我國食品檢測行業質量管理現狀及發展建議

李健，王世嚴

（1.海口市藥品不良反應監測中心，海南海口570100；2.海口市疾病預防控制中心，海南海口570100）

近年來，食品安全問題頻發，例如蘇丹紅事件、地溝油、三鹿奶粉等食品安全問題，直接影響人們的生命安全，導致人們對國內食品安全缺乏信心，影響社會的和諧及穩定[1-4]。高水平的食品檢測技術能有效降低食品安全問題出現的概率，為人們的飲食提供必要的安全保障[5-8]。因此，加強食品安全檢測行業的質量管理十分重要。食品安全檢測質量管理主要是通過合理以及科學的方式檢測食品中的有毒或有害物質等的全過程質量管理[9,10]。本文主要描述了我國食品檢測行業質量管理的現狀，并對其發展前景進行了展望。

1 我國食品檢測行業質量管理現狀

1.1 產品檢測效能低

由于食品的特殊性，特別是預包裝食品，檢測后就會失去食用價值，因此只能依靠抽樣檢測結果推斷其總體水平。這樣就會存在抽樣誤差的問題，特別是目前我國的初級農產品，由于分散式種養，一個樣品并不一定具備代表性，檢測效能大大降低[11,12]。究其原因主要在于以下三個方面。

1.1.1 檢測的局限性

我國絕大多數企業在食品安全管理中過分強調且依賴檢測的作用。即使檢測方法很準確、檢測字體很有代表性，但這種對產品的檢測只能是事后發現并處理問題食品，卻無法改變食品的安全性。因此，必須將食品安全檢測延伸到食品生產中，將檢測作為工具，用于判斷生產原材料、生產環境、生產工藝、包裝材料、從業人員等各個環節是否能夠保障食品的安全。

但是，就我國目前的食品生產企業而言，原來各工藝參數的制訂是為了滿足生產工藝的需要，后來很多食品生產企業雖然實行了HACCP 體系，但在對關鍵控制點設定限值時，極少數的企業是通過實驗獲得的數據，幾乎都是照抄其他企業或者引用法律條文[13]，針對性不強，例如加工食品即使是同一種食品、相同的加工工藝，如果原料產地不同，微生物種群不同，熱抵抗力也不同，加熱溫度和時間自然也應該有所區別；如果不同企業所處的地理環境不同，環境溫度不同，加熱時間又會不一樣；還有如果企業所用的設備不同，其加熱功率、熱傳導系數也會不同[14]。因此，食品生產企業應該通過大量實驗獲得具體的工藝參數，并以此為參考制訂關鍵控制點的關鍵限值，才能真正發揮HACCP 的食品安全控制作用。并且，相比小包裝的產品檢測，針對原材料的檢測頻次可以大大降低，檢測成本也會隨之降低。

1.1.2 缺乏相關技術人員

人才是食品安全生產、政府高效監管的主導力量，食品安全檢測行業人才培養尤為重要，這是人們健康生活、食品工業健康快速發展的保障[15]。目前，我國專業的食品安全檢測人才不足。有些食品生產企業有相關檢測設備，而沒有專業的技術人員來操作[16-18]。另外配備的檢測人員，檢測技術知識不夠專業，經驗不夠足，甚至有些人態度不夠嚴謹，敷衍了事，這也成為限制我國食品安全檢測技術發展的一個重要因素[16]。

1.1.3 檢測水平相對不高

目前很多地方食品藥品檢驗檢測機構由于人力、物力、財力方面的因素，導致機構設備陳舊、專業人員能力落后，檢測項目偏少甚至達不到新時代的標準，無法匹配當前經濟的不斷發展[17]。例如，在國家大力開展的“瘦肉精”“孔雀石綠”等非法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治中，就僅有少數的機構能做出相應的檢驗檢測，出具法定檢測報告[18]。

1.2 食品檢測管理機構缺乏管理

目前我國雖然制定了檢測規定，但食品檢測質量管理機制仍然不完善[19]，導致食品檢測機構管理不嚴格，部分的檢測機構以利為先，缺乏完善的質量監控體系，導致食品檢測的準確性和真實性大打折扣，食品安全風險較大。

1.3 缺乏統一的檢測標準和檢測手段

目前我國檢測機構較多，檢測方法、檢測技術等方面缺乏統一性，導致最終結果缺乏公信力[19]。另外，我國依然存在著一部分單位，生搬照抄國外標準或國際標準，檢測技術以及檢測方法無法適應食品生產以及檢測需要，同時難以滿足人們對于食品質量的要求。我國食品檢測技術相對單一，依然存在著一部分不法分子有空可鉆，進而造成食品安全事故問題，例如三聚氰胺事件[20]。

2 提升食品檢測行業質量管理的措施與建議

在開展食品檢測過程中，為了提升食品檢測水平以及檢測質量，要進一步優化樣品的采集方案、改進食品檢測手段、提高員工檢測能力以及專業素質。

2.1 提升硬件裝備配套水平

科學配置儀器設備，配齊液相色譜、氣相色譜、氣質聯用、液質聯用、分光光度計等各類分析儀器，使其能滿足食品安全監管的檢驗檢測需求[21-23]。并且要集中力量加快推進實驗場所建設，提升儀器設備配置水平，整合食品藥品檢驗檢測資源，努力打造國內一流的食品藥品檢驗研究機構。

2.2 打造高水平專業技術隊伍

積極采取“請進來、走出去”方式，加大人才培養力度，打造一支業務水平高、影響力大的專家團隊，同時加強與高校及社會第三方檢測機構的合作[24]。通過內部培養、外部引進、公開招聘等方式，加強高水平專業技術隊伍建設，形成知識背景專業、人員結構合理、技術構成科學的人才新體系，打造高水平的專業檢測隊伍[25-27]。

2.3 狠抓技術支撐能力建設

不斷增加基層食品檢測機構的分析參數，使其逐漸發展成為具有涵蓋食品生產、流通、餐飲等環節的食品、食用農產品的質量安全檢驗能力，且通過計量認證資質認定（CMA）和中國合格評定國家認可委員會（CNAS）的認證認可的檢測機構[28，29]。

2.4 推進食品抽檢質量管理建設

組織食品檢測相關單位的自查、全員培訓、質量監控、合理化建議征集等多舉措，確保食品抽檢質量[30,31]。制定完善質量管理文件，優化抽檢業務流程，提高抽檢人員質量意識、風險意識、安全意識和規矩意識，確保檢驗檢測數據的準確性、有效性和可追溯性。