近代英籍亞東關稅務司情報搜集史料萃編

梁忠翠

(江蘇淮陰師范學院歷史文化旅游學院,江蘇 淮安 223300)

亞東關是19世紀末英國侵藏后“被中英雙方政府接受，作為全部停止談判的唯一辦法”而開設的海關關口，位于距離英屬印度邊境“只有6英里的一個小村莊”(1)腳注關聯隨榮赫鵬入侵拉薩的英國人埃德蒙·坎德勒描述：“1893年制定得到規定指出，在亞東(這是距離我們邊境只有6英里的一個小村莊)應該建立一個貿易市場。顯然這個地方是不適宜的，因為它位于一條松樹環抱的峽谷內，人們從一邊的懸崖就可以將石子扔到另一邊的懸崖?！眳⒁娪鴮W者埃德蒙·坎德勒著,尹建新，蘇平譯：《拉薩真面目》，拉薩：西藏人民出版社1989年版，第6—7頁。，根據中英兩國協議，清政府在亞東關設稅務司一職，統計經此的進出口貿易情況?？v觀亞東關7名稅務司，其中有5名是英國人，這5位前后供職13年。值得注意的是，他們任職的這十幾年正處于英國第一次武力侵藏到第二次武力侵藏的“休眠期”與“活躍期”，英籍亞東關稅務司利用英籍中國官員的特殊身份，從事間諜活動，為英國進一步侵藏提供了大量情報，影響頗大。

一、“只接受我一人之命令”

1894年5月1日，清政府在西藏靖西外關正式開設亞東海關，并設稅務司一職。首任稅務司是英國人戴樂爾(F.E.Taylor)，他于1877年進入中國海關，1882年在總稅務司公署擔任二等幫辦B，1887年升任為二等幫辦A，署襄辦漢文副稅務司，1888年任職署理稅務司，署理稽查賬目稅務司，同時兼任二等幫辦A，1893年，任職頭等幫辦前班。1894年5月1日至1895年11月16日在亞東關任職。離開亞東后，1897年任職稅務司，曾代表清政府參加萬國郵政公會，1898—1900年擔任造冊處稅務司，兼郵政額外總辦，1908—1912年供職鎮江關，兼郵政司，戴樂爾在中國海關供職長達35年[1]。作為亞東關首任稅務司，戴樂爾輾轉于清中央政府、印度和西藏地方官員之間，任職期間正值英國利用《藏印續約》加緊侵藏之際，他參與了中英涉藏問題交涉，與在藏重要人物的關系錯綜復雜。

實際上，自1894年1月赫政告假回國，總理衙門已批準戴樂爾為亞東關稅務司，只是赫德要求“公文到達前不要公布此事”(2)“赫德為告假已批準一切應移交給戴樂爾等事致赫政電”，1894年1月7日第233號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第275頁。，戴樂爾接到任命后，即向駐藏大臣奎煥提出送電話和電話線至仁進岡，“日前接得利風(注：電話telephone之英文音譯)一分，鐵線長六里，裝成木箱三只，鐵線十六盤在外，于十二月十五日(1894年2月21日)遣夫送往仁進岡。并外有木箱一只，系照相。”(3)“戴樂爾為遣差送電話及電話線至仁進岡事致奎煥函”，光緒十九年十二月十二日(1894年1月18日)。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第277—278頁。

1894年3月17日，赫德頒發戴樂爾任命書，也是赫德發出的亞東系列第1號公函，正式任命戴樂爾為“大清國海關亞東關稅務司”。在這個任命書中赫德明確告知戴樂爾：“今后閣下應按我命令行事，且只接受我一人之命令。”“閣下應熟悉總稅務司署與亞東海關之間來往信件內容，認真按通扎指示行事。”“應培植并保持與本國及外國官員之友好關系；在遵守現有規章并在職務許可范圍內協助商人與商業機構?！薄懊侩p周以半官方性函或私函方式，以補充公函向我報告發生于海關或其鄰近地區之有關或重大事件，尤其是屬于應使我注意而又不宜以公函形式上報之事。”(4)“赫德頒發戴樂爾任命書”，1894年3月17日第1號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第281—282頁?！叭蚊鼤敝械倪@些內容，為稅務司的間諜情報活動制定了規則。

第二任稅務司好博遜(H.E.Hobson)1895年11月16日“接印任事”，1898年7月離任。好博遜曾是鎮壓太平天國的洋槍隊頭目戈登的譯員，1873年4月升為稅務司，曾在淡水、甌海、大溝、廈門、粵海等海關任稅務司，也是數十年供職于清政府海關衙門的“老人”。好博遜之后是英國人孟國美(P.H.S.Montgomery)，他1898年7月至1900年9月任職于此。孟國美之后是韓德森(V.C.Henderson)，韓德森1871年出生于印度，1900年9月至1902年6月任職此。巴爾是第五任稅務司，1902年6月6日至1904年9月28日任此職，其時適逢英國榮赫鵬遠征軍侵藏，他目睹并積極參與了中英涉藏問題交涉。巴爾離任后，先前的韓德森又于1904年9月至1907年5月任職亞東關稅務司。

這些人任職亞東關前，“身任中差多歷年所”，對中國情況非常熟悉，均是標準的“中國通”。正如剛到任6天的好博遜曾如此致信中國官員王延齡：“計自本稅務司服仕大清官職以來，至今已三十二年，中國通商各口地方大半均經到過，所有貴國各口大員亦曾常相接見，會同商辦許多大事?！?5)“好博遜為請切實開導藏員允其入關會商公務事致王延齡函”，光緒二十一年十月初六日(1895年11月22日)。中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，中國藏學出版社1996年版，第489—490頁。孟國美是從蘇州關調來，韓德森在上任前是總稅務司處的四等幫辦。

這5位清一色任職于清政府的英國人，忠誠地聽命于總稅務司一人，即主持清政府海關近半個世紀(1861年至1908年擔任海關總稅務司)的資深清政府高級官員英國人赫德。赫德在中國海關的選人用人方面有至高無上的權威，而備受清政府賞識的赫德，在這些英籍官員心中的地位也很高，也是他們競相攀附的對象。赫德的規劃和指示是他們的“圣旨”，他們一方面進行情報傳遞工作，另一方面按照赫德“盡職權之所能取得成功，與英國、印度、西藏、清朝各階層、官員與商人，培植友好關系，并使人們能最順利經商。學會藏語，與人們交友，依靠日益增進友好感情之影響，作一名緘默觀察者，避免高談闊論，不提建議或忠告?！?6)“赫德為指導亞東關工作致戴樂爾函”，1894年3月17日第2號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第286頁。亞東關稅務司也表示“對于閣下(即赫德)有關通信之訓示，將遵照執行?！?7)“戴樂爾為赴亞東就職受到滿意接待及開關后各事安排等事程總榷文”，1894年5月1日第2號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第302頁。

亞東關稅務司與總稅務司和其他人之間的交流受到嚴格管理，與總稅務司的交流一般通過函件，要事則通過電報，電報使用的是按字母組編制的萊斯特密碼本及漢文電報字母密碼本，均為保密文件，萊斯特密碼本僅用于發給赫德或發給輪班辦事處。如果向其他稅務司拍發電報，“可用最初的‘萊斯特’電碼，此時須用同頁另一欄內之對應詞。例如，擬令某稅務司讀出‘習慣’，則在電報上打出‘吊床’；又如原意為‘急速’，電文上則用‘苦難’，等等?！?8)“赫德為指導亞東關工作致戴樂爾函”，1894年3月17日第2號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第285頁。因為電報費用昂貴，他們也盡可能避免使用。但如有重要事件通知北京或請求指示，則會毫不猶豫、不計代價地拍發電報。

二、“偽裝者”

英籍亞東關稅務司深知西方人的面孔在保守的西藏從事間諜活動的危險，因此他們十分小心謹慎。

戴樂爾上任之初便向赫德保證“我將努力獲悉關于西藏進出口貨物來源及去向之情報”(9)“戴樂爾為赴亞東就職受到滿意接待及開關后各事安排等事程總榷文”，1894年5月1日第2號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第303頁。。一個月后，戴樂爾便詳細上報了亞東關進出口貿易情況，之后每個月莫不及時上報總榷文?？側段陌_萬象，信息豐富，除了貿易情況外，其所見、所、聞、所歷、所關心之事無不在內，西藏民眾態度、商業糾紛、房屋租賃、房屋建造、人事安排、人物秉性等涵蓋其中。

戴樂爾在熟悉亞東的同時，也急于獲得漢藏官員對他的身份認同。他常常尋找機會顯示自己，例如1894年11月7日，他便利用與朝廷和西藏地方政府官員在靖西關小廟內，參加慈禧60歲大壽慶祝典禮之機，顯示自己的地位，他自感“此行顯然對改善我之地位有極好效果。當地藏人現在很友好，相信戴琫已向拉薩報告過應將我區別于一般歐洲人。”(10)“戴樂爾為報十一月份進出口貿易統計及參加慶祝慈禧壽誕等事呈總榷文”，1894年12月7日第30號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第363頁。

1895年元旦放假4天，朝廷與西藏地方政府官員之間相互拜賀，戴樂爾提出王延齡能否安排他去吉瑪按中國禮儀進行正式拜賀，以此向西藏民眾證實其地位。王延齡的回復是“他已向藏人提出，未獲同意，深恐會因此引起麻煩”。戴樂爾對于這一回復的反應是“此等言詞顯然全是廢話，”“據悉王先生不僅沒有努力協助我解決此事，反而對藏人稱，此事系我文案所策動。”而且認為“戴琫及其同僚并不反對我去，不過同來之三個喇嘛(三大寺各一位)持反對意見……我卻認為此事雖小，意義卻重大。若固如王先生所承認者，他連僅限于我進行禮節性常規拜訪如此并不重要之小事，都無力說服藏人同意，又如何指望他在藏人真正煽起偏見時，在解決邊界問題方面發揮道義上(物質力量當然完全缺乏)作用？西藏地方政府官員告我，西藏有兩派，一派極力主張與印度保持友好關系；另一派則抱著毫不妥協之敵意。”(11)“戴樂爾為進靖西關內與當地官員交往及邊界官應調換有經驗之人等事呈總榷文”，1895年2月7日第46號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第385—386頁。

1895年1月5日，王延齡與參加查勘邊界委員會的3位西藏地方政府官員一起來到戴樂爾處，戴樂爾通過海關翻譯與西藏地方政府官員交談甚久。戴樂爾向西藏地方政府官員表示“印度政府與我之在此毫無關系，他們可以看到，藏人雖然不信任我，我仍然繼續工作，倘若能受到較好對待，我就會有更大能力為藏人利益工作……要求將我與并非中國雇員之歐洲人加以區別，而且準許我與其他漢官自由交往。我相信他們表達之良好愿望出自真誠，他們也相信我對其有用?！笨梢姡鳂窢枌ψ约旱牡匚贿€是有所期待的，但同時他又“正在研究如何使藏人意識到我乃中國政府雇員，同時又能使其信任?！?12)“戴樂爾為進靖西關內與當地官員交往及邊界官應調換有經驗之人等事呈總榷文”，1895年2月7日第46號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第384、386頁。

當然，精明的戴樂爾在向赫德邀功的同時，卻向藏地朝廷所派官員王延齡清楚地表達了自己的不滿，他說：“溯自本稅司經總署派為亞東正稅務司，到關以來計已周歲，自問并無貽誤之處……且本稅司之職，系與中國道臺平行，核其名器，則與閣下(指王延齡)無甚懸殊，何其體面則不及閣〈下〉萬一？就系執事不肯為力，以觀望本稅司沒臉于邊界乎，抑番邊不遵執事約束而故藐中官乎？若系不肯為力，則是與本稅司有隙，縱彼此常相晤談，卒無非勉強應酬之句，于正事何濟？若的系番邊不遵執事號令，則是中官已無權柄，臺駕往返勞形，終不過虛偽敷衍之言，于公事又何益哉？與其晤教徒說空話，何若奉卻免勞玉趾之為愈也。況哲孟雄大員惠君(即惠德)又將至關，若見本稅司仍如從前無有體面，本稅司能不更形羞臊乎？自揣既已無顏于藏印，則遇有藏印公事，似更不便插手，惟慎辦敝關分內公事已耳?！?13)“戴樂爾為陳明拒阻欲至亞東關會晤緣由事致王延齡函”，光緒二十一年二月十八日(1895年3月24日)。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第393頁。他對自己代表清政府官員的地位得不到尊重的言論，似乎是對他沒有稅務司職位待遇的抱怨，實則更是對他無法竊取情報的憤懣。當然他早前的這句“我之處境尚無變化，藏人仍持敵意”(14)“戴樂爾為呈報九月份進出口貿易情況及藏官禁止海關職員去仁進岡等事呈總榷文”，1894年10月5日第24號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第352頁。倒是較為符合實際。

實際上，西方面孔的間諜想在亞東迅速得手，確實盲目自信，直到巴爾任稅務司期間，仍“一直在不引起漢人疑嫉情況下爭取藏人之信任”(15)“巴爾為贏得藏人信任及為‘改進西藏與外界之關系’要求暫不調離等事致赫德半官方性函”，1903年5月24日第9號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第850頁。。

除此之外，英籍亞東關稅務司在西藏熱衷于探察各種地理信息，他們繪制地圖，考察物種和氣候，測量氣溫、記錄降雨量、雪量，記錄氣候情況和交通狀況。

戴樂爾致總稅務司處的地圖，標記非常細致，不僅描繪了英屬印度邊界官員惠德經錫金到亞東的路線——從極北的色布布拉山隘到南部的噶倫堡，還標記了西藏所設哨所的位置，并特別用紅鋼筆標出，以紅墨水的“十字”標出亞東位置。西藏地方官員曾派人送給戴樂爾一張地圖，請其查考，戴氏看后認為地圖不全。后來西藏地方政府官員欲向戴氏借地圖一觀，然而戴氏以“并非故為慳吝，惟系公事所關，不便將地圖擅借出署，且恐番官無人指視圖內之所以然，倘有看錯之處，關系亦非淺鮮”為由拒絕，戴樂爾還提出“請番官賜步出關，以便本稅司逐處指點?！?16)“戴樂爾為欲藏官來關查考地圖事致王延齡函”，光緒二十一年正月初五日(1895年1月30日)。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第381頁。

三、探察俄國間諜

沙俄是英帝國在亞洲的最重要競爭對手，作為具有公開合法身份在西藏活動的首批英國人，英籍亞東關稅務司們自然被賦予探察俄國覬覦西藏的使命。

1898年鼓吹英帝國在亞洲擴張的邊境“狼派”(17)“韓德森為報在西金會見印度諸官員及印督傾向于對藏前進政策等事致裴式楷半官方性函”，1901年5月31日第10號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第734頁?！芩勺唏R上任英印總督，他認為與清政府的外交交涉不能達到擴大對藏侵略的目的，決定無視清政府，與十三世達賴喇嘛和西藏地方政府直接交涉，于1900年、1901年兩次致信十三世達賴喇嘛，遭到達賴喇嘛拒絕。然而，就在這時傳說沙皇俄國勢力成功滲入拉薩，據傳十三世達賴喇嘛的侍讀俄國人德爾智作為西藏“特使”兩次公開出現在圣彼得堡，這極大地刺激了英國敏感的神經，他們急于獲知相關消息。

1901年3月，伶俐的韓德森報告：

所獲消息甚微，不足以作為正式文件，僅知使者姓名，知其受到接待且已返回西藏而已。該使者之頭銜、姓名的全稱為噶蘭帕·阿汪·德爾智參寧堪布，系達賴喇嘛之侍講。原為拉薩最大寺院哲蚌寺之住持，過去曾向達賴喇嘛告發過一項欲加害于達賴之陰謀，將咒符暗置于達賴居住之布達拉宮內的偶像之下，以此種巫術謀害達賴。若非德爾智及時警告，則定將導致神怒，禍及達賴生命。由于此一功勛，德爾智獲得了今日頭銜與權勢及參寧堪布之職位，此人深得達賴喇嘛之信任。

似與此同時，駐蒙古庫倫之俄國總領事誘勸蒙古大喇嘛，派遣了一個名為帕德馬(Padma)即巴德馬耶夫(Badmaeff)的喇嘛以及一個名為諾汪(Norwang)即諾汪耶夫(Norwangeff)的人到拉薩，代表俄國政府向達賴喇嘛送禮品，他們經過戈壁沙漠抵達拉薩。表面上使團的目的是為互致友好祝愿并求達賴喇嘛為蒙古大喇嘛祈福，實際上巴德馬耶夫訪問了西藏所有的大寺院并向各大寺贈送了大量禮品。

而后，巴德馬耶夫自原路返回蒙古，而諾汪則取道較短之大吉嶺、北京路線返回。

1900年3月諾汪再次經加爾各答抵大吉嶺，攜帶贈送達賴之大量禮品，加爾各答海關檢查了其攜帶之貨物，然因懷疑其為俄國間諜，駐大吉嶺之副專員禁止其前往西藏。

諾汪獲準致函西藏，1900年5月兩名喇嘛到達大吉嶺取去贈給達賴的禮品。其中一名喇嘛于1900年7月由德爾智(即前已提及的噶蘭帕參寧堪布)陪同，重返大吉嶺；他們攜帶多箱據推測系回贈沙皇的禮物。1900年7月8日，此批人員離開大吉嶺赴加爾各答。

1901年3月12日參寧堪布經戈壁沙漠返回拉薩(18)“韓德森為報德爾智赴俄國及蒙古在俄領授意下派員赴藏情形等事致裴式楷半官方性函”，1901年3月8日第11號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第735—736頁。。

韓德森的此次間諜情報活動是非常詳細的。

1901年4月，韓德森與英國首任駐錫金、不丹和西藏政務官(the Political Officer in Sikkim,Bhutan and Tibet)惠德在杠多見面，他得知惠德“需要向政府提供有關赴俄國之西藏使者身份的情況”，便說“能告訴他的，此人為參寧堪布，系西藏一個大寺院之住持，據傳他取道北方路線經蒙古，已于正月二十二日(1901年3月12日)返回拉薩。此情報后為瑞·巴哈杜爾(Rai Bahadur)即薩拉特·欽德·達斯爵士(Sir Sarat Chunder Das，他青年時代曾獲準進入西藏訪問，現仍與許多藏人保持著聯系)所證實。”(19)“韓德森為報在西金會見印度諸官員及印督傾向于對藏前進政策等事致裴式楷半官方性函”，1901年5月31日第10號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第733頁。

7月4日“韓德森為報印督兩次秘密致函達賴意欲撇開中國直接與其談判等事致裴式楷(英國人，赫德的妻弟，曾任代理總稅務司)絕密函”更暴露了其情報人員角色。其一開始便特別提醒道“此信件之內容來源絕密，作為私人情報向閣下報告，切勿正式引用，亦不可向中國官員透露?！表n德森不僅非常清楚英印政府意欲與十三世達賴直接交往的意圖及寇松直接致信十三世達賴之詳細事，而且為寇松第二次致信十三世達賴提供了極大便利，他自述：

第二函由我所熟悉之一本地人帶往拉薩，該人具有相當財富與地位，絕對可靠，如不發生意外，定能將此函以私人身份私下送交達賴喇嘛。這位當地人6月29日攜帶信件離開仁進岡前往拉薩，估計7月25日左右可以到達。

此事在非常保密情況下進行，除我以外僅有六人知情，如此事泄漏，帶信者將永遠無法到達拉薩，甚或被殺于途中。 信被縫于一只袋內，為總督親筆手書，以火漆印封之。

……

以我之見，總督兩次致密函予達賴喇嘛以及第二封信所采用之口氣，表明印度在與西藏交往中采取新的政策，即明確地阻止某人代替西藏方面(與他方)交往，印度將同達賴喇嘛之代表，而不是同中國皇帝之代表打交道，這正與閣下給我第一封信中所談到最有可能采取之政策相同。據說現在總督有一項“前進政策”。很明顯，他已決意在西藏問題上盡可能不同中國官員交往。在西北邊境，俄國的威脅一向引人矚目。俄國一西藏使節以及俄國向西藏供應武器之傳聞，更引起人們對于俄國勢力對此地邊境可能造成的危險加以關注，并對挫敗此種危險的必要引起關心，盡管此種危險似乎尚遠。

……

帶信去拉薩的當地人有四個月假期，達賴喇嘛如有復信，他將在四個月后帶回，不會早于此期限，西藏人喜歡從容辦事。我能否得知達賴復信內容，須視情況而定，向我提供情報者本人或許無法見到復信。

我急待閣下示復。我不甚明了應提供多少官方情報為適宜。英中兩國利害有矛盾時，例如本信所云內容，我似不應為了中國人之利益而正式地提供任何政治情報，而且一旦為人所知，我將從此無消息來源。

甚盼此事我已向閣下表達清楚，此函所云機密情報當然亦須向總稅務司匯報。(20)“韓德森為報印督兩次秘密致函達賴意欲撇開中國直接與其談判等事致裴式楷絕密函”，1901年7月4日。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第739—740頁。

顯然，拿著清政府俸祿的韓德森與英印方面聯系非常密切、頻繁。這些關于十三世達賴喇嘛及其與俄國關系、俄國間諜的絕密情報，均為英國政府及時得知，為其制定詳細周密的侵藏策略提供了很有價值的信息。

四、搞好“幫帶”，刺探清政府治邊情勢

英籍稅務司們的間諜工作不僅僅局限于搜集情報，而且還精于觀察、琢磨清政府人員和西藏地方政府人員的性格，分析清政府治藏策略與能力，從戴樂爾對低級官員的觀察，到好博遜、巴爾、韓德森等對駐藏大臣及其治藏現實的描述，無不可見。特別是在工作“移交時應向繼任者提供一份認真準備之備忘錄，說明手頭未了工作，本地區公務特點，提出建議有助于與社團公眾及中外官員保持友好關系的處理事務方法，盡可能詳細提供一切非海關業務而由中國官員交辦或當地形勢需要稅務司經手辦理的各種情況以及閣下自身經驗認為值得向繼任者提出的各種建議，等等?！?21)“裴式楷為休假移交事致孟國美函”，1900年11月6日第3號上海。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第709頁。

戴樂爾匯報“在拉薩之中國大臣缺乏某些必不可少的品質”(22)“戴樂爾為報商上拒絕參加中印聯合勘查邊界等事呈赫德文”，1895年5月10日第59號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第422頁。。好博遜匯報“中國駐藏大臣對拉薩商上影響何等微弱，”(23)“好博遜為報灑達大吉干涉關務等事呈總榷文”，1896年3月26日第122號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第516頁?！榜v藏大臣對邊界線表現出可悲的無知”(24)“好博遜為呈送駐藏大臣致印督復照抄件并予評論等事呈赫德文”，1896年4月14日第128號文。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第523頁。，甚至判斷“除非委派強有力的人擔任駐藏大臣，而且在拉薩至少要有一千名裝備精良之部隊由其調遣，否則大清在西藏之影響將喪失殆盡，印度政府將能看清，以北京為媒介而與西藏進行通商與建立友好關系之談判完全是浪費時間?！?25)“好博遜為藏官強迫增加海關職員房租及對稅務司地位不滿等事呈總榷文”，1896年5月27日第136號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第534頁。巴爾1902年9月12日的“西藏在明確地實行逐步擺脫漢人控制之政策……駐藏大臣庇護最富有之藏人，事事與噶廈作對，已是常見之事……漢人專制統治的主要反對者，過去是，現在也是，現任噶廈首席噶布倫邊覺奪吉。從此之后漢人就逐漸失去其權威，藏人不再尊重或畏懼漢人，西藏的命運掌握在更強有力的人手中的那一天看來已為期不遠。”(26)“巴爾為從惠德領兵侵占甲岡地區事件中分析藏人中分裂勢力漸長等事致裴式楷半官方性函”，1902年9月12日第2號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第804頁。

1904年8月巴爾致赫德函：“事實上過去多年來中國在拉薩之不滿意地位已下降到北京尚未認識的程度……然而，駐藏大臣獨身一人，身邊沒有中國軍隊，他多次承認，甚至連為自己征集夫馬的能力都沒有……目前中國在拉薩的宗主權已蒙上陰影，似乎只有采取強硬措施再次明確表明中國對西藏之權力，否則西藏必使中國不得安寧，甚至可能危及國家之完整?！?27)“巴爾為報在新拉活動并轉呈榮赫鵬來信等事致赫德半官方性函”，1904年8月9日第1號新拉。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第952—953頁。巴爾1904年9月致韓德森的移交備忘錄中提及“目前在春丕谷有兩名較重要的官員：邊界官知府松壽與駐扎在格林卡統領趙鈺。松先生除其他職務外，最近由駐藏大臣有泰任命為統領，以接替即將內返之趙鈺。松壽是一位和藹可親的官員，而且頗為友好?！?28)“巴爾為將其職務移交給韓德森事呈總榷文”，1904年9月28日第657號。附“巴爾至韓德森的移交備忘錄”。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第960頁。1906年10月韓德森上報“張(張蔭堂)既無能力又乏果斷，各種場合下表現愚鈍，實為處于不適當地位的一個不適當的人……新隨員對他不滿并藐視?！?29)“韓德森為張蔭堂自印回藏及向印外部抗議駐春丕谷英員鬧事等事致赫德半官方性函”，1906年10月12日第1號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第986頁。

英籍稅務司們的如此種種行徑，保證了間諜情報工作的連續性，為英國和英印政府制定對藏策略提供了參考。

五、共謀英國第二次武力侵藏

亞東關處于中印邊界，邊界的另一頭還有一群精明能干的英印邊境事務官員，亞東關稅務司很自然地利用參與中、英西藏地方事務交涉的機會，不斷泄密，以利其母國。其中“在事務交往中接觸最多的為西金(錫金)政務司惠德”，他們多次記述了與惠德的往來。

惠德在亞東開關后的十幾天便興奮地匆匆前來，并長期與戴樂爾“同居一室，關系密切”(30)“戴樂爾為商房租金及印方提及藏軍越界等事呈總榷文”，1894年8月6日第17號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京:中國藏學出版社1996年版，第338頁。。戴樂爾在到任一個月后的總榷文中稱“他(即惠德)見我在此處境及其所包含之意義，將向印度政府匯報漢人在此并無真正權威，藏人持有令人不快之敵意，條約也未得到認真執行?！?31)“戴樂爾為報亞東開關一個月情形及中央政府應加強西藏控制等事呈總榷文”，1894年6月1日第10號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第310頁。其“我在此處境及其所包含之意義”雖語焉不詳，但頗令人生疑。接著“經與惠德商議，決定新增兩名(信差)每月由我支付24盧比?！?32)“戴樂爾為報亞東關兩個月貿易情形開支及建造關房等事呈總榷文”，1894年7月4日第11號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第318頁。戴樂爾處雇用的信差人數由4名增至6名。而且在設法使西藏地方政府遵守條約方面，戴樂爾也十分用力，常常向靖西關同知王延齡提出“惠德先生所請求之各項問題系依據條約，應予傾聽?！?33)“戴樂爾為商房租金及印方提及藏軍越界等事呈總榷文”，1894年8月6日。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第338頁。戴樂爾還提醒繼任“閣下隨時能從杠多之印度駐西金政務司惠德處得到幫助”(34)“戴樂爾為將亞東海關移交給好博遜事呈總榷文”，1895年11月16日第100號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(上冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第487頁。。

好博遜甚至稱惠德為“有要事時可以相商之唯一官員”(35)“好博遜為移交亞東關賬目等事呈赫德文”，1898年7月16日第228號。附“好博遜致孟國美移交備忘錄”(1898年7月16日)。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第614頁。，孟國美、韓德森曾至惠德駐所或其附近地方相會。孟國美記述1900年2月“13日我離開加爾各答，途中我在杠多與惠德同住了二天?！?36)“孟國美為報告李毓森訪問印督經過呈總榷文”，1900年3月3日第319號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第688頁。韓德森記述1901年4月“惠德先生來函云有數事相商，且云倘我無暇去杠多，可在雷諾克相會?！?37)“韓德森為應惠德之邀擬去杠多晤商等事致裴式楷半官方性函”，1901年4月24日第8號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第729頁。稍后他便去往杠多和大吉嶺，并在大吉嶺期間，在孟拉副總督約翰·伍德伯恩爵士處作客，“會見惠德之直屬上級拉杰沙希地區首席專員馬林丁，他甚欲了解在西藏開辟印度茶葉市場之有關情況?！?38)“韓德森為報在西金會見印度諸官員及印督傾向于對藏前進政策等事致裴式楷半官方性函”，1901年5月31日第10號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第733頁。巴爾稱“(惠德)且鼓動我與印度政府多聯系，西藏方面則應與灑達大吉多聯系?！?39)“巴爾為報會見康有為及其交給的中俄密約要旨抄件等事致赫德半官方性函”，1902年11月13日第4號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第821頁。

惠德還經常個人或攜妻女和他人來亞東，進行所謂的私人性質的旅行，如1897年8月份月報中有“30日，西金政務司惠德偕妻女及蘭伯特小姐(Miss Lanbert)來亞東，次日本地全體官員前往拜訪?！?40)“好博遜八月份月報”，1897年9月3日第188號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第587頁?！?月4日離此去納蕩”(41)“好博遜九月份月報”，1897年10月4日第191號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第589—590頁。。

正是有如此高度頻繁的接觸，惠德才于1903年作為一個“在邊疆曾有十四年之經驗……于應付藏人之真實意義……皆熟知之”[2]的“遠征軍”首領之一入侵拉薩。

亞東關設立初期各種設備不全，戴樂爾向英屬印度求助，英印加爾各答氣象局便很快無償向戴樂爾提供了雨量計、最高和最低溫度測量計，交換的條件是戴樂爾要向加爾各答報送西藏復雜氣象的觀測報表，這可是在那個時代非常珍貴的軍事機密。加爾各答匯豐銀行也一路綠燈，對于“不屬于我們業務范圍”的郵件轉遞表示“沒有多大麻煩”，所以寄給戴樂爾的郵件由印度的銀行經鐵路發往大吉嶺廣盛店轉遞，也就是說，戴樂爾與英印官員建立了直接的便捷的情報傳遞渠道。

除惠德外，稅務司還不斷地與英印其他高級情報人員頻頻接觸，比如韓德森“曾見情報部鄂康諾上尉，他是研究西藏之學者，受情報部委派負責西金事務?！?42)韓德森為報在西金會見印度諸官員及印督傾向于對藏前進政策等事致裴式楷半官方性函，1901年5月31日第10號。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第734頁。而這個“諜使”出身的鄂康諾是作為英印侵藏長官榮赫鵬“臂助”的“研究西藏歷史與風尚”且“能操藏語之官吏”。

有意思的是，韓德森自認與英國邊境骨干鄂康諾私交甚好，他曾向鄂康諾透露自己的野心——一個類似于駐藏大臣“顧問”的職位，他希望這個職位意味著“實際上管理這個國家(指西藏)”。但鄂康諾則迅速將此消息告知他的政府：“韓德森，一位好同事，也是一個危險的、老練的對手?！盵3]韓德森也直言：“我與孟拉政府所有成員皆有交往，家兄系副總督約翰·伍德伯恩(John Woodburn)之副官，首席大臣鮑迪倫(Bourdillon)是我的表親。我亦曾在杠多與馬林丁晤面，并就西藏問題進行了長談。”(43)“韓德森為告其推測印度對藏印關系之態度等事致裴式楷半官方性函”，1900年12月6日。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第713頁。

榮赫鵬遠征軍備戰正酣之際，作為中英之間的溝通人巴爾向駐藏大臣裕鋼口口聲聲稱“本稅司食人之祿，必忠人之事”(44)“巴爾為獲悉英軍將圖取拉薩請速赴邊事致裕鋼函”，光緒二十九年八月初十日(1903年9月30日)。參見中國第二歷史檔案館，中國藏學研究中心編：《西藏亞東關檔案選編》(下冊)，北京：中國藏學出版社1996年版，第889頁。，然而在英國印度事務部秘密檔案中，卻看到榮赫鵬致印度政府電文有“巴爾和孟加拉——杜爾斯鐵路經理蒙塔古都非常肯定地指出阿莫竹河(Ammo Chu)是一條可行的路線”(45)印度事務部秘密檔案，L/P&S/20.Colonel Younghusband to Government of India.(Telegraphic) Khamba Jong,September 26,1903.?？梢姡蜖栔苯訁⑴c謀劃榮赫鵬侵藏的軍事行動。巴爾是一個活潑好動、好爭辯的人，他還有意刺激英國政府：中國稅務司的存在意味著從嚴格意義上講貿易市場就是通商口岸(商埠)，也就意味著在法律上它們是向所有外國人開放的。如果真是這樣的話，印度政府將失去其在西藏的優先地位，印度外交大臣路易斯·戴恩獲知后稱“這個，我們不能允許?！?/p>

六、結語

英國第二次武力侵藏后，英國人在亞東、江孜和噶大克直接設置了自己的商務委員，他們在西藏的土地上安插了自己的機構，而不再需要亞東關稅務司的情報。亞東關稅務司的間諜情報“使命”至此結束。該職也由英國人換成了中國人，1907年5月，張玉堂接任稅務司一職，至1910年5月，之后藏族官員汪曲策忍擔任，至1914年3月亞東關閉關。

英籍亞東稅務司名義上是中國官員，實為“雖食厚祿，受高職，其意仍內西人而外中國。”[4]常與英國分裂西藏的叫囂遙相呼應，他們故意把西藏稱為中國的“屬國”，甚至稱之為“全藏國家”“西藏國家”“藏國”“藏印國家”，稱達賴喇嘛為“國主”等[5]，嚴重地混淆國際視聽，造成的影響非常惡劣。亞東關稅務司雖然在某些方面表現出“恪盡職守”，但察其言觀其行，他們更真實地扮演了英國侵藏的重要情報員角色。他們直接向總稅務司匯報，總稅務司與英國駐華公使關系密切，英國駐華公使又對英國外交部負責，英國外交部又對英印政府在中國西藏的行動有指導的責任和權力，身處藏地，站在一線的英籍亞東關稅務司是這個發達的成熟的情報網絡和體系上的重要的一環。這一時期，英國和英屬印度政府對中國西藏內情、清中央政府與西藏地方政府之間的關系等認知逐漸深化，英國人對清政府在藏統治的態度由忌憚最終演化為無視，西藏地方部分上層人物對英國的態度也由激烈對抗轉至靠攏。