依標(biāo)建設(shè)，整體提升區(qū)域辦學(xué)品質(zhì)

北京市昌平區(qū)教育委員會(huì)

昌平區(qū)教委積極推進(jìn)《管理標(biāo)準(zhǔn)》工作落實(shí)落細(xì)，旨在依托管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體提升區(qū)域辦學(xué)品質(zhì)。

1.提前謀劃，頂層設(shè)計(jì)

昌平區(qū)教委對(duì)《管理標(biāo)準(zhǔn)》6個(gè)方面管理職責(zé)、22項(xiàng)管理任務(wù)和88條管理要求進(jìn)一步細(xì)化，整合機(jī)關(guān)各科室、教師進(jìn)修學(xué)校、裝備中心、招生考試中心、督導(dǎo)室等部門力量，將每一項(xiàng)管理要求進(jìn)行任務(wù)分解，明確各部門具體負(fù)責(zé)條目，研究制定了《昌平區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。方案明確了以區(qū)教委主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)教委副主任和區(qū)政府教育督導(dǎo)室副主任為組長的工作小組。工作小組下設(shè)指導(dǎo)組、實(shí)施組、評(píng)估組，明確了各組的分工和職責(zé)、階段任務(wù)和目標(biāo)以及具體的評(píng)估辦法，各工作小組、各義務(wù)教育學(xué)校按照《實(shí)施方案》分別開展工作。

同時(shí)，區(qū)教委與區(qū)政府教育督導(dǎo)室同步研究制定了《昌平區(qū)<義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)>達(dá)標(biāo)評(píng)估實(shí)施方案》，明確區(qū)級(jí)評(píng)估驗(yàn)收的方式方法，通過采用“過程督導(dǎo)及資料考核評(píng)估”和“現(xiàn)場考核評(píng)估”兩種評(píng)估辦法，將達(dá)標(biāo)評(píng)估工作落到實(shí)處，以評(píng)估促建設(shè)，建設(shè)與評(píng)估同步推進(jìn)。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想

區(qū)教委協(xié)同區(qū)政府教育督導(dǎo)室，組織各相關(guān)部門和科室，共同學(xué)習(xí)研究教育部和市教委文件精神，籌備組織落實(shí)工作，并及時(shí)召開昌平區(qū)實(shí)施《管理標(biāo)準(zhǔn)》動(dòng)員部署會(huì)。兩委領(lǐng)導(dǎo)全部到會(huì)，解讀《實(shí)施方案》并進(jìn)行工作動(dòng)員。包括民辦學(xué)校在內(nèi)的全區(qū)所有義務(wù)教育學(xué)校校長、中層干部、督學(xué)都參加了大會(huì)，同時(shí)要求學(xué)校做好校級(jí)動(dòng)員和培訓(xùn)，做到干部教師人人參與建設(shè)。

邀請(qǐng)海淀教科院吳穎惠院長作專題培訓(xùn)，統(tǒng)一思想。區(qū)級(jí)培訓(xùn)之后，各學(xué)校立即組織全體干部教師學(xué)習(xí)《管理標(biāo)準(zhǔn)》及市區(qū)級(jí)實(shí)施方案，進(jìn)行多種形式培訓(xùn)，確保部署、動(dòng)員全員覆蓋。

3.整合力量，形成合力

各學(xué)校依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行“全面體檢”“對(duì)標(biāo)對(duì)表”。達(dá)標(biāo)建設(shè)過程中，各校也依托全區(qū)12個(gè)聯(lián)片協(xié)作組開展互查互幫，形成區(qū)、片、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的上下貫通落實(shí)模式。

其間，區(qū)教委組織區(qū)級(jí)評(píng)估組成員集體學(xué)習(xí)和研究部署，具體布置了評(píng)估工作，確保評(píng)估過程嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，評(píng)估結(jié)果準(zhǔn)確。

4.注重過程，日常改進(jìn)

每年度，責(zé)任督學(xué)走進(jìn)學(xué)校，開展不低于兩次的過程性專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，每次重點(diǎn)檢查條目不低于20條，其中要包含8條禁止性指標(biāo)的檢查，并根據(jù)檢查情況出具督學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果，在教委備案，作為區(qū)級(jí)評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收的參照材料之一。同時(shí)，評(píng)估組各相關(guān)科室部門，結(jié)合常規(guī)工作，對(duì)學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)工作進(jìn)行過程性檢查和記錄。區(qū)評(píng)估組結(jié)合學(xué)校改進(jìn)方案、督導(dǎo)檢查記錄表、學(xué)校自評(píng)表等材料，同時(shí)依據(jù)各部門對(duì)學(xué)校日常管理過程中各項(xiàng)工作的檢查記錄，對(duì)學(xué)校實(shí)施達(dá)標(biāo)情況開展考核評(píng)估。區(qū)級(jí)評(píng)估組在過程督導(dǎo)及資料考核評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照當(dāng)年達(dá)標(biāo)驗(yàn)收學(xué)校總數(shù)的10%的比例，隨機(jī)抽取學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場考核評(píng)估。評(píng)估方案還明確了不達(dá)標(biāo)學(xué)校的處理辦法和復(fù)查機(jī)制，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。

5.常抓不懈，形成常態(tài)

為了固化義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，防止反彈，區(qū)教委建立了復(fù)審整改機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年都注重回頭看。統(tǒng)籌教研、科研和培訓(xùn)等部門，壓實(shí)責(zé)任，開展典型案例研究與宣傳推廣，促進(jìn)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)、科學(xué)管理，整體提高義務(wù)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，逐步形成“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、管理規(guī)范、內(nèi)涵發(fā)展、富有特色”的良好局面，加快推進(jìn)教育治理能力和治理水平現(xiàn)代化。