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近年來,國家對發展村級集體經濟非常重視,投入的資金越來越多,對改善村集體“無人辦事、無錢辦事”,增強村集體“凝聚力、向心力”等方面發揮了積極作用。但《村集體經濟組織會計制度》對國家撥款專項用于入股實體經濟、通過實體經濟分紅等方式來增加村集體收入的發展模式無明確規定,如何規范處理這類會計業務,擬作以下探討。
2018年底,筆者參與了對部分貧困縣“脫貧摘帽”集體經濟收入指標的考核認定,發現部分貧困村存在由上級政府撥款、掛鉤單位補助等形式將國家補助資金直接入股農民專業合作社、農業龍頭企業等實體,通過簽訂協議書等方式,使村集體獲得投資收益,而政府撥款則有到期收回和未明確收回與否兩種形式。由于《村集體經濟組織會計制度》對這種投資模式下收入、投資、支出等缺乏具體明確的規定,基層財務人員在處理賬務時經常出現會計科目適用錯誤甚至賬務處理不完整問題,表現在:多數財務人員對投資業務不作賬務處理,只在產生收益時作投資收益的賬務處理;部分財務人員將政府撥款直接記入“補助收入”“應付款”等科目,支出時直接作為日常支出處理;有的財務人員將投資收益記入“應付款”或“其他應付款”,導致村集體有對外投資卻沒有賬面收入;有的財務人員對“投資收益”不進行結轉,在使用時直接沖減“投資收益”;有的將投資收益記入“股金紅利”等等。
關于國家撥入資金時使用什么會計科目問題。……