淺談如何進行村級防疫員管理工作

馬文瑞

（青海省門源縣北山鄉獸醫站 810399）

村級防疫人員是從事動物防疫工作的最基層團隊，在防治重大動物疫病、疫情監測、死亡動物監管、動物產品安全等方面發揮重要作用。因此，只有妥善管理村級防疫人員，才能更好地完成工作，才能為畜牧業發展做出應有貢獻。

1 搞好村級防疫人員的管理，首先要明確職責和責任

（1）防疫人員必須做好管轄范圍內的常年免疫接種，計劃免疫接種，每月補充免疫接種和強制免疫接種的規定。根據規定的免疫時間，免疫項目，免疫程序來規范流程，以確保免疫密度和免疫質量。同時佩戴好免疫標識，建立動物免疫檔案。

（2）加強學習，熟悉動物防疫相關法律法規和動物防疫專業技術知識，提高政治素養和專業素質。

（3）掌握該村畜禽情況，了解該村的養殖環境，當地畜禽的常見病，做好衛生狀況調查和檢疫等工作。

（4）負責本村畜禽養殖和發生的檢查，做好疫情觀測和報告工作，協助預防疫情，流行病學等流行病學調查等。

（5）負責春季和秋季對村里高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、藍耳病和其他季節性疾病的疫苗接種工作，確保主要動物流行病的免疫密度達到100%。

（6）負責村動物免疫疫苗的保存，使用和管理，確保疫苗質量。

（7）監督和指導農民對病畜死禽進行無害化處理，防止流行動物和動物產品進入市場，確保畜產品安全。

（8）負責村畜禽定位系統數據采集工作，填寫季度數據采集表，數據真實準確。

（9）參與預防、控制和消滅重大動物流行病等緊急工作，負責報告主要動物流行病和上級指派的其他臨時工作。鄉村動物防疫官員也是鄉鎮動物疫情報告的觀察員，負責調查和報告責任區內的動物疫情。牲畜和家禽不明原因的死亡應按照規定報鄉鎮（鎮）人民政府或者鄉鎮畜牧獸醫站，并采取臨時控制措施。當動物疫情發生時積極配合動物防疫部門控制和撲滅疫情。

2 在管理時要以人為本以誠相待，充分調動工作積極性

（1）以誠信待人，村級防疫人員的個人素質不同，但有一個共同優勢，即執行力強，可以吃苦。因此，他們應該成為朋友，以真實的感情來影響他們，使他們更好地工作，而不是憤世嫉俗，責備。

（2）在人員配置方面，要求村級防疫人員具有較高的業務水平，相應的教育水平，對防疫工作有較高的熱情，強烈的事業和責任感，紀律和遵守法律，誠實信任，并定期對其培訓。

（3）我們應該對防疫工作充滿熱情、耐心和堅持不懈。全村每個村防疫官員全年主要做好防疫、戴耳標、填寫免疫卡、檢疫等工作。這些工作繁重且重復，應調動工作人員的積極性，使其更好地完成各項工作。

3 建立考核制度，實行動態管理，每半年考核一次，根據考核結果，進行獎懲

3.1 處罰

(1）報告不及時或者不準確。（2）如果會議沒有按時出席。（3）各級監督檢查強制免疫工作密度小于100%的，由業務部門通知。（4）在對主要動物疾病的強制免疫抗體監測中抗體不合格。（5）在免疫卡監督檢查中免疫記錄不規范。（6）在管轄范圍內經營、加工、銷售病畜及死亡動物，未及時報告的，由有關部門查處。（7）未對進口動物進行監督的，不予報告。

3.2 獎勵

（1）各項業務工作完成情況良好。（2）各級監督檢查受到監督檢查組的高度評價。（3）對工作作出特別貢獻。（4）積極參與上級協調，幫助其他村莊完成工作。

3.3 續聘和解聘辦法

（1）年度考核被評為“優秀、合格”的下年度繼續聘用。（2）年度考核被評為“差”檔次的，下年度試用半年，試用期間勞動報酬按50%發，經考核升級后續聘。（3）年度考核被評為“不合格”的，下年度予以解聘。（4）村防疫員解聘后空崗，原則上從本村居住、具有資格的人員中再統一選聘。（5）被聘用的村防疫員每年參加專業技術培訓不少于10 個課時，培訓考試不合格、身體健康問題或其他原因不適宜繼續工作的應勸其退出。（6）村級動物防疫員可自行申請退出，履行相應解聘手續。（7）凡在本鄉（鎮）連續兩次考核占最后名次的應予以解聘。

4 建議

（1）培養后備力量，采用舊的新方法，要求老年人防疫人員培養新人，引導工作，并逐步將工作交給他們。

（2）改善業務，加強培訓，組織定期培訓課程，培養專業知識，提高技能，以掌握專業技能。

（3）嚴格要求，要求防疫人員熱愛自己的工作，積極與農民溝通，及時控制村畜禽儲存欄，及時做好免疫，檢疫，補充免檢等工作。

（4）村級防疫人員的工作報酬由縣財政承擔，按業績支付，補助標準由地方當局自行決定，其中200 元支付績效，評估分為優秀，職稱和基本職稱3 個等級。評價優秀職稱，享受績效工資，基本職稱不享受，扣留績效工資用于獎勵優秀防疫人員。