美國再工業化的束縛與啟示

沈建光　姜皓

編者按：2019年9月28日出版的《財經》雜志發表沈建光、姜皓《二戰后美國制造業的變遷和衰落——美國制造業系列研究（一）》一文，引起讀者關注。為了將美國制造業變遷話題引向深入，兩位作者就美國制造業分化現狀、“再工業化”可能性與束縛等問題進行分析，對中國正面臨的制造業分化與外遷挑戰，或有啟示。

9月17日，美國通用汽車公司超過4.9萬名工人舉行大罷工。這是12年來美國汽車工人聯合會（UAW）組織的最大規模罷工，也是近年美國規模最大的罷工之一。

曾經的全球第一大汽車公司，美國制造業的標桿企業如今面臨的種種困局，再次將美國傳統制造業的艱難處境推到聚光燈下。而以硅谷科技公司、半導體公司為代表的新興產業，近幾十年則一直蒸蒸日上。

筆者曾在9月28日出版的《財經》雜志《二戰后美國制造業的變遷和衰落》一文中，詳細描述了二戰以來美國制造業整體衰落的過程。但分類來看，筆者發現，美國制造業各行業變遷特點鮮明，即衰落主要集中在傳統行業，而美國高端制造業的優勢仍然廣泛存在。那么，美國制造業分化的原因在哪里？美國再工業化的前景又將如何？又將面臨哪些束縛？

圖1：美國主要行業中，制造業衰退最為嚴重

資料來源：BEA、Wind、京東數字科技。制圖：顏斌

二戰后美國制造業的整體變遷

產業結構變化是一個長期過程。梳理二戰后美國17大主要行業的發展情況，我們不難發現，70年來伴隨著美國第三產業的崛起，特別是專業和商業服務、醫療、房地產和金融保險對美國經濟貢獻度越來越大，美國制造業整體是呈現衰落態勢的。……