淺析發展壯大農業產業的幾個有效途徑

禹沛海

中共古浪縣委黨校，甘肅 古浪 733100

2020年是確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽的時間表。各地區正按照中央提出的通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批的“五個一批”精準扶貧精準脫貧計劃措施，盡銳出戰、奮力拼搏，力爭和全國同步建成小康社會。不斷拓寬農民增收渠道，切實提高精準扶貧精準脫貧的質量和水平，讓脫貧后農村人口的生產生活具有穩定性、可持續性。發展壯大農業產業、不斷夯實農業基礎對全面打贏脫貧攻堅戰具有非常重要的現實意義。

打造規模化、集約化相融合，具有高附加值的農業產業鏈條，必須因地制宜，突出特色，搶占市場先機，形成農業產業的良性循環，助推農村經濟發展，帶動農村人口增加收入，提高農戶生活質量和水平。

一、結合實際，在產業的特色和優勢上做文章

農業產業有“特色”、有“優勢”，產品才能有市場。發展農業產業要結合地域實際情況，經過科學論證，精心篩選，然后確定產業項目。不能無分析判斷、無規劃設計、無效益預期，盲目做出產業實施項目決定，最后將農業產業發展項目變成“虎頭蛇尾”、不了了之的爛攤子。

（一）全面評估產業發展環境

精確進行環境評估，精準遴選產業項目至關重要。要專門邀請農業專家對區域特點、地形地貌、海拔高度、氣候類型、氣溫特征、交通區位等各種環境因素進行科學、客觀的分析和評估。項目落地究竟屬于西北內陸還是東南沿海，是山地丘陵還是平原地帶，是海洋性氣候還是沙漠性氣候，區域平均海拔多少，年平均氣溫多少，交通區位優勢是否明顯等。充分考慮環評因素，正確確定農業產業發展項目。

（二）準確定位產品特有屬性

在特定的自然環境里才能產出某種農產品，或者產出的農產品獨具其它區域產出的該產品所不具有的特性。經小規模試驗，對產品進行專業分析和認證，如果確實具有稀缺性，而且使用價值高，接下來就可以投入批量生產。如：低溫潮濕的二陰山區發展高原夏菜、溫室蘑菇等種植業和牦牛、小尾寒羊等養殖業；在高溫干燥的沙漠地帶發展梭梭、肉蓯蓉等節水耐旱種植業。

（三）深入研究傳統產業優勢

一個地區傳統農業產業發展，是經過幾代人不斷探索和總結走出的一條經驗之路，是經過實踐檢驗，具有可行性、可操作性。可以參照傳統產業發展的種類和模式，進一步進行改進和細化，要把有經驗的東西科技化，嚴格按現代科技的操作規程和流程培育特色優勢產業和產品。

二、釋放活力，在產業資金資源整合上下功夫

盤活資金，用活資源，是農業產業發展壯大的根本引擎。貴州省農村“三變”改革給予其他貧困地區啟示和思考。依托現有資源，整合個體資金，撬動民間資金，壯大集體經濟，做大做強獨具特色的農業產業，帶動農戶可持續發展，不斷拓寬貧困人口增收渠道，有效解決農民群眾致富奔小康的瓶頸問題。

（一）發展壯大農民專業合作社

宣傳發動農戶踴躍加入專業合作社，抱團促發展。農民專業合作社通過將農戶有限資金整合為具有一定規模的資金量；將農戶零散的現有土地、設備、暖棚、林地等資源整合起來，擴大產業發展所必備的硬件設施條件。有農民專業合作社的規模化發展和運營，農戶可依靠專業合作社的帶動，得到充足的發展動力和后勁，疏通農產品銷售渠道，使產業發展的穩定性、可持續性得到有效保障。

（二）注重民間資金的有效利用

給予民營經濟和民營企業更多優惠政策，采取多種舉措，通過多條渠道進行招商引資，最大限度撬動民間資金注入到農業產業發展的具體項目中來。用民間資金借力發力，推動地區特色產業做大做強。切實用足用活民間資金和地方天然資源，不斷增加農業產業發展所需的內在動能。

（三）嚴格產銷環節的有序管理

不管是農民專業合作社還是參與農業產業發展的民營企業，必須要建立起一套資金監管、生產管理方面科學的、有效的機制和制度，設置專門的監管團隊和管理崗位，對資金使用、日常生產、產品銷售等各環節進行規范的監管管理。及時糾正違規操作和不符合農業產業發展規律、不利于農業產業發展前景的錯誤決定。農產品的產出和銷售一定要著眼產業的長遠發展，嚴格杜絕以獲取最大利潤和短期利益做出有損產業形象的行為。

三、強化宣傳，擴大產業市場

切切實實把農產品得天獨厚的優勢和具有特色的品質宣傳出去，搶占市場先機，不斷擴大市場的覆蓋面，使農產品產得出、做得精、有銷路。著力打造有一定影響力的品牌，以品牌效應得到消費者和市場青睞。

（一）用產品質量推動市場拓展

質量是企業和產業的第一生命。如果沒有過硬的產品質量作保障，企業的發展壯大也就是一句空話。農業產業要得到長遠發展，首先要從農產品的源頭抓起，一個環節一個環節要做得細致入微，從產品品質提升和為消費者、為市場、為產業負責的根本出發，切實靠實責任，做出成效。哪個環節出了問題，就要從哪個環節要品牌、要效益。把嚴原料的進口關和產品的出口關，確保投入市場的每一件產品都是經過精心打磨的精品。

（二）以專業認證打出產品品牌

通過農牧業專業認證機構，對產品取樣檢測，評估認證。必要時要通過國際產品認證機構的權威認證，取得社會好評、市場和消費者認可。這樣一來產出的農業產品才有較高的市場定位，才能有更大的、更穩定的市場。以品牌效應占有高端市場，讓農業產業獲取更大效益，農業產業得到長足發展。

（三）借媒介推介提高社會認知度

有了過硬的產品質量，專業認證機構的品質認證，還要借助媒介把產品推介出去，推介到市場、推介到社會，不斷提高和擴大市場和社會對產品的認知程度。消費者通過從媒介對產品的認知、消費、肯定，從而得到市場的認可，以質量打通順暢的銷售通道，實實在在把產品做精做強，把產業做實做大。

總之，發展壯大農業產業，要以特色優勢產業為主導，以產品質量和品質為根本，并通過宣傳推介謀市場、拓銷路、擴規模，以不斷發展的農業產業解決貧困人口就業，帶動農戶增收致富，為堅決打贏脫貧攻堅戰接續強大動力。