張家港：精神的力量

張家港保稅區

張家港市，這座位于長江下游南岸的縣級市，從1962年建縣到1986年撤縣設市，至今不過短短50余載。而這個曾經名不見經傳的江邊小城卻在這半個多世紀中實現了從一窮二白到大踏步走向高水平小康的華麗蛻變，從曾經“蘇南的蘇北”一躍成為連續13年穩居全國縣域經濟百強榜前三甲，蟬聯全國文明城市“五連冠”，獲得200多項國家級榮譽稱號，實現了從“蘇南邊角料”到“明星城市”的巨大飛躍。而這些輝煌的鑄就，自始至終無不凝聚著一種強大的力量，一種廣大港城人民用汗水和智慧澆灌和培育的精神碩果，那就是貫穿張家港發展始終的城市精神——張家港精神。

張家港精神在艱苦創業、治窮致富中孕育萌發

熟悉張家港的人都知道，1962年常熟縣、江陰縣各劃出部分邊遠鄉鎮，組成了張家港的前身沙洲縣。建縣之初，全縣年生產總值還不到1億元，財政收入不足1000萬元，農民人均分配只有62元，一度被稱為“蘇南的蘇北”。但沙洲人民人窮志不窮，他們秉持“窮則思變”的精神，在歷屆縣委的帶領下艱苦創業，治窮致富。

建縣初期，為了應對三年困難時期，沙洲人民積極貫徹中央“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針，國民經濟逐漸實現好轉。20世紀70年代，恢復重建的沙洲縣委面對“文化大革命”造成的災難局面，著手解決人民群眾吃不飽的問題。為了提高糧食產量，全縣“外學龍橋，內學塘橋”，水稻、三麥產量逐漸提高，塘橋三麥種植技術在全國推廣，沙洲成為糧食生產先進縣。為了轉變“高產窮隊”的狀況，全縣又“外學華西，內學歐橋”，突破農業單一經濟的格局，農副工綜合發展，積極發展鄉鎮（社隊）工業。黨的十一屆三中全會召開以后，縣委及時把經濟工作的重點轉移到發展鄉鎮（社隊）工業上來，鄉鎮（社隊）工業開始邁向全面發展的快車道。改革開放后的第一年，沙洲縣工業產值即超過農業產值，其中鄉鎮（社隊）工業產值達到工業總產值的85%。沙洲人民開始從谷場走向市場，逐步實現了“農轉工”的歷史性跨越，成功走出一條農村工業化的新路。

在沙洲工業化初期，鄉鎮（社隊）工業作為“草根工業”，不同于國有企業和城鎮集體企業，沒有計劃安排的產品，沒有國家分配的資金，沒有固定供應的原材料，產、供、銷全部受市場調節，在當時計劃經濟體制下實行自產自銷的模式。正是這種“夾縫經濟”環境，迫使鄉鎮（社隊）企業的經營管理者和供銷人員，發揚跑遍千山萬水、說盡千言萬語、排除千難萬險、吃盡千辛萬苦的“四千四萬”精神，千方百計尋找項目、資金、技術，努力爭取客戶、推銷產品、發展企業。長江潤發集團創始人、長江村老書記郁全和在當年村辦企業空心導軌廠產品滯銷時，想盡辦法，最后背水一戰，將300多噸空心導軌免費送給全國幾十家電梯生產企業試用，在產品逐漸得到市場認可后，他又親自上陣，帶領村支部成員當起了銷售員，經常大包小包背著樣品，走南闖北搞推銷。他們生產的導軌也因此而吸引了上海三菱等10多家電梯生產企業上門訂貨，產品打開了銷路，贏得了市場，也為今后長江潤發集團的組建夯實了基礎。這樣的故事在沙洲大地上數不勝數，也正是這種攻堅克難的“四千四萬”精神，催生了鄉鎮企業“異軍突起”的發展奇跡。

1992年4月，張家港市委、市政府召開“三超一爭”誓師大會

在此期間，沙洲縣委、縣政府所在地楊舍鎮，在這種拼搏精神的氛圍里，也煥發出生機和活力。在沙洲建縣初期，楊舍鎮僅有5000人，直至70年代末期，鎮區面積還不足1平方千米，房屋破舊，環境臟亂，交通閉塞，鎮辦企業寥寥無幾，工業產值不足500萬元，在原蘇州地區6個縣的城關鎮中倒數第一。1978年，秦振華出任楊舍鎮黨委書記。為了迅速改變落后面貌，秦振華及鎮領導班子帶領全鎮干部群眾頑強拼搏，艱苦創業，兩個文明一起抓。短短幾年，楊舍鎮發生了巨大變化，鄉鎮（社隊）企業從無到有再到遍地開花。1985年成為江蘇第一個工農業產值突破1億元的縣城鎮，1987年獲得蘇州市鄉鎮中GDP和利稅兩個第一名。1991年，楊舍鎮工業總產值超12億元，一躍成為蘇州的“排頭兵”，后來又成為蘇州“南學盛澤，北學楊舍”的明星鄉鎮，在全國鄉鎮百顆星中躍居第七位。在創業過程中，楊舍鎮廣大黨員干部所形成的“為官一任、造福一方，顧全大局、樂于奉獻，扶正祛邪、敢于碰硬，雷厲風行、腳踏實地，嚴于律己、以身作則，自加壓力、永不滿足”的創業精神，在當地被譽為“楊舍精神”，這就是張家港精神的雛形。

張家港精神在搶抓機遇、拼搶發展中培育形成

1992年初，鄧小平視察南方重要講話發表，又一個新的歷史機遇擺在張家港人面前。與此同時，56歲的秦振華被蘇州市委破格任命為張家港市市委書記。在這歷史的關鍵時刻，張家港市委認識到，經濟要騰飛，思想必先行，只有著力塑造和弘揚一種反映時代特點、體現區域特色、富有激勵作用的精神，才能凝聚人心、鼓舞斗志，才能進一步解放思想、搶抓機遇，實現張家港的大發展、大跨越。因此，張家港市委在總結以往發展經驗的基礎上，把“楊舍精神”升華為“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的16字張家港精神，用以鼓舞全市人民在“蘇南方陣”中爭先進位，為全市人民樹立了一面進一步發展的精神旗幟。在張家港精神的激勵下，全市上下同心協力，真抓實干，搶時間、拼速度、爭一流，短短幾年內，催生了令人贊嘆的張家港速度，創造了一個又一個張家港奇跡，張家港精神所蘊含的巨大能量在搶抓機遇、拼搶發展中得到了充分的體現。

“三超一爭”攪活蘇南“一池春水”。1992年初，張家港精神產生后，市委乘勢喊出“工業超常熟，外貿超吳江，城建超昆山，各項工作爭第一”的“三超一爭”目標。殊不知這樣的口號一經喊出，在蘇州乃至全省掀起了“軒然大波”。常熟當時在蘇州各縣市中經濟總量第一，吳江是江蘇外貿“九連冠”，昆山是國務院批準的城市開發示范縣，城市建設聞名遐邇，還有“各項工作爭第一”，這些都可能嗎？1993年12月15日《人民日報》第一版發表題為《蘇州躍起“六只虎”》的報道，記錄了當時的情況：“體現張家港精神典型特色的‘三超一爭’，首先攪動了蘇南‘一池春水’。從80年代到90年代初，在蘇州六縣（市）中，張家港雖然發展較快，但由于先天不足，相比之下，各方面并不冒尖，某些方面還存在明顯差距。張家港人敢于提出‘三超一爭’，而且攻勢凌厲，咄咄逼人，著實使‘老大哥’震驚，并感到壓力，于是紛紛擺開陣勢，接受挑戰。”當然，開弓沒有回頭箭，目標是喊出來了，成績卻是要做出來的。1992年4月，張家港市委、市政府召開市、鎮、村、組四級干部“三超一爭”誓師大會，全市上下迅速形成只爭朝夕辦大事、團結拼搏創大業的生動局面，26個鄉鎮干勁十足，你追我趕，結對競賽。至當年8月末，市屬工業產值比1991年同期增長77%，市、鎮兩級工業產值躍居蘇州各縣（市）之首；全市三級工業產值達到123.1億元，比1991年同期增長82%，超過了常熟；8月份外貿收購額首次超過吳江，建辦海外企業數居江蘇省榜首；以高起點規劃，大拆遷、大建設為抓手的城市建設，帶來了市容、市貌的大變化。1992年末，“三超一爭”目標全面實現，張家港市一舉奪得蘇州市工業、外貿、精神文明3個金杯，綜合經濟實力在全國百強縣（市）中名列第三位?！叭粻帯蹦繕说膶崿F，給周邊縣市帶來了不小的壓力。據上述《蘇州躍起“六只虎”》載：“常熟進一步調整思路，加快發展。吳江千方百計要拿下第二個外貿‘十連冠’，昆山加快與浦東開發區接軌步伐，朝著建成20平方公里的現代化中等城市的目標大步邁進。一著不讓、你追我趕的激烈競爭態勢，也感染了吳縣和太倉。吳縣依托太湖，筑路架橋，開通機場，發展旅游，經濟再添活力。太倉則以昆山為對手，緊緊咬住不放?！ⅰ癄幮郏黠@神通，帶來了蘇州的大發展。”于是，“三超一爭”就這樣在看似不經意間攪動、也攪活了蘇南的“一池春水”。

1992年10月18日,張家港保稅區舉行揭牌儀式

“張家港速度”為搶建保稅區奠定基礎。在張家港，辦事情、上項目是以“天”為單位，甚至是以“小時”來計算的，這樣的“張家港速度”在張家港保稅區的籌建工作中得到了集中體現。張家港自身的優勢不多，唯一的優勢是緊靠長江，有近100千米的長江岸線。當時市委捕捉到國家開放辦在江蘇沿江建保稅區的信息，便果斷決策，迅速行動，全力爭取。1992年5月，張家港保稅區建設總體規劃方案出臺。6月5日，市委、市政府審定規劃方案，并作出決議：“搶時間，爭速度，創建全國建設速度第一、鐵絲網隔離帶質量第一、按國際慣例辦事效率第一的一流保稅區?！?月10日至7月25日，保稅區規劃區內的1284戶住房全部拆遷完畢，比原計劃提前5天。是月，保稅區開始大規模的基建施工。鐵道部、交通部、南京軍區和張家港市的各路施工隊伍參加建設。1992年7月25日以后的160天時間內，保稅區先后建成一條8千米長的鐵絲網隔離帶、一座建筑面積2500平方米的保稅區海關北監控樓、一幢建筑面積8000平方米的市港務局大樓、60幢20萬平方米的港式住房、與保稅區配套的長江萬噸級化工碼頭。1995年10月24日《經濟日報》在《張家港精神是什么》一文中記述：“1992年8月15日，國務院特區辦領導冒雨來到保稅區建設工地，看到的是總長8公里的高標準綠色護欄，圍著4.1平方公里空地，一幢幢大樓拔地而起，感動地連聲說：‘張家港速度，了不得！’”1992年10月16日，國務院正式批復成立張家港保稅區。12月20日，張家港保稅區通過海關總署驗收，正式投入運作。1995年由新華出版社出版的《張家港之路》一書中記述：“這一個個令人驚嘆的數據，一樁樁動人心魄的奇跡，是張家港速度的真實記錄，是張家港精神的壯麗詩篇。”

張家港精神創造了“張家港奇跡”。1975年靠45萬元自籌資金創辦的沙洲縣鋼鐵廠，是江蘇沙鋼集團有限公司的前身。建廠初期，面對周圍國企和大企業，沙鋼將自身定位在“大廠不愿干、小廠不敢干”的發展戰略上，把市場需求較大的鋼窗料作為主導產品，掘得了第一桶金。80年代末90年代初，從英國引進全套電爐煉鋼生產線，使沙鋼生產能力翻了一番，并與國際先進水平一下子縮短了20年的距離，被國內鋼鐵專家譽為“中國鋼鐵工業第三次革命的樣板”。2002年8月，沙鋼集團總投資150億元的650萬噸熱卷板綜合項目動工。該項目整體收購世界第九大鋼鐵公司德國蒂森集團多特蒙德鋼鐵廠全套熱卷板生產線，需要搬遷的設備總重達11.5萬噸，是全市歷史上最大的運輸項目。至2004年2月，沙鋼集團僅用一年半時間，分56批拆解運回國內，成功吸收改造。2005年7月5日，650萬噸的煉鐵煉鋼、板坯連鑄、熱軋卷板項目全線貫通。該項目設計年生產能力為330萬噸焦、1250萬噸燒結礦、200萬噸酸性球團、650萬噸鐵、650萬噸鋼、450萬噸熱卷板和200萬噸寬厚板。沙鋼集團650萬噸鋼鐵項目的終端主要產品為熱軋薄帶卷，分別為低碳鋼、結構鋼、低合金鋼、集裝箱鋼、高壓容器鋼、硅鋼、鐵素體不銹鋼、奧氏體不銹鋼等鋼種，具有科技含量高、附加值高、綜合性能好、尺寸精度高、國際市場競爭力強等特點，填補了江蘇省熱卷板領域的空白。是年8月及9月的《中國冶金報》《新華日報》《人民日報》等媒體分別刊登報道，稱此項目是“張家港精神創造的張家港奇跡”。此后，沙鋼集團繼續堅持不懈地走在探索實踐的道路上，在張家港精神的激勵下，逐漸形成了“自力更生、艱苦奮斗、勇于創新、不斷攀登”的企業精神及一系列科學發展理念。這些寶貴的精神財富，推動沙鋼實現了一個又一個新的歷史性跨越，書寫著一個又一個新的奇跡。至2017年，沙鋼集團實現銷售收入2200億元、利稅254億元，同比分別增長22.3%和219.9%，其中利潤實績繼續保持全國同行第二位，集團更是連續九年入圍世界500強。

張家港精神在與時俱進、銳意進取中傳承弘揚

回顧改革開放40年來的發展歷程，特別是20世紀90年代起，在張家港精神的激勵下，張家港以創建國家衛生城市為突破口，進而自加壓力，在全國率先提出創建全國文明城市的口號，成為全國文明城市創建活動中名副其實的領頭羊。1995年，張家港市兩個文明協調發展的成就和特色被《人民日報》譽為“偉大理論的成功實踐”，一躍成為全國先進典型。2005年，張家港以唯一的縣級市、總分第一的驕人成績創建成為全國文明城市，在全國起到了較大的典型引路的示范作用。張家港市委帶領全市人民培育和塑造的張家港精神，經過多年的傳承和弘揚，已成為引領張家港發展的城市之魂和力量之源，成為集體創造、共同守護、代代相傳的精神財富。如今，站在改革開放40年這個新起點上，始終堅持自加壓力、敢于爭先的張家港人，再度高高擎起這個“精神火炬”，在弘揚張家港精神中持續推進思想大解放，在解放思想中不斷賦予張家港精神新內涵，以張家港精神為引領再創發展新奇跡。

回望過去，“解放思想”這個價值追求其實一直伴隨著張家港發展的全過程。與周邊縣市相比，張家港既沒有靠近上海的區位優勢，也沒有殷實的家底，但張家港人敢闖敢試，“三超一爭”“90天搶出一個保稅區”“18個月修筑好一條張楊公路”……這樁樁件件，無一不是解放思想的成果。產業結構偏重，那就大力發展高新技術產業和現代服務業；國有大企業集團太強，那就大力推動大眾創業萬眾創新，發展民營經濟；缺乏風景旅游點，那就因地制宜，利用修建高速公路集中取土建成生態休閑公園……有條件要上，沒有條件創造條件也要上，這就是解放思想的充分體現。如今，步入新時代的張家港，將以推動高質量發展為出發點，在不斷解放思想中審視不足，在弘揚張家港精神中著力破解經濟發展質量效益還不夠高、改革開放力度還不夠大、城鄉建設融合度與均衡性還不夠強等發展中的新問題，再一次樹立超越自我的強烈追求，確立“聚焦轉型、創新驅動、綠色發展、文明引領”四大路徑和建設“實力、活力、美麗、人文”四個港城的發展目標，展開奮力走在江蘇全省乃至全國高質量發展前列的新實踐。

1992年2月28日，張家港市宣傳思想工作會議提出“張家港市要有張家港精神”時，首次對張家港精神的內涵進行了闡釋：“團結拼搏”，即團結起來，齊心協力，艱苦奮斗，開創大業；“負重奮進”，即肩負重任，迎難而上，勇挑重擔，奮勇前進；“自加壓力”，即自立自強，自我加壓，不留后路；“敢于爭先”，即心想長遠，永不滿足，敢闖敢冒，敢爭第一。其中，團結拼搏是基礎，負重奮進是要求，自加壓力是動力，敢于爭先是目標。從此，在全市城鄉拉開了弘揚實踐張家港精神的序幕。隨著形勢的變化，時代的發展，生生不息的張家港精神始終保持著旺盛的活力和強大的生命力，并在創業實踐發展中不斷被賦予新的思想內涵，成為推動張家港事業進步的不竭動力。20世紀90年代初期，在各方面基礎相對薄弱的情況下，張家港精神突出體現在“拼搏、進位”上，搶抓機遇，奮力超越；90年代中后期，張家港發展走到了全國同類城市前列，張家港精神突出體現在“鞏固、提升”上；進入新世紀，經濟社會進入轉型階段，張家港精神突出體現在“統籌、協調”上；步入新時代，“張家港精神”則重點體現在“再出發、再突破、再引領”上，開啟了全力打造實力港城、活力港城、美麗港城、人文港城的新征程。

隨著長三角一體化的加速推進，一批重大交通工程紛紛上馬，正迅速改變張家港多年來的交通弱勢。尤其是滬通鐵路、通蘇嘉城際和沿江城際三條鐵路的建設，使張家港成為長三角沿江地區重要的綜合性交通樞紐，為張家港帶來了高速發展的新機。面對新的戰略機遇，張家港各級干部鼓足干勁，秉持“逆境下負重奮進，順境中自加壓力”的張家港精神的根本特質，在新的競爭格局下，建立產業資本中心，推出“資本+企業+創新”招商新模式，在新理念的推動下，已形成以新材料、新能源、高端裝備為主導的新興產業格局，并大手筆布局再制造、半導體、磁傳感、氫能源等前瞻性領域。2017年11月，張家港與康得新集團簽訂“兩園一城”項目合作協議，計劃總投資1800億元，用8年時間打造全球先進高分子材料的人才、技術和產業高地。2018年7月10日，中國長城汽車股份有限公司與寶馬（荷蘭）控股公司簽署合同，擬投資51億元在張家港布局寶馬全球首個純電動車合資項目。在源自實踐、成于奮斗的張家港精神引領下，改革再出發，開放邁新步，張家港正不斷創造著高質量發展的新奇跡！