農(nóng)民創(chuàng)業(yè)：助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的新力量

莫光輝

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑。”黨的十八大以來(lái)，精準(zhǔn)扶貧持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)大的脫貧減貧效能，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在持續(xù)實(shí)施推進(jìn)，新時(shí)代農(nóng)民正在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，農(nóng)民企業(yè)家不斷涌現(xiàn)，“全國(guó)2.8億農(nóng)民工進(jìn)城打工，700萬(wàn)人到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，并且還在快速增加”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)減貧致富效應(yīng)明顯。探索農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的價(jià)值定位及可行策略，對(duì)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等都具有現(xiàn)實(shí)意義。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的減貧致富效應(yīng)

黨的十九大報(bào)告中提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”“大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展成為世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、我國(guó)實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”背景下，特別是隨著黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》等一系列促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的政策支持文件，全國(guó)各地各有關(guān)部門(mén)把……