃小區

推行畜禽標準化規模養殖，采取“三改--兩分--再利用”技術（改水沖清糞為干式清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污,固液分離、雨污分離，糞污無害化處理后再利用到農田或果園），對畜禽糞污進行減量化、無害化處理。加強養殖設施建設，提高養殖裝備水平，實現養殖設施化，以設施化推進標準化，同時，要全面推進以養殖良種化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化為代表的標準化生產，積極開展無公害認定、認證。針對新農村建設農民集中居住后，農民發展健康養殖和農業循環經濟的要求，要嚴格按照“種養結合農業循環經濟”的生態健康養殖方式指導養殖小區的規劃選址，小區建設實行“政府引導、業主投資、農民參股”的投資機制，按照“寄養模式”、“進場養殖模式”等方式運作，實行“五統一”的管理辦法進行規劃建設和管理。

2.3 做好防疫工作

建設畜禽養殖小區要采取發放宣傳資料、開展技術指導等方式，提高群眾對小區畜禽養殖的防疫意識，制定養殖規程和防疫制度，各鄉鎮畜牧獸醫站要組織技術人員，定期對畜禽養殖小區進行檢查[2]。對于病死畜禽要及時進行無害化處理，并報送畜牧獸醫主管部門。

3 結語

綜上所述，養殖小區建設是畜禽養殖主要模式之一，能幫助散養農戶實現科學化養殖生產，可提升畜產品質量和安全性，是發展現代畜牧業的重要舉措。對武勝縣而言，由于規模化養殖水平和環境制約等因素影響，畜禽養殖小區模式存在一定局限性和難題，如部分畜禽養殖場沒有同種植業的發展結合起來，存在農牧脫節現象，污染嚴重的局面沒有得到根本解決。養殖小區管理制度不健全，給重大疫病防治和畜產品質量安全帶來隱患。筆者結合工作經驗提出相關建議，通過轉變畜禽養殖方式，改善生態環境，提高經濟效益，加快武勝縣畜牧業轉型升級、綠色發展步伐。